Desde hace cinco años, un batallón del ejército español recorre la distancia que separa las localidades andaluzas de Córdoba y Dos Hermanas. En su caminar, conmemoran la conquista del valle del Guadalquivir emprendida por los castellanos en el siglo XIII, con Fernando III a la cabeza. El acontecimiento ocurrió hace ocho siglos pero la caminata se celebra desde hace tan solo un lustro. De la misma forma, la Plaza Nueva de Sevilla la preside una estatua ecuestre del monarca medieval desde hace, apenas, cien años. Si tan importante fue San Fernando, ¿por qué tardaron siglos en dedicarle la estatua y la peregrinación? Quizá porque, como decía Benedetto Croce, “toda historia es historia contemporánea”. Cuando miro la escultura siempre me da la sensación de que el rey mira desafiante al Consistorio municipal, como si prefiriera las armas antes que la representación del pueblo, como si se anticipara al golpe de Estado de 1936 y a la batalla que se libró, precisamente, en aquella plaza. Estas manifestaciones españolistas han venido apareciendo por toda Andalucía desde finales del siglo XIX. Granada, por poner otro ejemplo, recibió el monumento a Isabel la Católica y Colón en 1892, en conmemoración de un cuarto centenario de la conquista de América que, aunque cuarto, fue el primero en celebrarse. ¿Qué había pasado con los otros tres?

Ante este panorama, espero que nadie acuse a las líneas que siguen de reescribir la historia. El objetivo del texto no es otro que el de trazar una línea que conecte distintas irritaciones del pueblo andaluz durante los dos últimos siglos (“inritaciones” en andaluz). No nos remontaremos al siglo XIII ni al XV, sino a las generaciones contemporáneas que nos precedieron. Esas que lucharon por una sociedad más justa e igualitaria. Esas a las que temieron y amordazaron las élites. Porque, si echamos la vista atrás, la historia de Andalucía está repleta de potentes inritaciones. Se inritaron las cigarreras gaditanas, pioneras de la Revolución Industrial en la Península. Se inritaron los círculos jacobinos, rurales y urbanos, que confiaron en la educación y en la abolición de las desigualdades. Se inritaron los levantamientos campesinos de El Arahal, Utrera y Loja contra el fatídico binomio compuesto por la aristocracia y el capitalismo. De esta última localidad era natal el general Narváez, cacique en la Corte madrileña. Narváez, a mediados del siglo XIX, escogió precisamente Loja como una de las paradas del viaje que Isabel II emprendió por nuestra tierra para vender su imagen. De nuevo, la figura monárquica mirando desafiante a la expresión del pueblo. En esos tiempos nació la idea de que propaganda, militarismo, nacionalismo español, monarquía, caciquismo y corrupción podrían configurar el estatus quo del Estado. Cada nueva inritación obrera o campesina se topaba con la represión.

¿Dónde se concentraron gran parte de estos cantones que reivindicaban la soberanía popular y el ejercicio del poder territorial desde abajo? En el sur

Inritarse se inritaron también los cantones andaluces de la I República en 1873. Si echan un vistazo al mapa peninsular en relación con el fenómeno, quizá se lleven una sorpresa. Adivinen dónde se concentraron gran parte de estos cantones que reivindicaban la soberanía popular y el ejercicio del poder territorial desde abajo. Exacto, en el sur: Motril, Granada, Málaga, Loja, Bailén, Andújar, Écija, Sevilla, Algeciras, Tarifa, San Fernando, Cádiz, Jerez y Sanlúcar. La respuesta mesetaria de Castelar, por otra parte gaditano, fue espetar “yo quiero ser español y solo español”. Para defender su postura, contraria a la demanda cantonal coetánea, llegó a remontarse a una supuesta España prerromana. Mientras en la capital madrileña reivindicaban unos símbolos nacionales de reciente cuño, en las calles de Andalucía se buscaban alternativas democráticas, que no liberales, a las profundas desigualdades sociales y territoriales. Normal que se inritaran. Normal que nos inritemos. Hasta ahora, los andaluces que llegaban a la Corte, como Narváez o Castelar, parecían hacerlo en contra de sus paisanos. Corrían tiempos de crisis territorial. Llegaría también la pérdida de las últimas colonias americanas en 1898 y las guerras posteriores en Marruecos para lamerse las heridas.

Los militares derrotados en Cuba y, tras varios fracasos, vencedores en el norte de África terminaron haciendo la guerra en el interior del país. Es el caso de Queipo de Llano, natural de Valladolid. Colonialismo terminó siendo guerra civil. Las hazañas militares sacralizadas a través de Fernando III, Isabel I y Colón parecían servir de pretexto para el golpe de Estado de 1936. Había que salvar a la nación de sus enemigos sin miramientos. Temían que la inritación histórica de lugares como Andalucía contrarrestara la embestida, como así ocurrió, de hecho, en Córdoba o Jaén. Lo temían tanto que Queipo no pisó nuestra tierra hasta el día antes del golpe. Se lo endosaron. Él pensaba sublevarse en Castilla. Se sugiere, incluso, que la noche del 17 de julio estaba escondido en Huelva pensando en huir. Finalmente, se quedó y capitaneó la represión en Andalucía. Mataron a Micaela de Castro, cigarrera. Mataron a Lorca, poeta. Mataron a Blas Infante, andalucista. Nuestro himno, estrenado días antes del golpe, no volvería a sonar en décadas. Así que, si el andalucismo está creciendo no es porque estemos reescribiendo el pasado, sino porque estamos escribiendo el futuro gracias a la estela de paz e igualdad que dejaron quienes nos precedieron. Más de 700 fosas cavaron en Andalucía. Si nos sigues hablando de Fernando III, querida meseta, permítenos hablar del tiempo de mi abuela y mi abuelo. Permítenos que nos inritemos. Porque, querida meseta, como diría Malacara, tus padres de la patria murieron, te lo recuerdo, acéptalo; pero a los nuestros los mataron.

Durante los primeros días de septiembre, se celebró en Múnich (la capital de Baviera), la feria internacional IAA Mobility 2021 sobre la movilidad del futuro. Baviera, uno de los estados federales de Alemania, es una de las regiones más ricas de la Unión Europea, entre otros factores por la importantísima producción de automóviles que exporta al mundo entero. Siendo el origen de marcas como BMW y Audi, el motor de combustión es una de las razones por las que Baviera consiguió en su momento construir una economía que, por ejemplo, triplica a la economía de Grecia en términos de Producto Interior Bruto (PIB). Pero la inmensa riqueza económica de Baviera no ha sido siempre la misma. Antiguamente, la economía bávara se basaba casi exclusivamente en la pequeña agricultura y ganadería. Es común escuchar a los/as políticos/as hablar del éxito bávaro en estos términos: la voluntad política marcó el cambio que convirtió a la región en uno de los motores de Europa.

Sin embargo, desde hace unos años, el liderazgo político de Baviera observa con creciente preocupación los profundos cambios que se están generando en la economía global. Con la llegada de la conducción autónoma, los coches conectados a la red, el Internet de las Cosas, la Inteligencia Artificial, pronto las grandes marcas automovilísticas tendrán una fuerte dependencia de las tecnologías como los semiconductores y los microprocesadores. A esto, se le unen las crecientes presiones para crear una movilidad verde ante los objetivos acordados en el Acuerdo de París. En este contexto, Baviera esta intentando con todos los medios evitar que los cambios actuales puedan disminuir su importancia económica a largo plazo en Europa. La crisis climatológica esta siendo una prueba de fuego para Baviera: sobrevivir como motor económico o quedar desplazada por la competencia. Es época de reinventarse para bien o para mal.

Todas las crisis mundiales generan perdedores y ganadores. Con la crisis pandémica y la crisis climática se ha abierto un periodo de amenazas y oportunidades para todas las regiones de la Unión Europea. En este contexto, Andalucía debe hacer una profunda reflexión sobre sus planes como región dentro del marco de España y la Unión Europea. Con una visión clara de futuro que sepa leer las oportunidades venideras, lo que es una situación tan devastadora como una pandemia global, podría ser una oportunidad única para llevar a cabo una remodelación fundamental de la economía que, en términos económicos, la convierta en la Baviera de España. Para ello han de coincidir una acertada visión de futuro para la Comunidad Autónoma con una voluntad política inequívoca que sepa entender los valiosos recursos de Andalucía. Andalucía cuenta con recursos ideales para dar respuesta a al menos uno de los dos grandes retos de la Unión Europa del futuro: la transición verde y la digital. Especialmente en la transición verde, Andalucía podría convertirse en uno de los motores de Europa, en una superpotencia económica europea. Todo dependerá de la capacidad política para entender las oportunidades actuales, elaborar una estrategia inteligente e implementar lo prometido.         

Momento de cambio: La oportunidad única para Andalucía

Las crisis mundiales son el momento en el que las estructuras de la sociedad son más maleables. Sobre todo, es la respuesta que se le da a las crisis la que define las nuevas estructuras de poder internacional, los nuevos estándares que regirán el mundo y las nuevas tendencias que marcarán las nuevas realidades de la sociedad. En este momento coinciden dos factores muy importantes que pueden impulsar grandes cambios en Europa, sus estados miembros y sus diferentes regiones: 1) una voluntad política de impulsar grandes transformaciones en lo verde y lo digital, así como 2) una crisis global en forma de pandemia que abre un espacio para cambios sistemáticos en lo económico, político y social. En definitiva, nos encontramos en un momento histórico que definirá muchas décadas del futuro. Andalucía tiene un inmenso potencial en el ámbito de las energías verdes y debe aprovechar esta oportunidad única de cambio.

Todos los actores – públicos, privados y civiles – han incrementado su voluntad de trabajar conjuntamente en la transición ecológica. Hace tan sólo pocos años hubiera sido impensable la adopción del Pacto Verde Europeo, la explosión de empresas sostenibles con certificación B Corp o la puesta en escena de objetivos de desarrollo sostenible tan ambiciosos como alcanzar la neutralidad climática de la economía europea hasta 2050. En este contexto, la apuesta fuerte por las políticas verdes ya no es únicamente un criterio moral, también es cada vez más rentable apostar por lo verde. Si todos los actores se mueven hacia la misma dirección (la de una economía verde), las regiones como Andalucía deben pensar donde se encontrará su ventaja competitiva en la realidad verde del futuro: para Andalucía está claro que la mayor oportunidad para generar riqueza y bienestar en el futuro se encuentra en las energías renovables.   

No tiene sentido que se especialicen en energías renovables otras regiones con condiciones más desfavorables. Andalucía cuenta con recursos ideales y debe apostar por un liderazgo claro para llevar a cabo grandes inversiones en las energías renovables, no solo para hacer de Andalucía una región verde, sino también para crear una nueva fuente de riqueza a través de la exportación masiva hacia Europa de sus energías limpias. Con más de 300 días de sol al año y grandes terrenos planos idóneos para la construcción de grandes infraestructuras de placas solares, Andalucía podría ser la sede de un gran proyecto de energía solar para Europa, creando una ciudad similar a la que están construyendo países como Emiratos Árabes con el proyecto Masdar City. Es más, el interés europeo en un proyecto de tal envergadura debería ser inmenso debido al objetivo de reducir la dependencia energética del petróleo por la doble motivación de aumentar su seguridad energética y construir una economía verde. Andalucía y otras regiones del mediterráneo podrían abastecer con energía solar a una gran parte de los países de la Unión Europea, ofreciendo soluciones al paro juvenil, promoviendo un modelo de riqueza moderno e inclusivo y capaz de competir en el exterior. Del mismo modo, son pensables grandes infraestructuras de energías eólicas y marítimas, debido a la presencia de importantes corrientes de viento y agua en Andalucía.

¿Cuáles serán las Bavieras del futuro?

Tomando prestado el concepto de “great spurt” (gran salto) de Alexander Gerschenkron, antiguo profesor de historia económica de la Universidad de Harvard durante 25 años y especialista en la creación de la economía moderna europea, la transición hacia las energías renovables representa una oportunidad única en Andalucía para organizar un great spurt, es decir, un crecimiento económico inusualmente acelerado. Una oportunidad poco habitual para concentrar grandes inversiones de manera coherente. La cuestión no es solo que necesitamos ser más verdes por razones medioambientales. La cuestión también es que ser verdes será muy rentable. De los 1.8 billones de euros de los planes de recuperación y resiliencia de la Unión Europea, el 37 por cien de la inversión está garantizado para proyectos que contribuyan a la transición ecológica. Teniendo estas cifras en mente y pensando en que la transición ecológica no hace más que empezar, los fondos disponibles para la transición verde serán cada vez más amplios y las oportunidades más importantes. Con la firma del Acuerdo de París, la puesta en marcha del Pacto Verde Europeo y la reciente publicación del informe del IPCC, se está generando un consenso importante sobre la economía del futuro. Ahora cabe decidir qué regiones saben aprovechar el nuevo modelo económico que está surgiendo en torno a lo verde y qué regiones están a punto de perder su estatus como potencias económicas.

Uno de los principales factores que decidieron la riqueza de Baviera – el motor de combustión – dejará de existir pronto. Toda la economía se va a transformar y los aspectos verdes son una de las principales fuentes de ese cambio. Es decir, nos encontramos en un momento donde se decidirán cuáles serán “las Bavieras del futuro”, un momento de muchísima incertidumbre sobre los ganadores y los perdedores de la economía del futuro. Está en las manos de Andalucía convertirse en una de las regiones más importantes para la economía de Europa, apostando por grandes inversiones verdes.      

