Ha transcurrido menos de un mes desde las PASO y sus resultados provocaron un auténtico terremoto en la política argentina, con réplicas que se sienten hasta hoy. Cambios de gabinete y de políticas, anuncios de nuevas medidas e interlocutores “más de la política” y repercusiones en los círculos económicos son la demostración de que el cimbronazo pegó fuerte. Pero, ¿pegó bien?

Desde antes de las elecciones sostuvimos que los clivajes de la grieta eran los grandes ordenadores de la discusión política y eso está hoy todavía más claro. Luego de la elección, el consultor y académico Mario Riorda manifestó que, si bien el peronismo seguía siendo una representación masiva en la sociedad argentina, el anti kirchnerismo como clivaje era mucho más potente y congregante. Nuestro último estudio nacional [1] refrenda esa idea: un 56,8% de los argentinos se considera anti kirchnerista y, dentro del universo de los votantes de Macri - Juntos por el Cambio, un 93% culpa a CFK por la derrota del gobierno.

El sentimiento contrario al kirchnerismo es hoy el motivador electoral más potente en la Argentina.

En el 2019, se entendió que la sola unidad de las distintas tribus del peronismo era ecuación matemática suficiente para que el Frente de Todos ganara las elecciones. Esa ecuación mostró sus límites en las PASO de este año; el caudal electoral del gobierno se derrumbó a mínimos históricos y se extendió incluso a provincias que han sido hegemonizadas por el actual oficialismo durante décadas. El descontento de los sectores de la sociedad que acompañaron al gobierno en el 2019, es contundente. Llegar a un entendimiento claro, a una lectura honesta y humilde de ese descontento es el punto de partida necesario para analizar los diferentes caminos que puede plantearse el gobierno de cara a las elecciones generales de noviembre.

La carrera contra el tiempo para llegar a las PASO con la mayor cantidad de personas vacunadas y la gestión de la pandemia demostraron no ser suficientes para el electorado peronista o frente todista. Los indicios positivos de la macro economía no logran atenuar un nivel de pobreza que supera el 40% y golpea los bolsillos de la ciudadanía. Y de nuevo resuena la frase que se convirtió en slogan durante la campaña en que Bill Clinton le gana a Bush: “Es la economía, estúpido”. Si bien hay un acuerdo generalizado sobre la gran mayoría de las medidas que el gobierno anunció post-PASO, solo el tiempo dirá si sentará las bases de un nuevo acuerdo con el electorado para noviembre. 

Por su parte, la oposición se muestra altamente motivada y movilizada. Presume haberse recuperado de la debacle electoral del 2019 y se muestra rejuvenecida gracias a una saludable competencia interna en las PASO, aunque no enarbole propuestas superadoras ni alternativas claras. Del otro lado, un oficialismo agotado por la gestión de la pandemia y con una imperiosa necesidad de recuperar la agenda. O, mejor dicho, de comenzar a dominarla.

Resuena fuerte la pregunta: ¿Qué posibilidades reales tiene el gobierno de hacer una mejor elección en noviembre? Difícil, salvo quizás en algunas provincias y con algún pequeño margen también en provincia de Buenos Aires. Las provincias que eligen senadores, y aquellas que por poca diferencia en la derrota, deberían ser objeto de una estrategia especial. Por eso, quizás resulte importante recostarse sobre los gobernadores sin abandonar la centralidad del presidente Fernández, ni olvidar lo escaso que fue el aporte de la marca partidaria. Fue apenas un punto de partida, casi similar al de llegada. El resto del trabajo real para el oficialismo no debería estar con los objetivos electorales de noviembre, sino con los del 2023.

Es necesario decir que cualquier medida que no esté acompañada de una mejora de la comunicación, de la construcción de nuevos marcos discursivos de la gestión gubernamental y de la instalación de nuevos voceros que difundan esos nuevos marcos será seguramente insuficiente. Es un fenómeno peculiar que los mismos votantes del gobierno perciban como negativa a la comunicación de Alberto Fernández. 

Y aquí, nos atrevemos a decir que la gestión de consensos con los distintos sectores, pero y principalmente con la sociedad, resulta a estas alturas, una cuestión esencial (primordial, cuestión de vida o muerte, fundamental y todos los etcéteras correspondientes). Los déficits en esta área fueron uno de los factores que se alinearon para conseguir la pobre performance de la alianza gobernante. Ordenar esos factores no será fácil y requerirá de muchísima profesionalización y de inmensas cantidades de disciplina.

