El secretario general de la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA), Gerardo Martínez, cuestionó con dureza el proyecto de reforma laboral impulsado por el Gobierno y sostuvo que “no sirve” porque no genera empleo, no aborda la informalidad y responde a una lógica ideológica antisindical. El dirigente advirtió que el debate público se concentró en aspectos tributarios mientras quedaron relegadas las consecuencias concretas para quienes trabajan.

Martínez planteó que, en términos generales, una reforma laboral debería permitir que los trabajadores ganen derechos en un contexto de cambios tecnológicos y productivos. Sin embargo, remarcó que eso no ocurre con el proyecto oficial. “Yo creo que tendríamos que ganar, pero no es lo que observo en mi análisis y en las realidades concretas de lo que representa esta ley”, afirmó en una entrevista con Infobae. Para el dirigente, la iniciativa no propone un esquema de transición de la informalidad a la formalidad ni políticas concretas de creación de empleo.

En ese sentido, subrayó que la informalidad laboral no es un fenómeno exclusivo de la Argentina, pero cuestionó que el proyecto no incluyera herramientas para revertirla. “Esta ley en ningún momento habla de generación de puestos de trabajo como para ir en un proceso de transición de la informalidad a la formalidad”, sostuvo. Desde su mirada, el texto respondió más a un mensaje político hacia el exterior que a una discusión sobre trabajo. “Este proyecto responde más a un mensaje del ‘rock star Milei’ en su vínculo con Estados Unidos”, afirmó.

El dirigente de la construcción enmarcó el debate en un escenario global atravesado por transformaciones profundas, como la automatización, la inteligencia artificial y la robotización. Señaló que, a nivel internacional, se discute cómo redistribuir el trabajo y redefinir el vínculo entre capital y trabajo, pero advirtió que la reforma local no se inscribió en esa discusión, sino que avanzó sobre derechos ya existentes.

Martínez también se refirió a la situación específica del sector que representa. Confirmó que la construcción perdió alrededor de 60.000 puestos de trabajo en la primera etapa del actual Gobierno, tras la paralización de la obra pública nacional. “De una manera inédita y sin explicación, se frenó la obra pública”, señaló. Explicó que parte de ese impacto se amortiguó por la reactivación de la actividad privada y por la absorción de trabajadores por parte de gobiernos provinciales, pero remarcó que el daño inicial fue significativo.

Consultado sobre la posibilidad de diálogo con un Gobierno que paralizó la obra pública, Martínez sostuvo que el diálogo es una obligación mutua. “Tenemos la obligación de hablar y ellos tienen la obligación de dialogar”, afirmó, aunque aclaró que esa herramienta pierde sentido cuando las decisiones ya están tomadas. En ese marco, relató su paso por el llamado Consejo de Mayo, del que decidió retirarse al advertir que no se discutía un proyecto concreto, sino consignas generales sin capacidad real de modificación.

“Nunca se discutió la composición de un ordenamiento, como se discute un proyecto de ley”, afirmó. Y agregó: “Cuando observé que había una determinación política y una metodología de hecho consumado, decidí retirarme, porque no iba a convalidar eso”. Según explicó, el diálogo formal coexistió con una dinámica en la que el contenido central de la reforma ya estaba cerrado.

Martínez advirtió que el proyecto avanzó sobre derechos colectivos e individuales y que varios artículos rozaron valores constitucionales. Señaló como ejes problemáticos la ultraactividad de los convenios, la prevalencia de convenios por empresa, la posibilidad de crear sindicatos de empresa y las limitaciones a la acción gremial. “Buscan romper el modelo sindical argentino”, sostuvo, y remarcó que ese modelo no niega la inversión ni la rentabilidad, sino que establece reglas de negociación colectiva.

En ese punto, fue explícito al definir el sentido del proyecto. “Hay una intencionalidad ideológica antisindical”, afirmó. Para el dirigente, la iniciativa no apuntó a modernizar relaciones laborales, sino a debilitar la representación colectiva de los trabajadores, en un contexto donde el salario perdió poder adquisitivo y el empleo formal retrocedió.

El titular de la UOCRA también abordó las críticas recurrentes contra el sindicalismo, vinculadas a la falta de representatividad y a la distancia con los trabajadores. Reconoció que existe una interpelación social real, en especial entre los sectores más jóvenes, y sostuvo que los sindicatos deben modernizarse y reconstruir el vínculo con quienes trabajan. Sin embargo, rechazó la demonización generalizada. “Dentro de la ley, todo; fuera de la ley, nada”, afirmó, y defendió el rol del sindicalismo como herramienta de defensa colectiva frente a intereses económicos concentrados.

En relación con el fondo de cese laboral que rige en la construcción, Martínez explicó que no puede extrapolarse de manera obligatoria a todas las actividades, ya que responde a características específicas del sector. Señaló que cualquier adaptación debe surgir del acuerdo entre las partes y no de una imposición legal generalizada.

Sobre el futuro del proyecto, el dirigente consideró que la reforma probablemente se apruebe, al entender que el Gobierno cuenta con los votos necesarios. Aun así, aseguró que el sindicalismo dará pelea con argumentos en el Congreso. “Tenemos capacidad para discutir y defender los intereses que representamos”, sostuvo.

JJD

Tanto el sector industrial como el de la construcción cerraron noviembre con pésimos resultados. Con respecto al primero, cayó casi 9% en la medición interanual, reflejando la tendencia en caída consolidada; para el segundo indicador, es la segunda vez que cierra en terreno negativo, tras haber caído 4,7% contra noviembre del 2024.