En el año 1996, el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía diagnosticaba un “modelo de desarrollo desigual. Las áreas desfavorecidas coincidían con la mayoría de los municipios de montaña y zonas semiáridas, como son: Sierra Morena; buena parte de las sierras subbéticas de Cádiz, Sevilla, Córdoba y Jaén; las sierras penibéticas y el sureste árido.

Esta situación no ha cambiado mucho en los últimos treinta años, pero sí lo ha hecho el estado de la cuestión. Ahora, se habla del problema de la “Andalucía vaciada”, que se prolonga por todo del sur de la Península Ibérica, ocurriendo así el mismo fenómeno que en otras comunidades autónomas españolas. Las denominadas entonces “áreas marginales” de Andalucía han pasado a ser ahora “ámbitos con serios riesgos de despoblación”.

Si tenemos en cuenta el criterio de la Unión Europea, se trata de unidades territoriales con una densidad de población inferior a los 12,5 habitantes por km². Se incluirían aquí los agrosistemas de las dehesas, los dedicados al monocultivo olivarero y los típicos de las zonas semiáridas, como ya se indicó en este otro artículo.

Detrás de esto, se encuentran los territorios que no están siendo capaces de estabilizar sus poblaciones o, al menos, hacer que crezcan ligeramente. Esto es debido también al relativo fracaso de las políticas de fomento económico aplicadas.

Sectores generadores de rentas y empleos, como son la agricultura de montaña, la ganadería extensiva y de reses bravas, además de la minería y otras actividades extractivas; continúan su proceso de decadencia y reconversión. Solamente se libran de ello las producciones primarias originales como son la agricultura y la ganadería ecológica y, sobre todo, el turismo.

En los últimos años se han dedicado cuantiosos fondos a las denominadas Iniciativas de Turismo Sostenible y a los Planes de Desarrollo Sostenible en Espacios Protegidos. Los nuevos planes coinciden en el apoyo al turismo rural y de naturaleza, al turismo cultural, a las actividades artesanas y a la mejora de producciones locales originales, como son las de las dehesas (mayoritarias en Sierra Morena), vinos y anisados, y chacinería, entre otros.

Nuestros gobernantes se plantean ahora, como objetivo principal, mejorar la calidad de vida de los habitantes de los territorios andaluces con mayores riegos de despoblación, para frenar así su sangría migratoria.

Este año 2021, la Junta de Andalucía, ha puesto en marcha una línea de ayudas a municipios de menos de 20.000 habitantes que tengan problemas de despoblación. Esta ayuda está destinada a equipamientos o maquinaria que sean necesarios para la prestación de servicios públicos, obras en edificios municipales, estudios de inversión relacionados con planes de desarrollo local o inversiones para incentivar la actividad económica y la generación de empleo, especialmente en los sectores estratégicos endógenos.

Algunas diputaciones provinciales han creado “oficinas contra la despoblación” de ámbito comarcal, como por ejemplo las del Andévalo, Cuenca Minera y Sierra de Aracena en la provincia de Huelva; y de ámbito provincial como son las de Málaga y Sevilla. Estas oficinas están siendo demandadas en el resto de provincias y zonas comarcales.

Entre los objetivos de este tipo de oficinas figuran:

-         Gestionar las ayudas de organismos como el Gobierno de España y la Junta de Andalucía en materia de reto demográfico.

-         Gestionar ayudas en materia de equipamientos públicos e infraestructuras, adaptadas a la baja demanda y dispersión de los pequeños núcleos habitados de sus respectivas comarcas o provincias, dirigidas a:

1.     Subsanar situaciones deficitarias en materia de equipamientos sociales (educativos, sanitarios, etc.).

2.     Mejorar sus infraestructuras básicas (ciclos del agua, energía y residuos).

3.     Mejorar sus redes de comunicaciones (red de senderos, carreteras de débil intensidad de tráfico, etc.).

4.     Romper la brecha digital de las telecomunicaciones con respecto a las áreas urbanas (red de banda ancha 4 y 5G).

5.     Resolver las carencias de servicios básicos como son cajeros automáticos, farmacias, veterinarios, etc.

6.     Apoyar iniciativas innovadoras de empleo (agricultura ecológica, turismo...).

En definitiva, en Andalucía empieza a ser cada vez más necesario la toma de medidas para luchar contra la despoblación en zonas rurales, de modo que es probable que en los próximos meses comiencen a crearse las llamadas “oficinas contra la despoblación” en las zonas comarcales y provincias que aún no la tienen, además de continuar con las ayudas destinadas a algunos municipios, con el fin de frenar la brecha demográfica a la que se enfrenta no solo Andalucía, también el resto de España. 

Entre los años 2010 y 2020, se ha ido produciendo un auge de los patinetes eléctricos como modo de transporte en las grandes ciudades andaluzas y españolas.

Este asunto ha avivado la preocupación de los ayuntamientos para evitar que circulen por las aceras, pudiendo producir accidentes; así como su aparcamiento indiscriminado, ya que se suelen aparcar en cualquier lugar. Este problema se engrandece si consideramos que, en la mayoría de los ayuntamientos, todavía no existe un registro municipal obligatorio de estos medios de transporte. Por tanto, es imposible conocer a quién pertenece el parque móvil de patinetes eléctricos de uso privado de cada municipio.

No obstante, todo esto ha empezado a cambiar con la aprobación de ordenanzas municipales que prohíben su uso en las aceras y limitan su velocidad.

Figura 1. Ordenanzas municipales en ciudades andaluzas sobre patinetes eléctricos.

Otra apuesta de algunos ayuntamientos andaluces ha sido la de promover su uso público en alquiler.

El modelo de la ciudad de Madrid, que funciona desde el año 2018, ha servido de prueba. La ciudad otorgó licencias limitadas a numerosas compañías que podían operar en diferentes distritos y barrios. Al cabo de dos años, el mercado se ha autorregulado. Hoy, hay un número inferior de empresas y licencias, mientras que más de la mitad de las empresas gestoras iniciales han abandonado el proyecto.

Figura 2. Alquiler de patinetes eléctricos. Madrid capital.

Entre los inversores en servicios de alquiler de patinetes eléctricos, hay empresas líderes estadounidenses (como son Superpedestrian y los grupos LINK, LIME y SCOTT), europeas como BOI (de Suecia) o DOTT (de Reino Unido); y la española REBY (de Barcelona). Algunas marcas del sector del automóvil, han apostado por diversificarse hacia este mercado emergente, como es el caso de SEAT o FORD, así como empresas del moderno sector del taxi, como CABIFY; y grandes empresas de servicios, como Acciona.

En la ciudad de Sevilla, la empresa REBY, fundada en Barcelona en el año 2020, y VOI Technology, multinacional sueca y primer operador europeo, han desplegado más de 2000 patinetes alquilables. Estos patinetes presentan la novedad de que las empresas detectan gracias a la Inteligencia Artificial (Machine Learning), si su aparcamiento ha sido correcto, en los puntos habilitados por el Consistorio, o no.

Durante 2020 y 2021, se han creado -en una primera fase- una red de 249 puntos de estacionamiento autorizado. Estos puntos han tenido un coste unitario muy bajo, ya que se limitan a trazar con pintura blanca el perímetro donde se pueden aparcar los patinetes. Esta red alcanza todo el casco antiguo y los barrios del ensanche de la ciudad (Triana, Los Remedios y Nervión) y puntualmente a otras zonas periféricas (como son PCT Cartuja, Santa Justa, Bermejales, Sur y Macarena), con preferencia por grandes centros comerciales, principales hoteles y todos los centros hospitalarios y áreas universitarias. Han quedado excluidas de aparcamientos para patinetes: el entorno declarado Patrimonio de la Humanidad, como es el eje Catedral-Archivo de Indias-Alcázar, el barrio de Santa Cruz y la Plaza de España; con el fin de evitar su impacto visual y paisajístico. Sin embargo, no se ha valorado dicha protección paisajística en otras plazas y jardines históricos, como pueden ser los Jardines de Murillo y los de Cristina.

En la ciudad de Málaga, tras la aprobación de la Ordenanza Municipal de Movilidad en enero de 2021, se han concedido licencias de alquiler de aproximadamente medio millar de patinetes eléctricos a las empresas Boi, Link y Scott, con un total de 300 patinetes cada una.

¿Cómo va a cambiar el auge de los patinetes eléctricos las pautas de movilidad urbana?

El marco normativo estatal de referencia ha sido aprobado en enero de este 2021, y conforme al mismo, los principales ayuntamientos españoles autorizan el uso de patinetes eléctricos a los grupos de población mayores de 15 años.

Un reciente estudio fija un ratio de uso de los patinetes eléctricos en el 3,6 % de la población mayor de 18 y menor de 64 años. Es decir, se calcula que habrá en la ciudad de Sevilla entre 10.000 y 20.000 usuarios potenciales de patinetes eléctricos para el año 2025. Una cifra que, aun siendo significativa, no hace peligrar la hegemonía de la bicicleta, que cuenta con en torno a 80.000 usuarios diarios.

La implantación del patinete es creciente. Así, en el verano del año 2021, se ha visto a numerosos turistas visitando monumentos y parques montados en sus patinetes de alquiler.

Otra imagen nueva de la movilidad urbana, se puede contemplar cuando desembarcan varias decenas de trabajadores y trabajadoras de sus patinetes eléctricos en calles comerciales del casco antiguo, como Sierpes o Tetuán. Asimismo, recién comenzada la temporada escolar, se impone su uso por los universitarios y estudiantes. Incluso, son frecuentes las personas que recurren al uso de las aceras peatonales o van montados con su pareja en un solo patinete eléctrico, aunque ambas actividades están prohibidas por las ordenanzas municipales.

Una consecuencia de estas conductas incívicas es que están creciendo últimamente los accidentes y atropellos causados por patinetes eléctricos.

Los datos parciales estimados por los respectivos ayuntamientos de grandes ciudades, reflejan una media diaria de miles de usuarios, algo que aumenta conforme mayor es el tamaño de la ciudad.

El precio de alquiler del patinete eléctrico es relativamente barato, siendo 1 euro más el coste del tiempo de viaje, lo que hace que cada vez sea un medio de transporte más usado.

Además, los patinetes eléctricos, poseen otras ventajas como tener un nulo poder contaminante del aire y el carácter silencioso de los desplazamientos. Su principal inconveniente es que hacen que nos movamos menos todavía. Si generalmente tenemos una vida cada vez más sedentaria en las ciudades, con el patinete eléctrico, hacemos aún menos ejercicio físico. Esto implica que el cuerpo se va amoldando a un sedentarismo que no es beneficioso para nuestra salud.

En definitiva,  lo ideal es usar el patinete solamente para desplazamientos urgentes, y pasear o ir en bici cuando no se tenga prisa. No olvidemos que caminar, es la mejor forma de mantener el bienestar y la salud. 

Según el Anuario de Estadísticas Culturales de 2021, que realiza el Ministerio de Cultura y Deporte, el turismo cultural español tenía el pasado año, 703.000 personas empleadas, atraía al 14,5% de los viajes de los turistas nacionales y a un total de 12,6 millones de turistas internacionales. En el sector del turismo cultural dedicado a las actividades teatrales, destacan dos grandes ciudades: Madrid y Barcelona.

Tras estas ciudades, destacan municipios turísticos como Málaga capital y Marbella, que crecen a la vez que se estancan las ciudades del interior.

El caso de Málaga capital es singular, ya que está aprovechando la oportunidad que le ha dado la fácil accesibilidad que tiene al resto de España, gracias al tren de alta velocidad (operativo desde el año 2007), además de disponer de aeropuerto internacional y terminal de cruceros.

La apuesta por el turismo de espectáculos culturales en Málaga se traduce globalmente en un incremento sustancial de su oferta de museos, auditorios y teatros, que superan ya la treintena. Además, un tercio de los mismos, se han inaugurado en las dos primeras décadas del siglo XXI.

Aprovechando estas nuevas oportunidades, Málaga capital, se ha ido alzando hasta conseguir una posición de liderazgo en el ámbito de los espectáculos culturales en Andalucía, con más de diez salas de conciertos, teatro y danza.

La ciudad cuenta con salas de diversos tamaños, con una asistencia media a estos eventos de más de 300.000 anuales en el año 2019. A la oferta del Teatro Cervantes (teatro público inaugurado en el año 1869) y el teatro Echegaray (también público, del año 1932), se sumó en los años noventa, el teatro Cánovas del Castillo (propiedad de la Junta de Andalucía e inaugurado en el año 1991) y, tras la llegada del AVE, se procedió a la reapertura del Teatro Romano de Málaga en el año 2010. Más adelante, en el 2019, comenzaron a funcionar las iniciativas privadas del teatro Soho Caixa Bank, con más de 100.000 espectadores anuales, y otros espacios menores.

 ¿Y qué sucede mientras tanto en Sevilla? Las únicas nuevas iniciativas en Sevilla, han sido el centro cultural La Caixa, inaugurado en el año 2016; y el teatro privado Box La Cartuja, inaugurado en el año 2017 con 500 localidades.

También están el Teatro Lope de Vega y algunas otras iniciativas surgidas a raíz de la Exposición Universal del año 1992 (como son el Teatro Maestranza y el Teatro Central).