Oposición y oficialismo tienen de ahora en más el desafío de hablarle a una sociedad desmotivada y desesperanzada. Grandes sectores de esa sociedad esperan señales de moderación y diálogo por parte de la clase política. Hasta ahora esa espera parece no haber sido satisfecha, ya que en las dos grandes coaliciones hay incentivos claros que motivan la radicalización discursiva. Equilibrar dichos incentivos con la moderación necesaria para llegar a acuerdos políticos estructurales no es una tarea fácil, y sin embargo es tremendamente necesaria.

Una señal de alarma aparece en nuestro último estudio en ese sentido: solo un 15% de los menores de 30 años dice estar esperanzado con el futuro del país.

Es el dato más bajo entre las distintas categorías de edades y es, a la vez, una luz roja en el camino. Los jóvenes de Argentina necesitan volver a creer en el país en el que viven. La política necesita ponerse esa tarea al hombro.

Quizás, las señales de todo esto siempre estuvieron ahí. Como los datos sobre la marcha del país. 

Quizás el empecinamiento en lecturas sesgadas o coyunturales impidieron evaluar todo el proceso. Solo por mencionar un indicador: en los últimos 10 años no hubo crecimiento económico, solo aumento de la pobreza y con ello, de desilusión de vastos sectores sociales. ¿Cuál es la respuesta de la dirigencia política a una sociedad con cada vez más acotados tiempos de tolerancia?

Esa lectura desde la política, aún está pendiente. 

[1] Encuesta Nacional Octubre 2021 puede consultarse en www.zubancordoba.com

Cerramos este inolvidable 2020 con tres imágenes muy nítidas. La primera de ellas tiene que ver con la coalición gobernante. La segunda, cómo no, siempre presente, con la grieta. La tercera, para finalizar, es una foto de las expectativas de la sociedad argentina de cara al 2021.

Vamos por partes. La coalición gobernante demostró alta eficacia en términos electorales mas no tanto a la hora de su funcionamiento como elenco gubernamental. Incluso debemos incorporar el revisionismo que impuso en su discurso de La Plata la vicepresidenta Cristina Fernández: Alberto no ganó solo por la unidad del peronismo, sino que, también, lo hizo por efecto de comparación y contraste entre el gobierno de Macri y los 12 años previos de gestión.

Es una imagen atractiva para proyectar al presente y futuro del gobierno, atentos a que, en un año electoral, algunos sectores internos del oficialismo resultan más sensibles a cuestiones como la actualización de tarifas de los servicios públicos y el cierre del acuerdo con el FMI. El pasado actúa como un gran recordatorio para una gran parte de la sociedad y una hoja de ruta eficiente para la otra parte.

La falta de eficacia se comprueba en tres detalles concretos: ausencia de un funcionamiento coordinado, desacoples cada vez más evidentes entre las principales figuras del gobierno y problemas concretos en el diseño de la política general del gobierno, con su consecuente impacto en la opinión pública.

El Gobierno ha adolecido de un funcionamiento poco coordinado entre las distintas áreas. No es habitual escuchar a algún funcionario o funcionaria de rango ministerial hablar con visión de conjunto defendiendo la política del gobierno.

Además, la relación entre el presidente y su vicepresidenta da muchos elementos para analizar. Desde el comienzo de la gestión hasta hoy, ese vínculo ha tenido sus altibajos e incomprensiones y, difícilmente, haya que esperar una mejora inmediata. En principio, porque parece que ambos prefieren hablar sin escucharse y eso no aporta ningún elemento positivo.

Interpretación

De la eficacia del dispositivo político y, por ende, comunicacional, se ha escrito y hablado mucho. Podríamos agregar a la lista de los temas, la percepción de que el gobierno del Frente de Todos no trabaja adecuadamente los marcos de interpretación de los hechos o acciones de su propio gobierno, lo que los lleva a convalidar, la mayoría de las veces, los marcos de interpretación ideológicos que propone la oposición, en cualquier contexto: mediático, empresarial o político.

Si afirmamos que la comunicación gubernamental representa, básicamente, la búsqueda de consensos, cuando esa comunicación encuentra eco solo entre quienes votaron al oficialismo puede decirse que constituye una condición necesaria. pero no suficiente. Comunicar es fundar la realidad tal cual es y el trabajo del Gobierno consiste en lograr que el mensaje que transmite se perciba como realidad.