Sin embargo, Sevilla, durante los calurosos meses de verano y a diferencia de la Costa del Sol, ve languidecer su oferta cultural. De hecho, la excesiva estacionalidad de la oferta sevillana, entre otras causas, ha motivado el progresivo cierre de más de la mitad de las salas de teatro heredadas del siglo XX, como el Centro Andaluz de Teatro (que ha funcionado entre 1986 y 2011) y los teatros Quintero, Álvarez Quintero y El Duque-La Imperdible.

En este sentido, Córdoba y Granada capital tienen una importancia secundaria en Andalucía.

Granada dispone del Teatro al aire libre del Generalife, inaugurado en el año 1954 con más de 40.000 espectadores anuales; y del teatro Alhambra, propiedad de la Junta de Andalucía desde el año 1992 y con más de 20.000 espectadores anuales. La ciudad tiene además una red de teatros municipales: Isabel la Católica, Zaidín y José Tamayo.

Córdoba capital cuenta con el Gran Teatro, inaugurado en 1873; y el teatro Góngora o de la Axerquía, funcionando desde el año 2011; con más de 100.000 espectadores anuales entre ambos; además de nuevo teatro El Brillante, inaugurado este año 2021.

Aspectos nuevos

Entre los aspectos novedosos habría que mencionar, en primer lugar, el hecho de que productoras privadas y algunas empresas líderes de la banca o los seguros (como son Caixa Bank, Catalana Occidente, etc.) están apostando por la inauguración y promoción de estas instalaciones como espacios contenedores multiusos, en los que realizar todo tipo de artes escénicas (cine, conciertos, danza, teatro…). Sus espectáculos son grabados para televisión e incluso se venden en otros países (como es el caso del festival marbellí Starlite).

El segundo aspecto reseñable es el auge reciente de salas alternativas o pequeños espacios escénicos que acogen obras de bajo presupuesto (por ejemplo, hay más de veinte nuevas salas en Madrid y Barcelona, inauguradas entre los años 2010 y 2020).

 ¿Qué perspectivas se abren en otras ciudades andaluzas de cara al futuro más cercano?

La primera perspectiva, qué duda cabe, es recuperar la actividad normal tras la pandemia del Coronavirus 2010-2021.

Otra tendencia observada es la decidida apuesta de muchas ciudades andaluzas de la franja litoral andaluza por la apertura de nuevos auditorios y salas de teatro. Este fenómeno se produce especialmente en la costa malagueña, donde el turismo de sol y playa se mantiene como la principal motivación de los turistas, pero a su vez ha crecido con gran fuerza en los últimos el turismo cultural.

El auditorio más importante de Andalucía es actualmente el que acoge el Festival Starlite de Marbella, al que asisten anualmente cientos de miles de espectadores y más de medio centenar de artistas invitados. Incluso estrellas de fama mundial dan aquí sus únicos conciertos en España o Andalucía.

Hay otros espacios escénicos donde aterrizan los montajes de espectáculos musicales que han triunfado en otras ciudades españolas para hacer la “temporada estival”, o incluso se organizan anualmente festivales de salsa, música latina, reggaetón, música metal o música electrónica.

Al hilo de este auge de actividades, en las dos primeras décadas del siglo XXI, se han inaugurado nuevos auditorios y teatros en la mayoría de los municipios de la Costa del Sol como son Marbella (Teatro Ciudad de Marbella, año 2001; Black Box teatro, año 2007; y Starlite Catalana Occidente, año 2012), Mijas (Auditorio Municipal de Las Lagunas, año 2007), Estepona (Auditorio Municipal Felipe VI, año 2015), y Benalmádena (Auditorio Municipal, año 2021), además de estar finalizándose el nuevo teatro auditorio de Torre del Mar. Su buque insignia es el festival Starlite de Marbella, de 50 días de duración, que factura más de 100 millones de euros.

Esta red de auditorios, espacios escénicos para conciertos y teatros de los municipios de la Costa del Sol malagueña se ha vuelto cada vez más numerosa, convirtiéndose en un negocio “punta de lanza” del nuevo turismo cultural veraniego, que convive sin mayores problemas con el clásico turismo de sol y playa.

Uno de los objetivos locales de conservación y mantenimiento en las ciudades es llevar a cabo actuaciones que contribuyan a frenar el cambio climático mundial. Además, estas actuaciones pueden ser fuente a su vez de sostenibilidad económica que impulsen el desarrollo local, como se está probando en la localidad de Carmona (Sevilla).

En uno de los términos municipales más extensos de Andalucía y España (96.000 hectáreas), y muy cercano al millón de habitantes del área metropolitana de Sevilla capital, se espera la implantación para el año horizonte 2030 de decenas de plantas fotovoltaicas ocupando una superficie de 4.000 hectáreas (tan solo el 4 por ciento de su término municipal). Las dos primeras que han entrado en funcionamiento (ENEL POWER, año 2021). Ya producen energía suficiente para autoabastecer a su núcleo urbano.

Para evitar el impacto ambiental y paisajístico de los parques fotovoltaicos sobre el paisaje agrario singular tan llano como hermoso, el de la “Vega” de Carmona, las plantas fotovoltaicas más próximas compartirán un solo cable de evacuación de la energía producida y así se simplificará el impacto que puedan producir. Y en el lugar de implantación de las plantas fotovoltaicas se está probando con nuevos cultivos (como las fresas) y otro usos del suelo, que pueden convivir con estas infraestructuras. Dentro de estas nuevas iniciativas sobresale el proyecto agrivoltaico “apiario solar” de la planta fotovoltaica de Las Corchas. Los espacios intermedios entre sus ciento cincuenta mil paneles solares se dedicarán a la instalación de colmenas (ya hay unas 25) para producción de miel. Parte de la producción va destinada al convento de monjas de Santa Clara (Carmona), para que fabriquen sus propios dulces. Es decir, se constituye en un recurso para el turismo cultural que atrae a miles de visitantes, aunque se sigue dudando de la calidad redistributiva real de esta actividad, más allá del beneficio estético para los resultados políticos.

Una parte de las colmenas son también gestionadas por apicultores de la comarca (Loramiel) y otra parte por empresas biotecnológicas foráneas bajo el modelo de “colmenas inteligentes”. Estas empresas han instalado, en sus colmenas experimentales, sensores especiales que permiten saber la temperatura y humedad de la colmena y controlar de forma remota su apertura o cierre. Además, estas colmenas inteligentes están dotadas de cámaras que permiten ver la actividad de la población de abejas, y de una báscula para conocer la cantidad de miel que se produce. Asimismo, la tecnología GPS instalada ayudará a la localización de las colmenas frente a posibles robos. Un Win-win para la innovación, la riqueza natural y la sostenibilidad.

En cualquier caso, por fortuna, un equipo multidisciplinar de biólogos, ecologistas y geógrafos, ha realizado un mapa del territorio “apto” para la implantación de las futuras centrales fotovoltaicas. De este modo, han quedado protegidos determinados lugares de valor natural y patrimonial del término municipal, los que se recogen en la tabla adjunta para seguir trabajando esos temas, que seguirán siendo objeto de debate a pesar de que el horizonte marca el camino claramente.

Los fondos europeos: ese concepto que viene sonando desde hace más de un año y que todavía no se sabe muy bien en qué se traduce. Si tendrá impacto real tendrá sobre todo en la población o serán otro elemento con el que las grandes consultoras especularan. Incluso cuándo vendrán. Suena entre prometedor y galimatías indescifrable, por esa expresión tan moderna con la que han sido bautizados: los fondos Next Generation.

Tenemos claro que se trata, de alguna manera, de dinero para recuperarnos de la grave crisis en la que nos ha sumido la maldita pandemia de la Covid-19. Hasta ahí todo correcto, pero todos sabemos que no se dan duros a cuatro pesetas, y que todo tiene una letra pequeña que a veces (casi siempre), se nos olvida leer.

Mientras se espera que la economía española reflote rodeada por el aura de la inmunización de la población, el Gobierno aguarda la llegada del mayor paquete de estímulos de la historia de la Unión Europea. Nuestro país podría recibir unos 70.000 millones de euros durante los próximos años. Eso sí, el dinero se recibe para reactivar la economía desde dos pilares fundamentales: la sostenibilidad y la digitalización. Ni que decir tiene que estos dos mantras están en claro antagonismo con el estatus quo de la “generación de riqueza”“ actual en España, abrazada ciegamente al turismo.

Por si fuera poco, hace unos días la Comisión Europea aprobaba una partida extraordinaria de 750.000 millones que se unen al presupuesto que ya existía. Una partida que, como era de esperar, se va a obtener por deuda que en última instancia tendrán que respaldar los Estados miembros de la UE. He ahí un poquito de esa letra pequeña de la que hablábamos.

En lenguaje claro y transparente: tendremos que pagar esa deuda en caso de querer más dinero. Así que para no pasarnos de frenada, el Gobierno, de momento, solo tiene intención de solicitar la parte de los fondos europeos que no hay que devolver, esos 70.000 millones de euros. Los que sí habría que devolver: pues ya veremos, o ya se inventará una letra pequeña para nosotros.  

Pero, ¿a qué va a destinar España los fondos europeos? En principio, el 39,12% de la financiación se destinará a la transición ecológica, el 29% a la transformación digital, el 10,5% a educación y formación y un 7% para I+D+i. Unos 10.000 millones serán para luchar contra la despoblación y hacer que la innovación y la sostenibilidad lleguen a todos los pueblos para motivar a aquellos que decidan montar una empresa en la España rural.

Gran parte de dinero se destinará también a la modernización y digitalización del tejido empresarial y la importante recuperación del turismo (¿causa o solución?) tras el gran varapalo sufrido por la pandemia. También habrá para la rehabilitación de vivienda con el objetivo de mejorar la eficiencia energética, un arma de doble filo en un país víctima de múltiples burbujas inmobiliarias.

Nos queda saber cómo se van a repartir estos. Eso parece no saberlo nadie. Aquí todos quieren los suyo y a ninguno le parece bien lo del otro. Ninguna comunidad está contenta con lo que le toca de esos fondos.

Sin olvidar la modernización de las administraciones públicas y la hoja de ruta del 5G. Renovarse o morir, digitalizarse o quedarse sin fondos europeos.

Pero sin rodeos, esto, a cambio de qué, se estarán preguntando. Pues de qué va a ser: reformas. Y entre esas reformas que siempre pide siempre la Unión Europea está la del sistema de pensiones, la transformación del mercado laboral, la modernización de la Justicia o la reforma fiscal, muy de actualidad por la vicepresidenta Díaz y el ministro Escrivá.

Si profundizamos en alguna de ellas, como la eterna reforma del mercado laboral, el Gobierno habla de plantear tres tipos de contratos únicos: estable, temporal y de formación. Si hablamos de pensiones, se habla de la posibilidad de incorporar de alguna forma la evolución de la esperanza de vida. Sobre impuestos, se habla de estar alineado con la realidad actual y de una forma más digitalizada. Es decir, que ya se sabrá lo que haya que saber sobre todas estas reformas.

Nos queda saber cómo se van a repartir estos. Perdónenme, pero eso parece no saberlo nadie. Aquí todos quieren los suyo y a ninguno le parece bien lo del otro. Obviamente ninguna comunidad autónoma está contenta con lo que le toca de esos fondos, raro sería que el conformismo se instaurase en nuestro competitivo Estado autonómico.

El reparto suponía en un principio que sería en base a criterios de población, PIB per cápita y tasa media de paro en los últimos cinco años.  Pero hemos dicho “en un principio”. Todas las regiones están intentando llevarse la mejor parte del pastel de esos primeros 9000 millones que llegarán antes de septiembre en base a los criterios de reparto que mejor les parece. Y en este sistema competitivo, las autoomías con ejes políticos propios tendrán más a favor por ser capaz de ejercer más presión sobre el gobierno central. Se intuye que este trato de favor recaerá sobre Cataluña y al País Vasco, ya que ambas decidirán en sus respectivas comisiones bilaterales con el Gobierno la gestión de los fondos que le corresponden.

Andalucía por su parte, ha reclamado la convocatoria de una comisión bilateral para abordar lo que le toca. La Junta defiende que la distribución de las ayudas comunitarias se realice teniendo en cuenta el criterio de población y no sólo el de proyectos.

España será uno de los países que la Comisión Europea primará en el reparto de fondos, ya que casi el 25% del dinero previsto para este año irá a nuestra economía.

El caso es que viene dinero, que no sabemos cómo repartirlo y que la letra pequeña no parece muy clara de momento. Seguramente no les haya quedado muy claro. A mí tampoco. Europa paga, así que, Europa manda.

Andalucía es la primera comunidad autónoma española en superficie de agricultura ecológica (1.098.000 hectáreas, año 2020). Supone más de la mitad de la superficie total, con mucha diferencia con respecto a la siguiente (Castilla-La Mancha) con algo más de 400.000 hectáreas. Ello hace que Andalucía se encuentra muy próxima a cumplir la estrategia de la Granja a la Mesa de la UE, para que al menos un cuarto de la superficie agraria útil (25%) de cada región comunitaria esté dedicada a agricultura ecológica en el año 2030 (ahora supone el 23,5 %). 

El crecimiento experimentado en las dos primeras décadas del siglo veintiuno por esta modalidad de producción ecológica guarda relación con el apoyo institucional brindado a través de los sucesivos Plan Andaluz de Agricultura Ecológica de la Junta de Andalucía: I Plan años 2002-2006; Segundo Plan años 2007-2013 y Tercer Plan años 2014-2020. La Consejería de Agricultura de la Junta de Andalucía ha concedido importantes ayudas al sector superiores a los 750 millones de euros entre los años 2005-2020.

Los agentes implicados en el desarrollo de la agricultura ecológica en Andalucía se han multiplicado desde el año 2005. Los operadores ecológicos han crecido por cuatro (desde cinco mil a más de veinte mil) y ha aumentado el número de las agroindustrias diez veces (de trescientas a más de tres mil). 

Destacan tres provincias andaluzas donde se concentran más de la mitad de estos operadores (55%): las de Almería (23 %), Granada (19 %) y Córdoba (13%). Se trata, sobre todo, de productores directos y exportadores de producciones hortofrutícolas, de frutos secos, olivar y ganadería ecológica.

Asimismo, sobresalen las superficies ecológicas –más de 150.000 hectáreas- de las provincias de Huelva (19 %) y Cádiz (17 por ciento). La mayoría de provincias tienen superficies situadas en la horquilla de entre 100.000 y 120.000 hectáreas. La menor implantación corresponde a las provincias de Almería y Málaga (en torno a las 30.000 hectáreas).

Si ponemos el acento en los usos y aprovechamientos de estas superficies de agricultura ecológica, las dehesas y pastos son las que albergan mayor superficie con producción ecológica (en torno al 60 por ciento). Las principales producciones son las de carne ecológica de vacuno (más del 80 por ciento de esta producción andaluza se reparte entre las provincias de Huelva, Córdoba y Cádiz). Carne ecológica de caprino (Más del 60 por ciento obtenido en las provincias de Granada y Jaén). Y la apicultura (miel ecológica), cuyos dos tercios de la producción corresponden a las provincias de Huelva, Granada y Cádiz.

Por lo que se refiere a los aprovechamientos agrícolas, los cultivos de cereales y el olivar aglutinan el 15 por ciento de la superficie de producción ecológica (más de 150.000 hectáreas), seguidas por los frutos secos (en torno a las 50.000).

No obstante, cabe señalar, al menos, tres singularidades. Una de ellas es el rápido crecimiento de la agricultura ecológica en los invernaderos hortofrutícolas, por las numerosas ventajas que conlleva (adaptación a la demanda centro/norte europea, polinización natural, control de plagas, etc.).

Un segundo aspecto a considerar es la importancia del olivar ecológico en que Andalucía es potencia mundial, tanto por la gran superficie que ocupa en las altas campiñas y las sierras andaluzas de casi todas las provincias (menos las de Almería y Huelva), como por su especialización en este tipo de producción en el conjunto de España. 

Otra característica es la presencia de la mayor superficie de almendro ecológico del mundo (entre las provincias de Almería, Granada y Jaén). Esta modalidad de cultivo se ha adaptado perfectamente a las explotaciones tradicionales de secano del sureste árido y ha crecido espectacularmente desde menos de 17.000 hectáreas (año 2001) a más de 100.000 hectáreas en la campaña 2019-2020.

Por último, si nos fijamos en el reparto de las agroindustrias ecológicas, el mayor éxito ha sido la fuerte expansión de la agroindustria ecológica en los dos últimos años (543 agroindustrias nuevas), destacando el crecimiento de las industrias hortofrutícolas (más de 300), seguidas de las almazaras de aceite (más de 200) y las de conservas vegetales y zumos (más de 100). En un grupo de menor importancia están las de productos panificables y de confitería, las de frutos secos y las bodegas de vinos (en torno a las 50 cada grupo). Un tercer grupo corresponde a industrias agroforestales como los mataderos y productos cárnicos y lácteos; las de obtención de huevos, miel y las de plantas aromáticas.

Habrá que ver si esto finalmente se traduce en riqueza bien repartida entre los andaluces, o el impacto de la Covid-19 hace mella en esta industria. Sin embargo, todo hace pensar que de momento Andalucía avanza por el buen camino y que podría servir como laboratorio europeo (o HUB como se llama ahora) en esta materia para contribuir a una Andalucía más innovadora y sostenible que nos aleje del pernicioso monocultivo turístico.

Volviendo a lo que hemos estamos hablando en artículos anteriores, el problema de despoblación que afecta a una treintena del más de centenar de municipios (105) de la provincia de Sevilla. Municipios con riesgos de despoblación correspondientes a lo que el Plan de Ordenación del Territorio (año 1996) denomina “áreas rurales de montaña” y, en el caso de la Sierra Sur, “Altas Campiñas”. 

La Sierra Sur, la Sierra Norte y el Corredor de la Plata concentran la mayoría de los municipios muy pequeños (menos de dos mil habitantes) que tienen este problema y en torno a la mitad de los municipios pequeños (de dos a cinco mil habitantes) de la provincia de Sevilla. Se trata, pues, de los tres ámbitos más afectados por el riesgo de despoblación o reto demográfico.

Si consideramos los agrosistemas predominantes, la “dehesa” es el principal uso del suelo en la Sierra Norte y Corredor de la Plata, mientras que el monocultivo del olivar lo es para la Sierra Sur sevillana. Y si tenemos en cuenta el criterio de la Unión Europea, es decir, unidades territoriales con una densidad de población inferior a 12,5 habitantes por kilómetro cuadrado, los ámbitos más afectados son el Corredor de la Plata (4 municipios), la Sierra Norte (3 municipios), seguidos por y la Sierra Sur (un municipio).

¿Qué políticas correctoras del reto demográfico está poniendo en marcha la Diputación de Sevilla?

La más importante es la política financiera de inversión a través de sus planes y programas, que es proporcional a los tamaños de los municipios, de manera que salgan beneficiados los municipios de menor tamaño:

Gracias a esta ponderación, en los municipios con mayor riesgo de despoblación se están ofertando nuevas infraestructuras y equipamientos municipales que pretende corregir sus tendencias demográficas.

Además, el Plan Contigo de Reactivación Económica, interviene en otros territorios (las campiñas interiores) donde globalmente la población presenta tendencias estables o de crecimiento positivo, pero que posee una red de asentamientos de población con tendencias regresivas en cuanto a su número de habitantes. 

Es el caso de cerca de una veintena de pequeños poblados de colonización agraria (creados a mediados del siglo XX) que, por su dispersión geográfica respecto a sus cabeceras municipales, exigen un esfuerzo inversor adicional al de sus ayuntamientos, por la Diputación sevillana para integrarlos en una red funcional de municipios. En su conjunto son 18 poblados que aglutinan un total de 9.807 habitantes. Repartidos por los municipios de las comarcas de la Vega (Alcalá del Río, Guillena, Lora del Río y Peñaflor) y del Bajo Guadalquivir (Las Cabezas de San Juan, Dos Hermanas, Los Palacios y Villafranca y Utrera).

Para los próximos años, sería interesante mantener e incluso extender estas actuaciones sobre núcleos de población que no son cabeceras municipales (pedanías y poblados forestales, etc.) a otros núcleos de la Sierra Norte y Sierra Sur, en avanzada situación de despoblación para frenar los desequilibrios que produce y el perjuicio de sus habitantes en el acceso a servicios que deberían recibir en igualdad. 

No hace falta decir que las elecciones de la Comunidad de Madrid del pasado 4 de mayo han sido distintas a todas las que recordamos de los últimos años. De principio a fin y pasando por el medio.

El escenario era el de una post-pandemia que no llega a ser aún post. Lo que hace que resulte mucho más fácil hacer una campaña, ya que durante los meses anteriores ya se ha hecho el trabajo con el ciudadano. Es así; el liderazgo de Isabel Díaz Ayuso se fue tejiendo a golpe de contagios, luchas de gobierno y momentos de esos en los que era necesario resaltar el espíritu castizo madrileño, que parecía perdido entre barrios.

En la capital, la propia comunicación política define el nivel de competencia, centraliza cada mensaje y lo convierte en clave nacional política en apenas unos segundos.

Encontrarse con una campaña en la que sectores tan dispares en opinión política, como es la hostelería, deciden hacer parte del camino es jugar con ventaja. Sin olvidar el visto bueno de empresas, medios de comunicación y trabajadores. Madrid abierto, mientras el resto de España cierra. Dicho y hecho. Órdago a la grande.

El jefe de campaña ha sido la calle, y todos sabemos que, cuando la calle es tuya, no hay quien te gane.

Podemos compararlo con la posición de inicio de otras últimas campañas regionales. En las de febrero en Cataluña, el escenario previo envolvía un panorama cuya comunicación política ya estaba vendida antes de empezar. Para bien o para mal, se trataba de unas elecciones sin ganas, porque casi se aplazan o casi que no.

Cataluña se había movido en una delgada línea, cuyo traspaso llevaba al hartazgo de restricciones pandémicas, con una calle ansiosa de soluciones y cansada de másdelomismo. El mensaje es distinto cuando lo mueve un cliché de independentismo moderado (o no), en cada mensaje que cala en los medios de comunicación en clave nacional. A eso hay que añadir que las elecciones catalanas fueron catalanas, y las de Madrid, esta vez, y no por ser la capital, fueron de media España.

Otro ejemplo son Galicia y País Vasco, que en 2020 se enfrentaron a unas elecciones absolutamente pandémicas. Con aplazamiento, dudas y miedos.

Ambas regiones vieron el ciberactivismo como una alternativa a la democracia, ya que, cuando uno no puede usar la calle, no queda otra que utilizar las redes sociales.

Galicia, por su parte, tiene un electorado exigente, al que le gusta sentirse comprendido y escuchado, aunque guarde silencio hasta que no quede otra que gritar. Un electorado personalista (en los últimos carteles electorales de Feijóo no había rastro del logo del partido) tradicional y de costumbres.

En País Vasco, los resultados electorales siempre confirman que son gente de voto dual. Esto quiere decir que no votan al mismo partido en todas las elecciones. En las generales, los partidos estatales son más fuertes; en autonómicas, lo son los partidos nacionalistas. Los mensajes de campaña tienen que ser distintos cuando la región se olvida del resto del país y son muy suyos con lo suyo.

La comunicación política en Andalucía siempre tiene que ir por delante de la gente. Pueblo a pueblo, sentimiento a sentimiento y sabiendo que convencer no es liderar los medios de comunicación, como sí ocurre en Madrid

Corrían otros tiempos, y la pandemia aun ni existía, pero hagamos una comparación con las últimas elecciones en Andalucía.

Empezando por el principio, la calle podía querer un cambio, pero nadie entendía que tuviese que ser ahora o nunca. Eso hizo una campaña menos participativa de principio a fin. Por segunda vez, desde 1982, la participación de unas elecciones al Parlamento de Andalucía quedaba por debajo del 60%, lo que apunta a que apenas 59 de cada 100 andaluces con derecho a voto acudieron a votar.  

La comunicación política en Andalucía siempre tiene que ir por delante de la gente. Pueblo a pueblo, sentimiento a sentimiento y sabiendo que convencer no es liderar los medios de comunicación, como sí ocurre en Madrid, si no el lenguaje empático del que está ahí cuando tiene que estar. Sin encuestas, ni protagonismos en las redes sociales.

La moción de censura de Murcia que acabó con convocatoria electoral en Madrid, la desbandada diaria de líderes en Ciudadanos, el día en el que Pablo Iglesias dejó todo por Madrid, sabiendo que podía irse a casa o el viaje de Toni Cantó de Valencia a la capital, con muda de chaqueta para cambiarse en el tren: hay series con argumentos mucho menos interesantes que estas elecciones de la Comunidad de Madrid. No me digan que no.

Ayuso ha sabido dar protagonismo el bajón psicológico generado por la pandemia y a la hartura de la población respecto a un socialismo que aún no ha encontrado la forma de vacunarse contra sus últimos movimientos, mientras la izquierda entiende que recomponerse es necesario para volver a encontrar su sitio.

Si algo ha dejado claro la última campaña en Madrid es el cambio en la forma de hacer política. Ahora apela a las emociones y recupera la figura del carismático líder que se había desdibujado en los últimos años. Lo que no sabemos es sí el cambio es por la pandemia, o ha venido para quedarse.

El problema del “reto demográfico” en España es un fenómeno bastante complejo que sólo se ha comenzado a abordar como “problema transversal” por las administraciones muy recientemente. Más del 85 por ciento del territorio se está despoblando, Y ello, a pesar de que la población supera los 46 millones de habitantes mientras que en el año 1950, cuando era solamente de 26 millones, los pueblos estaban llenos.

La apuesta política por políticas realistas no sólo debería ser un discurso de buenas intenciones. Y por multitud de razones, gobiernos de diferente signo político deberían establecer como prioridad evitar el fenómeno de la 'España vaciada'.

Empecemos por el Gobierno de España. En enero de 2017, se creó el Comisionado del Gobierno frente al Reto Demográfico para desarrollar una estrategia global frente a los desafíos demográficos. Después, en el mes de abril acordó constituir un Comité de Trabajo para la Estrategia nacional frente al reto demográfico, cuya encomienda era la de concretar y dilucidar las potenciales medidas susceptibles de ser incorporadas. Ya en marzo de 2016, se habían aprobado unas directrices generales esbozando una estrategia con la implicación de todos los departamentos ministeriales; directrices que se trasladaron a las comunidades autónomas.

¿Qué se está haciendo en España?