Su estrategia principal debe ser la elección de las palabras adecuadas con las que argumenta para su defensa y su causa, debe ajustar el contenido a cada uno de sus eventuales destinatarios/as. Hablamos en plural porque entendemos que las audiencias posibles exceden largamente a la de quienes votaron y apoyan al gobierno.

La opinión pública argentina, en general, no se siente incluida en el mensaje del gobierno argentino.

En efecto, el 54% dice sentirse poco o nada incluida en el mensaje o comunicación del gobierno argentino mientras que sí reconoce estar incluida o ser destinataria, un 41%.

La grieta representa una gran comodidad intelectual, ¿cómo no recurrir a ella? ¿Cómo no arrojarle todos los temas para que, justamente, la grieta los domine? ¿Tendremos la posibilidad en este 2021 cargado de expectativas, de regresar a una nueva normalidad? ¿O será una mera pretensión? Una mitad exacta de los que respondieron nuestra última encuesta nacional creen que la grieta va a aumentar en el 2021 y solo un 7% que la misma va a disminuir.

Es sumamente importante estar atentos al nuevo 2021, año que comienza con algunos ejes complejos como el demorado cierre con el FMI, que puede dar previsibilidad al plan económico del ministro Guzmán y, por supuesto, a todo el Gobierno.

La economía argentina tiene una enorme capacidad ociosa y, si bien pueden verificarse mejoras en rubros como construcción y servicios, la gran duda viene de la mano de la recuperación de la economía informal, que tiene un impacto profundo en las economías regionales. Además, ya sabemos que, para 2021, la pobreza se proyecta en porcentajes inéditos en la historia argentina moderna.

La política debe trabajar para evitar el desacople entre la agenda de los problemas de la sociedad argentina -que, básicamente, se compone de pobreza, desocupación, salud e inseguridad- frente a la agenda de la dirigencia política que, salvo alguna excepción, se compone de suspender las PASO y analizar las elecciones del 2021 y 2023.

Y ya que hablamos de elecciones, veamos que desafíos tiene cada espacio político. El actual oficialismo nacional presentó en 2017 una triple personería política: Unidad Ciudadana 21%, PJ Nacional 14% y el Frente Renovador de Massa, 5%. Hoy, con la personería unificada, debería hacer una elección igual o superior a ese 41% que obtuvo cuatro años atrás.

En cambio, la oposición nucleada en Juntos x el Cambio tiene que defender su mejor elección, donde obtuvo casi un 43% nacional y una cantidad récord de diputados/as y senadores/as nacionales. Al menos hoy, el caudal de ese espacio estaría unos 10% por debajo.

La ultra derecha conservadora, mal llamada libertarios o liberales, tiene hoy una interesante posición en el tablero electoral: todos/as los/as votantes que, por imperio de la polarización electoral, sacrificaron su voto a José Luis Espert por el de Mauricio Macri, hoy podrían darle una suerte de voto “revalida” a este espacio. Si este espacio aumenta su porcentaje electoral, sería una muy mala noticia para Juntos x el cambio.

Es poco probable que el gobierno pierda la mayoría que cuenta en el Senado y altamente probable que pueda lograr una mayoría propia en Diputados. Eso significaría un alivio importante para el oficialismo, además de gobernabilidad.

También debemos evaluar que, si no se registrasen mejoras evidentes en la economía, el oficialismo puede perder volumen electoral en todo el país. 

Para finalizar, no sabemos si vamos a votar con las PASO suspendidas. Tampoco, si vamos a votar con un protocolo sanitario ante el retraso de la campaña de vacunación anti Covid19. Sí sabemos que es poco probable que el Gobierno pierda la mayoría que cuenta hoy en la cámara de senadores/as y es altamente probable que pueda lograr una mayoría propia en diputados/as. Eso significaría un alivio importante para el oficialismo, además de gobernabilidad.

A veces el manejo de las expectativas no es el fuerte de los gobiernos. Macri tuvo enormes problemas vinculados a ese manejo y lo que vimos en este año de Alberto Fernández nos hace pensar que es muy difícil de resistir dar o tratar de dar buenas noticias en contextos críticos.

Por eso, no es del todo malo para el actual gobierno que las expectativas de la sociedad argentina respecto de la economía del 2021 sean bajas. Siempre es mejor sorprender al que poco espera y no dar muy poco al que mucho aguarda. 

PZ / GC