Aprovechando el auge del teletrabajo y las nuevas tecnologías, uno de los frutos de esta estrategia frente al reto demográfico es la última modificación del Estatuto del Trabajador autónomo. Pretende atraerlos o fijarlos en territorios en peligro de despoblación por la vía de una nueva “fiscalidad”, En esta línea, los nuevos trabajadores autónomos verán ampliada la “tarifa plana” que pagan a la Seguridad Social de 12 a 24 meses en aquellos municipios de menos de 5.000 habitantes. Eso sí, siempre que mantengan el “alta” como trabajadores autónomos durante los dos años siguientes y permanezcan empadronados en dichos municipios durante los cuatro años siguientes a dicha “alta”.

Si la anterior medida reduce la carga fiscal o de impuestos, hay otra medida que busca incentivar el consumo. Así, a través del plan Moves III (año 2021) o programa de Incentivos a la Movilidad Eficiente y Sostenible, el Consejo de Ministros ha aprobado el mes de abril de 2021 la siguiente medida: “Las ayudas para la adquisición de nuevos vehículos se reforzarán con un 10% adicional de descuento para autónomos (taxis y VTC), en municipios de menos de 5.000 habitantes y para personas con movilidad reducida.

Al respecto de ambas medidas hay que señalar que son precisamente estos municipios pequeños (por debajo de los 55.000 habitantes), los que engrosan la mayor parte del territorio de la  'España vaciada'.

¿Y en Andalucía?

A nivel regional, la Junta de Andalucía, por su parte, inició- en el mes de julio del 2019- el diseño de la Estrategia frente al desafío demográfico en Andalucía, que tiene como premisa la necesaria colaboración y coordinación entre las diferentes administraciones públicas existentes. En relación con dicha estrategia, está preparando una nueva Ley autonómica de fiscalidad que incorpora las políticas de reto demográfico. En concreto en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) se prevé mejorar la actual deducción por nacimiento y adopción de hijos, ampliándola a determinados municipios con problemas de despoblación a 400 euros (en vez de 200) por cada hijo nacido, adoptado o por cada menor en régimen de acogimiento familiar simple, permanente o pre-adoptivo. Ya se aplica en Asturias, Galicia, Aragón y Castilla y León.

Fijar la población en el territorio aparece también (año 2018) como un “contenido transversal” en la acción de las diputaciones y ayuntamientos afectados, que han creado una Mesa de Trabajo frente a reto demográfico dentro de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP).

Mejores prácticas

La Diputación de Málaga está desarrollando el proyecto pionero VÍA BLE 2020-2030, para luchar contra la despoblación de los pueblos de interior de su provincia. Su objetivo es mejorar las comunicaciones en cada comarca, las conexiones con los polos de actividad económica y los equipamientos públicos sanitarios y educativos de cada zona, y también las conexiones entre los pueblos, creando nuevas redes apoyadas en caminos rurales.

Se trata de un plan que permitirá una mayor movilidad entre un total de 40 localidades, con un desembolso de la institución provincial de 50 millones de euros para los próximos diez años.

Conclusiones

En Andalucía, el Plan de Ordenación del Territorio (Decreto 129/2006, de 27 de junio del año 1996, vigente y necesitado de actualización) ya alertó de este modelo de desarrollo desigual de sus diferentes pueblos y comarcas, pero sus directrices han ido cayendo en el olvido. Ha sido el Gobierno de España el que ha resucitado esta cuestión entre los años 2013 y 2017. Aún ha pasado poco tiempo pero ya se han ido adoptando las primeras medidas para una mayor igualdad y cohesión entre los territorios de la 'España vaciada' y el resto del país. Es más, resulta esperanzador para Andalucía que el “reto demográfico” haya entrado en la agenda del Gobierno autonómico (Junta de Andalucía) y de algunas diputaciones provinciales. Pero las medidas aún son poco numerosas y deben surgir bastantes más para que se vayan corrigiendo los fuertes desequilibrios demográficos actuales.

Entre las comarcas andaluzas más afectadas por la despoblación y el envejecimiento de la población, como ya diagnostica el Plan de Ordenación del Territorio, siguen figurando las “áreas rurales de montaña” y, en menor medida, “las campiñas interiores” como la sevillana; mientras que la franja litoral y las áreas urbanas (entorno de grandes ciudades) crecen de manera continua en el último medio siglo.

Y si nos referimos a agrosistemas específicos del medio rural de Andalucía,  -según los principales usos y aprovechamientos del suelo-, aparecen como áreas-problema de la Andalucía “vaciada”: las dehesas, la Andalucía olivarera y las zonas áridas y semiáaridas o zonas esteparias del sureste. Un problema de desequilibrios territoriales, que unidos a otras problemáticas como el acceso a la vivienda en las grandes ciudades, la sobredependencia del turismo o las diferencias norte-sur ahondan en la España de las desigualdades y que hacen de este país algo insostenible a día de hoy.

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Pese al incuestionable sobredimensionamiento mediático que se da a lo que sucede o deja de suceder en esa maravillosa villa multicultural que es Madrid, sea porque nieva, porque deja de nevar o porque Julio César quisiera dedicarle a la hoy capital del reino un pequeño guiño pasando por un páramo hace dos mil años, debo confesar que las elecciones en Madrid me importaban también hace tres semanas. Antes de que los medios de comunicación le cambiaran el titular a “elecciones comunitarias con aires de final”. En fin, parece que todo se ha futbolizado en el último tiempo, no sé de qué me extraña. 

En esto de las elecciones son importantes las de Madrid como lo son las de Teruel, las de los distritos de París o las de Maricopa. Y que no se malinterprete. Me importan bastante no porque yo resida en esos lugares en un ejercicio sin parangón de omnipresencia, sino porque en todos ellos hay personas que sufren y que lo pasan mal, que son perseguidas y excluidas, y que tienen miedo y ven recortados sus derechos cuando, según qué energúmenos con qué ínfulas, llegan al poder.

La ciudadanía del mundo debe permanecer unida en la condena del acoso, del señalamiento público, de la persecución, de la agitación contra el débil y el inmigrante, y de la exaltación del odio.

La ciudadanía del mundo debe permanecer unida en la condena del acoso, del señalamiento público, de la persecución, de la agitación contra el débil y el inmigrante, y de la exaltación del odio. La cerrazón de mente y las miras cortas no nos pueden impedir, al menos, empatizar con quien sufre la injusticia en otro lugar del mundo, e incluso asimilar que lo que pasa hoy en aquel lugar, mañana puede pasar en este. Y en eso, estoy seguro, estarán ustedes de acuerdo. En lo de no escupir para arriba.

Cerrando un poco esta tesis internacionalista, en mi opinión no hay en este mundo Madrides ni Pamplonas ni Coniles ni Venecias cuando se trata de fascismo. El fascismo, la intolerancia y el culto a la ira y a la marginación del eslabón más débil de la sociedad deben ser perseguidos y erradicados desde todas las instancias. Tiene que existir una condena frontal e inequívoca por parte de los que se proclaman demócratas. Sea cual sea la latitud en la que les ha tocado vivir.

Pero los franquistas desaparecieron, ¿no?

Por hacer justicia e intentar restarles algo de mérito a esta tropa de abyectos personajes que hoy tenemos en tertulias en prime time habiendo ido a divertirse al Hormiguero, la historia ha dado, casi siempre, un paso hacia delante e inmediatamente dos hacia atrás. El avance inexorable del tiempo no siempre ha coincidido con una conquista en términos de bienestar, de optimismo, de alegría, de salud, de derechos y ni siquiera en lo que a técnica o tecnología se pueda referir. La involución por épocas ha estado profundamente presente en muchos momentos del pasado, nunca mejor dicho, y las ganas de regresar a un esplendor perdido, abrazarlo de nuevo, inspiró a artistas y a una suerte de iluminados con la lengua muy larga que para desgracia generalizada del mundo han ido existiendo en cada tiempo.

No obstante, y a pesar del avance del fascismo en toda Europa, el error de los que nos hacemos llamar demócratas, sobre todo de los que son más talluditos que un servidor, ha sido -quizás por poner trapos calientes y por avanzar apresuradamente hacia la siguiente fase del juego- dejarle a la derecha de este país pensar que, también tras la muerte del tirano, España era suya y que al resto simplemente nos dejaban estar aquí siempre que no hiciéramos mucho ruido y no tocáramos lo que no teníamos que tocar. Fuimos torpes y presas de la absurda convicción de que yendo más rápido llegaríamos más lejos. Error. Aquí estamos.

El mito del Espíritu del 78 se sustentaba en que, de la noche a la mañana, políticos, judicatura, policía y todas las instituciones que existían en el tardofranquismo sufrirían una extraordinaria metamorfosis y pasarían de ser gusanos a mariposas

El mito de la transición y del famoso Espíritu del 78 se sustentaba en que, de la noche a la mañana, los políticos, la judicatura, la policía y todas las instituciones que existían en el tardofranquismo sufrirían una extraordinaria metamorfosis y pasarían de ser gusanos a mariposas, o lo que es lo mismo, de ser franquistas a no serlo. Y quizás el destape, las hombreras, las banderas de colores, y la fiesta de puros, copas de Ron Pampero, aeropuertos y Guggenheims que vinieron luego contribuyeron a despistarnos de que los franquistas no solamente no se habían muerto de la noche a la mañana, sino que habían tenido hijos y nietos a los que les habían dicho que, en realidad, todo esto seguía siendo suyo.

Y ahora los tenemos aquí y con su artillería desplegada: la retórica, eso sí. O al menos de momento. Porque las guerras no se fraguaron en un día, ni los golpes de Estado, ni los levantamientos militares, ni las persecuciones por cuestión de ideología o de raza. El proceso de escalada hacia el clima de odio y violencia alimentadas con provocaciones, mentiras y mensajes frentistas e incendiarios es siempre gradual.

¿Sospechaban ustedes que iba a comentar lo de Hitler? Pues sí: voy a comentar lo de Hitler. Hitler no fletó miles de trenes para llenarlos de judíos y de gitanos con destino a las cámaras de gas en un día. Le llevó un tiempo (más del que él hubiera querido, me apuesto) convencer y hacer que su mensaje permease en las conciencias de un pueblo alemán que, además, se sentía herido en su orgullo tras el periodo de entreguerras. 

Son el vacío, un monstruo que se alimenta de nuestra atención

Esto del fascismo va también de seducción. Va calando poco a poco. La primera vez que uno escucha a esta pandilla de desequilibrados con su discurso guerracivilista tiende a pensar que han salido de algún tipo de ficción histórica, que no puede ser real lo que están diciendo. La segunda suena a que son unos sociópatas y que deberían estar en tratamiento. La tercera, que son mala gente. Y la cuarta uno empieza incluso a entenderlos y a equipararlos con los demás. Ese es su peligro.

Hace dos años no se atrevían a decir lo que decían el año pasado, y el año pasado no se atrevían a decir lo que dicen hoy. Y mañana se envalentonarán e irán a más diciendo más y más grandes disparates si no se les para y si siguen teniendo abierto el micrófono connivente de los grandes medios y deseando añadir leña al fuego del bochornoso espectáculo en el que estamos convirtiendo nuestra democracia que tendría que ser sagrada y que hoy está intoxicada hasta las trancas.

No proponen nada. No les interesa nada. Se les llena la boca con España pero les da igual la gente que vive en España. Solo hablan de okupas y menas. Y de bajar impuestos de sucesiones. Quizás porque ellos heredan más de las 4 perras que vas a heredar tú

Esto es muy sencillo: a esta gentuza hay que pararla. Y hay que pararla cuanto antes porque lo que traen en sus escuetísimos panfletos de una carilla a los que tienen la poca vergüenza de llamar programas es una retahíla de salvajadas como expulsar a los inmigrantes (sobre todo si son niños), poner muros más altos con muchos pinchos o que a los alumnos de primaria no se les pueda enseñar en clase que ser gay no es una enfermedad o que a las personas transexuales no se les pega. No proponen nada. No les interesa nada. Se les llena la boca con España pero les da igual la gente que vive en España. Solo hablan de okupas y de menas. También hablan de bajar los impuestos de sucesiones. Pero eso es quizás porque ellos heredan más de las cuatro perras que vas a heredar tú. Que eres pobre y ellos no y quizás no te has enterado todavía.

Son clasistas, son racistas, son machistas, son xenófobos, son chulos, egoístas y mal educados. Son los abusones del patio del colegio. Son los que se cuelan por el arcén en los atascos. Los que aparcan en la plaza de minusválidos. Los que se creen por encima de cualquier norma y que todo esto es suyo. Los que llaman a alzamientos militares cada vez que pueden. Los que llaman criminales a quienes han sido elegidos democráticamente. Ellos dictan... porque son dictadores. Son, simplemente, malas personas. Son fascistas.

Y si ellos avanzan, todo retrocede.

Desde octubre de 2019 “aranceles” es una palabra que suena en muchas de nuestras conversaciones, en numerosos debates políticos llenos de crítica, quejas y peticiones no se sabe muy bien contra qué o quién. La cosa ha sido un poco rara, y en medio de la guerra comercial entre China y EEUU, los ciudadanos han estado un poco perdidos. Había aranceles para productos Andaluces como el aceite, vino, queso, o la pobre aceituna de mesa… pero, ¿por qué? ¿qué es eso de los aranceles? ¿qué pintábamos entre chinos y americanos?

“Derechos de aduana aplicados a las importaciones de mercancías”. Esta es la definición que establece la Organización Mundial del Comercio (OMC). Para ser más claros: cuando un producto sale de un país y cruza la frontera de otro país para introducirse en su mercado, tiene que pagar los impuestos de aduana del país al que entra. En la Unión Europea existe una política común de aranceles para todos los países miembros que imponen los organismos comunitarios para evitar que los países miembros se peleen entre sí o compitan por derivar comercio a través de sus fronteras.

Aunque este tema saltó en 2019 al panorama internacional por la política comercial de Trump para garantizarse el voto interior, el conflicto Estados Unidos-UE comenzó allá por el 2004, cuando el Gobierno de EE.UU. denunció ante la OMC a la UE por un supuesto trato de favor a la empresa aeronáutica europea Airbus, que perjudicaba a su competidora estadounidense Boeing. Al parecer, la UE estaba financiando proyectos de Airbus con créditos por debajo del precio de mercado. La Unión Europea, por su parte, también denunció las ayudas de EE.UU. a Boeing, algo que para la OMC también estaba contra la normativa internacional.

Así comenzó un tira y afloja a los dos lados del Atlántico que acabó con la autorización por parte de la OMC para que EEUU impusiese aranceles por valor del equivalente al daño supuestamente sufrido por su industria aeronáutica. Un lío en condiciones.

Desde entonces existe una escalada de estos aranceles por parte de EEUU como táctica intimidatoria y para proteger las industrias de cada cual: si es más caro importar se tirará de producción interior y, claro está, de fastidio al otro. Bienvenidos a lo que se llama una Guerra Comercial en toda regla.

Impacto en Europa, España y Andalucía

El “y tú más” de los debates políticos ha pasado a un “pues yo más” en la subida de aranceles a los productos. En octubre de 2019 el entonces presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció aranceles que afectarían, desde aquel momento, a exportaciones del sector agroalimentario de los países europeos, aranceles de un 25% por valor de 1.000 millones de euros posiblemente buscando presionar a Europa en otras cuestiones.

Un 25% que, sobre todo, están sufriendo España, Francia, Alemania y Reino Unido. ¿Por qué? Pues porque forman el consorcio Airbus, y EEUU considera que son los “responsables de los subsidios ilegales” de la Unión Europea a esta empresa. Así que la Oficina de Comercio Exterior norteamericana distribuyó una lista con 300 productos importados con un gravamen del 10% para componentes de aviación civil y del 25% para una serie de productos agrícolas que es lo que exportamos nosotros. Allí estaba nuestro queso fresco, las aceitunas, el aceite de oliva, los productos porcinos, la mantequilla, el vino, los licores, las cerezas, los melocotones y hasta los berberechos en conserva. Vamos, sin industria relevante y con drogodependencia turística y hostelera, el daño es evidente.

En España, los aranceles se han notado especialmente en productos como el aceite. Nuestro país es el principal productor de aceite de oliva de la Unión Europea, muy por encima de Grecia, Italia o Portugal. Pero en el año 2020, tras imponer EE.UU más aranceles, el aceite español sufrió un gran desplome en ventas, con una caída del 80% con respecto a 2019 en las exportaciones a Estados Unidos que sumado al apagón hostelero ha supuesto una crisis en toda regla.

Solo en los primeros siete meses desde que se activasen los aranceles, el campo español llegó a perder 200 millones de euros. Perdidas enfocadas en el aceite de oliva, las aceitunas verdes, la carne de cerdo, la mantequilla y los quesos. Por su parte, las exportaciones de vino español cayeron un 3,6% en 2020, en gran medida por los aranceles.

Biden, el sueco

La esperanza para los productores estaba en que el noviembre pasado, Trump dejase de ser presidente y el nuevo inquilino de la Casa Blanca relajara la estrategia comercial. Sin embargo, en la Administración Biden se están haciendo los suecos para mantener sin cambios los aranceles que afectan a los alimentos españoles en su última revisión de este mes de febrero. Según la orden del Registro Federal de EE.UU, cada seis meses se revisarán sujetos a posibles cambios. Pero, de momento, España se queda como estaba tras esa última revisión: en la lista negra de los norteamericanos, y las bases militares tan campantes.

El problema viene en que los estados miembros de la UE, al no tener competencias comerciales con el exterior, no pueden negociar directa e individualmente. Desde el Gobierno de España se espera negociar con la Administración Biden, prometiendo que, en palabras del ministro de Agricultura, Luis Planas, “antes o después conseguiremos que se eliminen”. Mientras tanto, España ha pedido a la Comisión Europea que estudie compensar a los productores afectados en caso de no lograr el levantamiento de llas medidas impuestas por Estados Unidos en su locura proteccionista. 

Queridos productores andaluces, va a tocar esperar. Bienvenidos a las guerras del siglo XXI: cuando comerciar se convierte en una batalla y las denominaciones de origen en arma arrojadiza.

Existe en Sevilla una corte de articulistas que gustan de mencionar que, durante el Siglo de Oro y la época del conocido como Descubrimiento, Sevilla fue “la Capital del Mundo”, con esa fanfarronería pomposa tan masculina de la que yo también a veces soy presa.

Permítanme si en esta ocasión, aunque queden unos días para el casi 30 aniversario de la Expo 92, no entro a valorar si el tema de lo ocurrido en América a partir del año 1492 fue un Descubrimiento como tal, una conquista, un saqueo o un abuso mayúsculo. Porque, por otro lado, eso implicaría observar con los ojos de hoy lo sucedido antié, y fueraparte fustigarnos con esta culpabilidad tan judeocristiana de la que algunos, precisamente, queremos emanciparnos. Pero es que vengo a hablar de otra cosa.

Lo que nos atañe hoy es que muy posiblemente tengan razón. Y que Sevilla, tan vinculada a su río y en una época de explosión del comercio marítimo entre Europa y el Nuevo Mundo, se encontraba justo en el centro de la acción. Con lo que nos gusta eso a los que tenemos caseta. Como decían los Morancos, “los cuatro que estamos en er taco y nos saludamos desde nuestros helicópteros”.

En cualquier caso, el traslado del monopolio del comercio a Cádiz por el tamaño cada vez mayor de los barcos mercantes, las sucesivas crisis económicas y demográficas que experimentó la ciudad a partir del siglo XVII y las epidemias (como la gran Peste del año 1649) que diezmaron a la población sevillana, acabaron con aquel pasajero pero idílico periodo en que Sevilla fue la Capital del Mundo y se podían comprar y vender cuantos negros uno quisiera en las escalinatas de la Catedral.

Algunos articulistas creen que hay sólo una: la suya: taurina, cofrade y feriante. Muy de centro. Y muy del centro también. Y entonces me acuerdo del chiste: “Y si los sevillanos parecen todos tener cortijo, ¿quién vive en tanto bloque?”.

Aquella historia duró tan solo unos años, en realidad. Suficientes, eso sí, para hacer de Sevilla un importantísimo centro mercantil. Y justamente por lo efímero del asunto, los aires capitalinos hay que creérselos… pero no mucho. Porque si no corre uno el riesgo de convertirse en esclavo de la petulancia y creer que uno se coloca el pin de la Feria en la chaqueta mejor que nadie o que apoya el codo en la barra del bar Vizcaíno con más gracia que ningún otro parroquiano.

Puede uno incluso venirse a más y convertirse en articulista, como yo, para explicarnos todos los días, otra vez, que Sevilla es lo que es. Que hay sólo una: la suya. Una forma de entenderla, una forma de vivirla: taurina, cofrade y feriante. Muy de centro. Y muy del centro también. Y entonces me acuerdo del chiste: “Y si los sevillanos parecen todos tener cortijo, ¿quién vive en tanto bloque?”.

A veces pienso que escribir con el fachaleco puesto tiene que ser divertido. Yo nunca lo he usado. Pero debe uno sentirse bien con su calor corporal y sus miedos a buen recaudo teniendo, por otro lado, toda la versatilidad del mundo para dejarse llevar escribiendo mientras escucha marchas de palio y repite, en artículos de regularidad diaria, que “esto ya no es lo que era” con cada cambio de adoquín de Gerena.

En fin, siempre he pensado que el discurso de la nostalgia caló profundamente en la sociedad y en la cultura con la pérdida del esplendor de Sevilla. Cuando dejó de haber plata, nunca mejor dicho. Sumado a esto, la llegada del Barroco sentó como un balón de oxígeno para el corazón roto de la ciudad. Porque los sevillanos lo perdimos todo y lloramos. Pero en el Barroco hasta a la Macarena le salieron las lagrimillas que la pobre todavía no se ha conseguido secar y le tiramos flores del cielo pa' ver si se le pasa.

Muchos de los articulistas no son nostálgicos sino reaccionarios. Les pareció mal la peatonalización del centro, el carril bici, las Setas. Les parece mal el parking de bicicletas (con las bicis tienen algún tipo de oscura e inexplicable aversión).

Pero la nostalgia es una cosa y la reacción es otra. Y muchos de los articulistas cuyos nombres todos conocemos no son nostálgicos sino reaccionarios. Les pareció mal la peatonalización del centro. Les pareció mal el carril bici. Les pareció mal el acondicionamiento de la Alameda. Les parecieron mal las Setas. Les parece mal el parking de bicicletas de San Bernardo (con las bicis tienen algún tipo de oscura e inexplicable aversión). Les parece mal que alguien deje la toalla en el balcón. O que tal calle la pongan de aquel sentido.

Sin embargo, no parece molestarles la pésima calidad del escuálido trabajo que se genera en Sevilla. Ni que la poca empresa que deja alto valor añadido amenace una y otra y otra vez con marcharse. De eso tampoco dicen ni pío. Tampoco les parece mal tener los alquileres por las nubes. No les parece mal la pobreza rampante, que haya cada vez más personas pidiendo. ¿Nadie se ha preguntado por qué han vuelto las jeringuillas al Pumarejo? Sevilla tiene muchos problemas. Pero ellos solo ven los de cierto código postal.

A veces tienen razón porque el patrimonio hay que cuidarlo: el legado que hemos recibido merece del mejor trato y del mayor empeño en conservarlo. Pero la mayoría de las veces les parece mal, sencillamente, que pase el tiempo o que puedan perder cualquier privilegio heredado. Les parece mal que no estemos ya en el siglo XVI cuando, como digo, se podía uno ir a la Catedral y volverse a casa habiéndose comprado a un par de negros después de ir a misa. Les parece mal todo. Menos los toros: los toros les parecen de escándalo.

En Sevilla, la nostalgia se convierte en pasión. Es empoderamiento. Es dignidad y tristeza. Y, a veces, sí: es chulería.

Los portugueses viven la nostalgia a su modo: los fados miran llorosos a un mar que antaño fue de titularidad lusa. Pero en Sevilla no somos así de tristes, y que me perdonen los portugueses. En Sevilla, la nostalgia se convierte en pasión. Es empoderamiento. Es dignidad y tristeza. Y, a veces, sí: es chulería. La nostalgia se entronca en el corazón de Sevilla desde la exuberancia de la imaginería religiosa hasta el trazado urbano pasando por el calendario festivo.

Pero una cosa es que los sevillanos seamos un poco chulos por naturaleza y otra que los cuatro gallos del corral tengan la patente. Y a este efecto, es pertinente recordar que, precisamente, el mayor periodo de esplendor y de riqueza de la “nova Roma” vino por la naturaleza abierta al comercio de la ciudad y a las nuevas gentes, porque Sevilla era lugar de ida y vuelta, un crisol cultural donde se mezclaban hombres y mujeres de todas las procedencias y razas. Un lugar de encuentro, de mestizaje. Cómo sería la bacanal, que desde entonces lleva la Macarena desconsolada.

Querer capitalizar una forma de entender y expresar la sevillanía es mediocre, es limitado, es clasista y dista del espíritu que elevó a la ciudad a su gloria. Que han cambiado el pavimento de Mateos Gago: drama. Que si las sillas de Semana Santa van a tener IVA. Que si las catenarias del tranvía. Que si en San Julián, esto. Que si en el Baratillo, lo otro. Que si el Hermano Mayor de tal cofradía. Que si nosequién ha cortao dos orejas y un rabo. Salgan ustedes del centro, por favor, que la ciudad vibra extramuros. Visiten los barrios populares. En los patios de vecinos encontrarán ustedes escenas de barroco auténtico, un pavimento que lleva cincuenta años sin tocar y lágrimas pero de las de verdad.

Un día llegué a la conclusión de que los articulistas diarios de Sevilla no reclaman, ni proyectan ni luchan por una Sevilla mejor. Lo que quieren es una Sevilla que no se mueva. Por eso no hablan de los polígonos de la ciudad. Ni de los barrios obreros. Ni de las cosas del comer. Por el amor a la ciudad que nos une y por al final tener que entendernos, me permito darles un consejo de buena gana: salgan ustedes del centro, compañeros articulistas. Que Sevilla es más que grana y oro. Que a mí me faltan iglesias por ver. Pero a ustedes les falta calle.

Carril Bici, un repaso histórico

Los primeros carriles bici de la ciudad de Sevilla se inauguran en el mes de julio del 2007. Tal fue su ritmo de apertura que, seis años después, Sevilla emerge en cuarto lugar, en el grupo de ciudades europeas de la bicicleta (liderado por ciudades como Copenhague, Amsterdam y Utrecht), colocándose por delante de urbes como Berlín.  

Entonces, la ciudad ya podía recorrerse a través del carril verde para ciclistas. En el cuatrienio 2011-2015 (gobierno conservador) la bicicleta perdió posiciones y se estancó el proyecto. Y aunque durante el periodo 2015/19 (gobierno local de centro-izquierda) volvió a la trayectoria positiva, durante la legislatura actual (gobierno de centro), corre el riesgo de estancarse.

El Carril Bici hoy

Sevilla es actualmente la tercera urbe española por con una red de carriles bici más larga, similar a la de Burdeos, aunque queda lejos de ciudades, que casualidad o no paralelamente disfruta de un mejor nivel de vida, como los 400 kilómetros de Amsterdam o los más de 600 de Berlín. Pedro Bravo, en su libro Biciosos (Año 2014, editorial Debate) afirmaba que “Sevilla y Barcelona han sido un ejemplo para el resto de grandes ciudades españolas y sus carriles bici ya forman parte de su skyline”.

La red se trazó inicialmente buscando tramos rectos y tratando de evitar su confluencia con vías de tráfico rodado masivo y a gran velocidad, y para prevenir accidentes. Se ha criticado que parte del trazado se haya realizado en las aceras, a costa del peatón y arbolado. Hay zonas de uso común, donde el espacio se comparte a medias con los peatones, que tienen preferencia, que causa constantes conflictos de circulación, y se generan cotidianas polémicas como en el paso de los puentes sobre el río Guadalquivir o en la Avenida de la Constitución, cuyo carril sólo está segregado mediante tachuelas plateadas colocadas en el pavimento. Asimismo, el carril bici va por barrios, y paralelamente hay barriadas de menor nivel de ingresos (como, por ejemplo, los barrios de Padre Pio y Palmete) donde está costando que llegue la red ciclista.

Las últimas actuaciones han incorporado al distrito Bellavista-Heliópolis a la red ciclista, mejorando las conexiones de la zona universitaria de la Avenida de Reina Mercedes. También se ha avanzado en la movilidad ciclista con otros municipios y a través de la ronda histórica del casco antiguo (Paseo Colón y calle Resolana) y en el sector Macarena de una manera caótica y poco planificada, con las multiples obras y parches en la acera atestiguan. Quedan por completar actuaciones en dicha Ronda Histórica y, sobre todo, en áreas periféricas como la barriada de Bellavista (Sur), la Avenida Montes Sierra y la barriada Parque Alcosa (Este) y la Ronda Urbana Norte

Las bicis en el plan de El Plan de Movilidad Urbana Sostenible Sevilla 203O

El Plan de Movilidad Urbana Sostenible Sevilla 203O (presentado por el ayuntamiento de Sevilla el mes de noviembre de 2020), aspira a tener en diciembre de 2023 una red ciclista urbana y metropolitana que:

- Mejore, mediante su reforma, los tramos existentes

- Conecte las grandes zonas verdes de la ciudad.

-Enlace con los principales polígonos industriales.

-Conecte con la red metropolitana (+15 km), e

-Integre la red ciclista en el centro de la ciudad.

Además, se incrementarán los estacionamientos para bicis con puntos de recarga en la vía pública y se crearán bici estaciones en puntos intermodales (Estación ferroviaria de Santa Justa, Puerta de Jerez, Estación de autobuses de Plaza de Armas y Palacio de Congresos). 

Actualmente la red ciclista de Sevilla avanza menos rápidamente que en años anteriores, ya que conforme ha crecido la longitud de la red ciclista se incrementa su coste de conservación y mantenimiento. En los últimos cinco años supuso casi 2 millones de euros de inversión municipal. Sea como fuere, la bicicleta ha ido cobrando importancia como modo de transporte en Sevilla capital. Así lo reflejan los datos del número de ciclistas diarios y su cuota de participación en viajes en medios mecanizados y totales (En los que por las restricciones a la movilidad debido a la pandemia COVID no se incluyen datos del año 2020).

Tras unos primeros años de rápido crecimiento, SEBICI ha descendido su número de abonados y alquileres, bien por el auge de las bicicletas privadas, bien por la competencia de otros modos de moverse (como los patinetes o las motocicletas eléctricas). Si nos fijamos en otras ciudades europeas, hay algunos aspectos que mejorarían la gestión del alquiler público de la bicicleta y aún no se han incorporado. Uno de ellos es la posibilidad de alquilar bicicletas eléctricas (funcionando en Barcelona desde el año 2014). Otro es poder alquilarlas sin tener que pagar una suscripción anual, sino por horas.

Conclusión

Tras las recientes polémicas en torno a los planes de ida y vuelta por parte del Ayuntamiento de Sevilla en torno al plan de movilidad, las ‘supermanzanas’ en los barrios o la regulación de los alquileres, ha levantado las quejas de expertos como Esteban de Manuel, arquitecto y Premio ONU Hábitat 2018, o asociaciones como la Red Sevilla por el Clima.

Estas asociaciones lamentan los pasos atrás de Sevilla y ensalzan otros modelos como el de Vitoría. “Vitoria dio la vuelta al espacio público de la ciudad, ganó un 70% de usuarios para el transporte público, que dejaron de usar el coche, y es una delicia para pasear. En Sevilla no se hizo y no se ha hecho ahora por falta de valentía”. En esta situación el carril bici ha quedado como el único clavo ardiendo donde agarrarnos.

Hoy 14 años después de su lanzamiento, si no se reinventa y se potencia de nuevo al carril bici como herramienta clave para mejorar la movilidad en la ciudad, adherida a otras reformas para una ciudad realmente moderna habitable, lamentablemente ya frustradas, Sevilla corre el riesgo de entrar en una peligrosa decadencia a nivel social, económico y medioambiental arrastrada por el inmovilismo y la sobredependencia del turismo. Una ciudad enfocada al visitante, donde el habitar, el trabajar o ya solo el circular es y será cada vez más complicado.

Pocas creaciones humanas reúnen tanta historia, tradición, actualidad y dinamismo como el deporte. Por ello, la idea de este artículo es analizar la situación actual en Sevilla. El deporte ha desempeñado históricamente un papel importante en todas las sociedades y afecta a millones de personas. El deporte y el juego son derechos humanos reconocidos por la UNESCO.

Por eso el deporte, como lenguaje universal, es un arma poderosa para estrechar lazos sociales y promover valores. Pero el aspecto más importante es que tiene efectos positivos en la salud y calidad de vida. En definitiva, invade las esferas del desarrollo a nivel físico, psicológico, social, emocional, afectivo y cognitivo. Estos son argumentos más que sólidos para que las instituciones inviertan en este ámbito.

Turismo deportivo o cómo descentralizar la oferta turística

En la sociedad actual, la actividad deportiva se presenta como uno de los sectores con mayor importancia económica. El deporte es un sector cada vez más potente para captar nuevos turistas. Es una vía para competir con otros países y desestacionalizar una oferta está muy concentrada en los meses de verano. La combinación de deportes y turismo se ha convertido en una fuerza impulsora clave para el crecimiento económico. El turismo deportivo en España sólo genera el 1,7 % del total de millones que genera el turismo en España.

Sevilla cuenta con un gran inventario de recursos para el desarrollo de disciplinas deportivas, como un clima favorable y una oferta de alojamiento considerable. Sevilla es una de las ciudades más visitadas de nuestro país y, según la OMT, el turista deportivo aprovecha para visitar la ciudad y eso es lo que tienen que gestionar nuestros dirigentes.

La capital andaluza cuenta con unas infraestructuras más que suficientes para generar cualquier tipo de evento deportivo. Contamos con 2 de los estadios de fútbol con mayor capacidad de España, además del estadio de La Cartuja. Además, tenemos varios pabellones de deporte, el más destacable el Pabellón de San Pablo y el CEAR. Todo ello sumado al río Guadalquivir, donde se celebran grandes actividades deportivas náuticas.

El fútbol es un importante dinamizador turístico y aquí tenemos dos equipos profesionales que mueven una gran masa social y generan grandes beneficios para la ciudad. Por ello, en la hoja de ruta del gobierno para promover el turismo deportivo deben tener muy presente a ambos clubes.

La inversión de nuestra gobernanza

El Ayuntamiento de Sevilla no está a la cabeza en cuanto a inversión en deporte a nivel nacional. Las 10 ciudades más deportivas del mundo son Londres, Los Ángeles, Paris, Barcelona, Rio de Janeiro, Laussana, Tokyo, Madrid, Sidney y Nueva York.Nuestra ciudad está muy lejos de aparecer. Queda aún trabajo por recorrer para que podamos competir con otras ciudades.

Los grandes eventos ya no son la única razón por la que millones de viajeros se desplazan para practicar o consumir deporte. Existen 6 tipologías de viajero deportivo:

•            Específico: viajero que acude a practicar un deporte.

•            Eventos: acude a modo de espectador.

•            Academias: el visitante que se inscribe en algún campus o curso.

•            En destino: aficionado que acude a algún evento aprovechando sus vacaciones.

•            Business: jornadas o congresos.

•            Nostálgico: aprovechando la visita de una ciudad, acude a puntos emblemáticos y deportivos como museos, sedes o estadios.

Todas y cada una de las tipologías de los viajeros anteriormente descritos generan beneficios e ingresos en la ciudad.

Sevilla debe convertirse en un destino fuerte para el turismo deportivo para equilibrar el impacto del turismo de masas. Sin embargo, nuestra ciudad carece de estrategia a pesar de contar con los activos necesarios. Hay que aprovechar la coyuntura de otros eventos fuera del mundo deportivo para seguir promoviendo el deporte a través de nuestra cultura.

Tampoco es Sevilla un caso aislado. Es una falta de estrategia a nivel nacional. Pero el camino se sigue andando y se ha creado la Spain Sports Global, con la que se pretende potenciar la marca España y convertir a nuestro país en un destino de referencia en el sector.

Spain Sport Global nace con tres pilares fundamentales: “atraer eventos internacionales y asesorar a las Federaciones; aumentar la influencia del deporte español en los centros de toma de decisión; y potenciar la marca España a través del deporte”.

Todos los sevillanos anhelamos una Sevilla deportiva, que genere empleos de calidad y la cuál se convierta en un referente a nivel internacional. Para ello hay que recurrir al trabajo en equipo y el espíritu colectivo.

El casco antiguo de Sevilla (año 2020) ha perdido buena parte de su población durante el siglo XX, cuando a principios de dicha centuria llegó a superar los 100.000 habitantes, y sólo vivían menos de 50.000 en su periferia. A mediados del siglo XX ya vivían más del doble de habitantes en la periferia urbana que en el centro histórico. En total, más de 300.000. Y en las tres décadas siguientes Sevilla capital alcanza los 700.000.

Al final de dicha centuria sólo quedaban algo más de 50.000 habitantes en el Casco Antiguo - algo más de 7 de cada 100 sevillanos. Esta población, como la de la capital en su conjunto, se ha mantenido relativamente estable, oscilando entre 57.000 y 60.000 habitantes durante las dos primeras décadas del siglo veintiuno.

¿Qué está sucediendo?

Los barrios menos afectados por el tsunami turístico son los que conservan el mayor número de vecinos (más de 35.000) y se disponen en la parte o sector norte del Centro Histórico (Santa Catalina; Calle Feria-San Luis, San Julián, Museo-San Vicente-San Lorenzo). Por el contrario, el centro comercial y turístico/monumental apenas cuenta con 15.000 habitantes. Hay barrios como los de Santa Cruz y El Arenal con menos de 3.000 vecinos.

De las 34.000l viviendas censadas en el casco antiguo, sólo el 70 por ciento corresponde a primeras residenciales habituales. Más del 15 por ciento del parque de viviendas del casco antiguo se reparte entre hoteles y pisos turísticos, si bien esta cifra supera el 30 por ciento en los barrios y calles más próximas al triángulo Giralda-Alcázar-Torre del Oro.

Hay fechas claves en esta evolución del centro de Sevilla hacia “parque temático y de ocio”. Los dos primeros grande eventos que atrajeron masivamente a los turistas fueron las Exposiciones Universales de 1929 y 1992. Con esta última, a la Catedral le tocó el gordo del turismo con su conversión en museo. Junto con los recintos tradicionales del Alcázar y del barrio de Santa Cruz y la Plaza de Toros de la Maestranza, son las factorías más productivas de la industria turística hispalense. La entrada en funcionamiento del Tren de Alta Velocidad (año 1992) y el crecimiento de los vuelos internacionales y nacionales desde un ampliado Aeropuerto de San Pablo, mejoraron notablemente la accesibilidad.

Figura 1. Evolución de los viajeros (en millones) a Sevilla por ferrocarril AVE y avión.

AVE Madrid Sevilla: 1,31 (1992) / 3,23 (2019)

Aeropuerto San Pablo: 2,91 (1992) / 7,54 (2019)

El tsunami turístico se expandirá por la ribera río Guadalquivir en la transición al siglo veintiuno. Se produce entonces la apertura del Parque de Ocio Isla Mágica (año 1997), la puesta en funcionamiento  de los “City Sightseeing” (año 2000) en el Paseo Colón (junto a la Torre del Oro), esos autobuses colorados de dos pisos y sin techo que pasean a los turistas para dar una vueltecita panorámica por Sevilla. En esa misma década  abre sus puertas el Museo de la Plaza de Toros de la Maestranza (año 2008) y, finalmente, río abajo, se inaugura el Acuario (año 2014) y en sector norte abren el Museo de la Hermandad de la Macarena (año 2009) y el del Palacio de Las Dueñas (2017).

Figura 2. Visitantes a algunos edificios del Casco antiguo de Sevilla. Año 2019 (Fuente, Consejería de Cultura)

Catedral de Sevilla: 2.616.735

Alcázar de Sevilla: 2.0167.016

Museo Taurino: 325.173

Museo de Bellas Artes: 262.532

Palacio de las Dueñas: 150.000

Museo de la Macarena: 45.000

Más de 800.000 visitantes visitaron el casco antiguo de Sevilla (año 2019), cuando a principios de la década de los setenta eran solamente unos doscientos mil.

Figura 3. Visitas de turistas a Sevilla

Año 2019: 3.12 millones

Año 2018: 2,67 millones

Año 2014: 2.08 millones

Año 1970: 0,23 millones

Fuente: INE. Encuesta de ocupación hotelera

Los turistas se han multiplicado por cuatro en cincuenta años. Y esta población transeúnte que visita Sevilla se aloja en las más de veinte mil habitaciones de sus doscientos hoteles y en las veintisiete mil plazas de su más de cinco mil pisos o apartamentos turísticos. Gran parte de ellos en el casco antiguo.

La capacidad hotelera y de los apartamentos turísticos puede albergar más cincuenta mil visitantes en un día punta-festivo y veraniego-, tantos como habitantes viven en el casco antiguo de Sevilla.

Figura 4. Capacidad de alojamiento turístico (número y plazas) en Sevilla. Año 2019

Número de hoteles: 258

Número de pisos turísticos: 5.138

Plazas de hoteles: 23.000

Plazas de pisos turísticos: 27.000

Fuente: Asociación de Hoteles de Sevilla y provincia

Y esta cifra no ha parado de crecer, se ha triplicado en las dos primeras décadas del siglo veintiuno. Cuando llegó el parón de la pandemia COVID 19 se estaban construyendo o se encontraban proyectados 18 nuevos hoteles en Sevilla, 12 de ellos en el Casco Antiguo.

Sin meternos en quién hace qué -dios nos libre a los profesionales de la política meternos en según qué pantanos- comunicación y política son dos términos que a pesar de recorrer juntos el mismo camino, nunca van por separado ni son lo mismo... a pesar de que los mezclemos en nuestros debates diario a pie de semáforo.

Comunicación política, persuadir para lograr un cambio de actitud con respecto a la política. Política, decisiones para organizar la sociedad. De un tiempo a esta parte, no se sabe dónde acaba una y empieza la otra.

Sin lugar a dudas vivimos en un mundo cada vez más raro, que cada vez cambia más rápido, donde es necesario decidir rápido y bien. Sin embargo, en una esfera pública sobrecargada de información, cada vez los actores políticos emplean más recursos en el “qué decir”, “cómo decirlo” y “cuándo hacerlo” que en si las decisiones que toman o las propuestas (o la ausencia de ellas) se hace bien o mal. Pero estás tres afirmaciones no sirven de nada si no nos preguntamos ¿Para qué comunican? ¿Qué buscan? ¿Qué quiere conseguir el emisor como institución, partido o empresa?

La comunicación política no solo debe entenderse como la elaboración de discursos, preparación de debates, entrevistas o atención a medios. También como una herramienta estratégica y fundamental para alcanzar el objetivo subrayado en amarillo, ya sea este ganar unas elecciones, conectar mejor con la ciudadanía o posicionarnos como marca y así vivimos en una campaña electoral permanente. Creemos que hay que empezar a poner un poco de orden en esto. Ahí van nuestros brico-consejos de hoy:

Si rascamos un poco y quitamos las primeras capas de maquillaje superficial del término comunicación política aparecen otros conceptos como marco, relato o mensaje, que moldean y dan forma a las percepciones de nuestro público de los que quizás hablemos en otro momento. Pero básicamente está es la lucha por el relato por imponer una visión, que explique nuestro modo de ver la vida hasta convertirlo en hegemónico.

Como primeros deberes para casa, fíjense la que hay montada todas las mañanas en programas de televisiones, con tertulianos a sueldo, con argumentarios por telegram, con el debate de si lo que antes era allanamiento de morada hoy es ocupación, con una K muy grande.

Estos son algunos de los motivos por los que nosotros mismos -Euronautas- hacemos lo que hacemos y creemos que el buen análisis, el rigor y la independencia no pueden ser unos valores para unos pocos. Que una sociedad consciente y crÍtica es más necesaria que nunca y que eso va en beneficio de todas las personas, especialmente para las de bien. 

Cultura hasta debajo de las piedras

Si usted tuviera una vivienda en Santiponce y quisiera reformar el cuarto de baño, temblaría a cada golpe de piqueta por si aparecen unos restos romanos. Y es que se ve que la vega sevillana y su colina del Aljarafe llevan milenios sirviendo de hábitat a los humanos.

Resulta que Sevilla es multimillonaria en músicas, usos y costumbres. Y es curioso que lo que para una administración lenta sea una carga, resulte la gran potencia de una ciudad como Sevilla.

Esta realidad histórica convive con otra menos optimista: dos de los barrios más pobres de España están en Sevilla. Andalucía y su capital arrastran una desigualdad endémica y las políticas de empleo y de captación de capital han resultado frágiles. En medio de este sunami, cada ciudad, cada comunidad, busca desesperadamente fórmulas de supervivencia.

Que el turismo sea la solución es un problema

Y aquí el turismo aparece como la salvación y, al mismo tiempo, la amenaza. Con el turismo viene su burbuja y lo cierto es que la turistificación resulta una de las amenazas para ese capital inicial que es la cultura.

Hay que asumir que el turismo convence a los más descreídos de la inversión en aquello que siempre se ha considerado una actividad “María”. Mucho ha costado al sector cultural ser considerado como sector económico. A pesar de los muchos riesgos que la cultura comparte con otras actividades empresariales, hoy es más viable el modelo de las ciudades medianas europeas que las urbes híper-desarrolladas con el aluvión de aquellos que buscaban trabajo y hoy pueblan los suburbios y las cifras de desempleo.

Y no olvidar. Cuántas veces en los programas políticos, en los discursos económicos, se sigue situando la actividad cultural como la hermana sofisticada del ocio. Pero se olvida siempre la condición de trabajadores y empresarios de los artistas. El triunfo de las artes es un espejismo que opaca el auténtico éxito: la posibilidad de hacer un trabajo que te haga crecer y, ay, ser feliz.

Invertir para plantar, crecer y transformar

Resulta urgente jerarquizar aquellas inversiones que modulen una ciudad que viva con, de, y para la cultura. No se trata de desestimar esos proyectos de I+D, las nuevas tecnologías, la biomedicina o la genética. En cualquier caso, no resultan incompatibles.

Sevilla apostó por la industria aeronáutica, que funciona sujeta a los vaivenes de toda la producción europea, y a la inteligencia artificial con el nombre de Parque Tecnológico a la Isla de la Cartuja. El resultado no es desfavorecedor, pero curiosamente hay que recordarlo una y otra vez. Más que el río que separa la Isla de Sevilla es la ausencia de vivienda, comercio, restauración la que aleja el modelo de distrito de la ciudad. 

Por eso cuando se hable de cultura como motor e identidad, en este caso de Sevilla, hay que hablar de habitar las ciudades desde la sostenibilidad y también de “los cuidados”, concepto hijo del feminismo. Sevilla es una ciudad de calle, de zoco, de mercado y que se socializa siempre al aire libre. Cuando se habla de cultura hay que hacerlo de equipamiento, pero también de ocupación del espacio común.

Hay que vincular por tanto el desarrollo urbanístico de la ciudad a su manera de habitarla y de vivir la cultura, sin olvidar los públicos como elemento indispensable en el progreso cultural.

Se tiende a planificar una política de eventos, que liga la actividad cultural con el turismo, pero la ciudad no aparece como promotora sino como receptora. Es magnífico que instituciones internacionales trasladen sus galas a Sevilla, pero puede que tal como vienen se vayan.

Sevilla como conductora de sus propios recursos culturales

Otra cosa es cuando los eventos se producen desde la misma Sevilla y a la capital de Andalucía no le falta materia: la Bienal de flamenco, el Festival de Cine o el Mes de la Danza.

Y aquí es donde los públicos marcan un elemento primordial del modelo cultural. Cuando acudimos a espectáculos y citas de otros países lo hacemos por su calidad, pero también por el contexto. En estos casos el fondo es fundamental pero también la capacidad de innovar y redefinir esos fondos.

El fondo de los espectáculos es la calidad de su programación, pero también es la manera en que se oye, se vive, se celebra.

Una ciudadanía que se implica solo en cierta parte o a través del sector servicios convierte a la ciudad en únicamente en escenario vacío y no en un referente cultural.

Tal vez valga el ejemplo de Alberto Rodríguez y Rafael Cobos y su extraordinaria producción cinematográfica: ser universal siendo a la vez profundamente de tu tierra. Y dejar tu IVA, también el emocional, en la ciudad en la que has crecido y eres.

Es sin duda una dinámica global. Según las Naciones Unidas la población mundial cada vez se concentra en mayor proporción en las ciudades.

Esto supone una reducción de costes de transporte y de transacción ocasionada por las nuevas tecnologías de la información. Se esperaba que éstas impulsasen la deslocalización de los individuos, favoreciendo una especie de vuelta a lo rural, pero existen sinergias en el intercambio que apuntan a una mayor generación de ideas cuando los individuos interactúan casi a diario y con otros individuos diferentes a los que están acostumbrados.

En este marco, las ciudades son los nuevos polos de generación y captación de talento e ideas. Las dos materias primas de las que se nutre la economía del conocimiento, y que impulsan el crecimiento económico en el largo plazo. Por así decirlo, las nuevas grandes ciudades del siglo XXI se caracterizarán por disponer de una ventaja competitiva sobre otros territorios.

Sevilla en el mundo

Por supuesto, Sevilla no se escapa a estas dinámicas. Conformándose como la cuarta ciudad en población dentro de España y una de las más relevantes dentro de las regiones geográficamente al sur de Europa. En esta situación, cabe preguntarse cómo está siendo el desempeño reciente de Sevilla y los retos económicos que enfrenta en los próximos años.

Para analizar estas cuestiones es importante tener en cuenta que la aglomeración de empresas y viviendas, en el caso de Sevilla, incorporaría a buena parte de los municipios de El Aljarafe, y aquellos municipios donde en los que una parte importante de su población se desplaza a diario para desarrollar sus tares laborales. Y no sólo esto, sino que podremos entender fenómenos tales como bajo qué preferencias los individuos tienden a localizarse en unas zonas u otras de la ciudad; qué factores llevan a que unas zonas de las ciudades sean más inclusivas e innovadoras; qué elementos determinan el precio de la vivienda entre zonas de la ciudad; o cuáles parámetros hay que tener en cuenta para la provisión de servicios públicos y de transporte entre ciudades y dentro de ellas.

La ciudad de Sevilla no solo se encuentra muy alejada de sus referentes, sino que además esta distancia se ha incrementado con los años en muchos sentidos. Si bien esto pudiese ser esperable al tratarse de ciudades que partían con niveles históricamente inferiores, cabe preguntarse si Sevilla ha ido mostrando mejoras en productividad.

Con este objetivo, la siguiente Figura 1 muestra el PIB per cápita de las principales ciudades españolas.

Tal y como puede observarse, Sevilla se encuentra todavía alejada del resto de ciudades españolas.

Siguiendo con esto, si analizamos la productividad por trabajador, Sevilla sigue mostrando niveles todavía muy alejados. Con este fin la Figura 2 presenta la productividad por trabajador medida como el PIB por trabajador en activo.

Vemos que las ciudades andaluzas seguían rezagadas en su desempeño económico, lo que podría apuntar a que estas ciudades no están sabiendo adaptarse correctamente a las dinámicas urbanizadoras del siglo XXI.

Sevilla necesita aumentar su productividad

A la vista de estos resultados, podemos concluir que Sevilla aún tiene un largo recorrido para seguir mejorando su productividad. Esto indica que Sevilla aún padece de grandes problemas estructurales. La ciudad no consigue explotar y aprovechar de un modo eficiente todos sus factores internos.

Estas conclusiones abren la puerta a una serie de recomendaciones. En primer lugar, el gran problema del mercado laboral en Sevilla. Desde el Ayuntamiento y en estrecha relación con las agencias públicas y privadas de empleo, tendrían que diseñar mejores sistemas de macheo entre trabajadores disponibles y plazas laborales vacantes, complementado con mejores mecanismos de supervisión laboral.

Indubablemente tambien debería diversificar en fuentes de ingresos, innovación y talento, saliendo del monocultivo del turismo de masas. Además, se tendría que potenciar las colaboraciones público-privadas entre las universidades sevillanas y las empresas en crecimiento. En este sentido, el parque tecnológico de La Cartuja parece estar mostrando buenos resultados, pero serían deseables nuevos núcleos emprendedores de modo que se evite la salida de jóvenes hacia otras regiones.

Por otro lado, haría falta una mayor colaboración institucional y empresarial entre aquellos municipios que pertenecen a la misma área urbana para así poder aprovechar sinergias.

La necesaria cooperación entre las ciudades andaluzas

Este último punto nos lleva directamente a otro fundamental: las relaciones entre ciudades andaluzas. En el caso andaluz, sus ciudades no disponen de la suficiente densidad urbana, pero la conjunción mutua entre estas ciudades andaluzas sí pueda alcanzar esos umbrales. Sería deseable que se fomentasen las relaciones entre sus ayuntamientos, entes públicos, universidad y, especialmente, sus empresas.

Estas medidas no garantizarían el crecimiento económico urbano, pero no quiere decir que éste no se pueda hacer más accesible a las ciudades andaluzas y a Sevilla en particular, pues este crecimiento no es sino un medio para conseguir un mayor bienestar social en el futuro para Andalucía.