Tanto la producción fabril como la construcción se enfriaron en el penúltimo mes del 2025. Ambos indicadores mostraron resultados desfavorables para el fin de año. 

De acuerdo a los informes que difundió el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC), el sector industrial registró su quinto mes consecutivo en caída, mientras que la construcción obtuvo su segundo mes en el año con un resultado poco alentador.

La industria no repunta

En noviembre, el índice de producción industrial manufacturero (IPI manufacturero) mostró una caída de 8,7% respecto a igual mes de 2024. Comparado con octubre, el IPI manufacturero cayó 0,6%.

Sin embargo, los meses que sí cerró en alza (desde enero hasta junio) parecen haber tenido más influencia al momento de medir el acumulado del año: subió 2% respecto a igual período de 2024.

Con esta nueva caída, registra el quinto mes del año consecutivo en caída: julio (-0,8%), agosto (-4,3%), septiembre (-0,5%), octubre (-2,8%) y noviembre (-8,7%).

Uno por uno, los números de la industria

La construcción vuelve a caer por segunda vez en el año

En cuanto al indicador sintético de la actividad de la construcción (ISAC), volvió a registrar un mal desempeño como ya había sucedido en enero (-1,4%).

En particular, cayó 4,7% interanual y 4,1% mensual. En el período enero-noviembre mostró un aumento del 6,6%, explicado por el buen desempeño que sostuvo durante el resto de los meses.

Con relación a igual mes del 2024, cinco de los trece insumos para la construcción subieron en noviembre: artículos sanitarios de cerámica, hormigón elaborado, asfalto, hierro redondo y aceros para la construcción y resto.

Mientras que cemento portland, mosaicos graníticos y calcáreos, pinturas para construcción, cales, placas de yeso, pisos y revestimientos cerámicos, yeso y ladrillos huecos cayeron en la medición interanual.

Expectativas desfavorables para el período diciembre-febrero

Los resultados obtenidos por la encuesta cualitativa de la construcción -realizada a grandes empresas del sector- reflejan expectativas desfavorables con respecto al nivel de actividad esperado para el período diciembre 2025-febrero 2026.

Uno por uno, los números de los insumos

Con información de agencias.

IG

La construcción creció en promedio durante el año pasado, pero no todo lo que brilla es oro. Según el último informe del Indec, correspondiente a noviembre de 2025, la actividad de la construcción cayó 4,7% interanual, y 4,1% respecto a octubre en la serie desestacionalizada. Sin embargo, pese al alza acumulada del 6,6% en 2025, la desaceleración de los últimos meses pone en jaque al eslabón más vulnerable del sector: el empleo. En octubre, último dato disponible, había 392.130 puestos registrados en la construcción privada, apenas un 3,5% más que un año antes. Esa suba no alcanza a revertir la caída sostenida de 2024, el primer año de gobierno de Javier Milei, cuando el empleo formal en el sector tocó mínimos históricos.

El empleo registrado sigue lejos del nivel prepandemia y de los picos alcanzados en 2017, durante el gobierno de Mauricio Macri, o 2011, durante la primera presidencia de Cristina Fernández de Kirchner. Ahora, los trabajadores enfrentan condiciones cada vez más inestables, con obra pública paralizada y crecimiento moderado de la privada, según las encuestas cualitativas.

El panorama para el verano 2026 no es alentador. El 68,5% de las empresas privadas consultadas por el Indec prevé que la actividad se mantendrá estancada; solo el 13% cree que crecerá. En el caso de la obra pública, las perspectivas mejoran levemente, aunque el 24% de las firmas estima una caída en el próximo trimestre.

Las causas que señalan las constructoras son la caída general de la actividad económica (28,3%) y los altos costos del sector (21,7%), seguidos por la falta de crédito y atrasos en la cadena de pagos, especialmente en el caso de contratistas estatales.

En cuanto a la evolución del empleo para los próximos tres meses, el 70,7% de las empresas privadas prevé no hacer cambios, mientras que uno de cada cinco planea reducir personal. El 58,9% de las firmas públicas cree que mantendrá su plantel, aunque el 24,2% ya anticipa recortes.

Las obras de vivienda privada, los edificios industriales y los montajes industriales concentran buena parte de la actividad futura en el segmento privado. En el caso de la obra pública, el motor siguen siendo las obras viales, de pavimentación y de infraestructura básica (agua, cloacas, transporte).

A pesar de las dificultades, la construcción cerró octubre con una suba interanual del 4,1% en los permisos de edificación, lo que puede anticipar actividad futura. Se autorizó la construcción de 1,6 millones de m² en octubre, el nivel más alto del año.

Sin embargo, el consumo de insumos muestra una fuerte dispersión: subieron 33,2% los artículos sanitarios y 19,7% el hormigón elaborado, pero cayeron hasta 19,3% los ladrillos y 17,8% el yeso. Estos contrastes reflejan un mercado segmentado, con proyectos de alta gama que siguen en marcha y obras más accesibles paralizadas. La tendencia general no es de derrumbe, pero sí de ralentización con efectos directos sobre el trabajo. El empleo, la informalidad y la estabilidad de los ingresos se instalan, otra vez, en el centro de la escena.

JJD

El empleo formal no solo cae en los sectores históricamente complicados, como la industria manufacturera, sino también en aquellos que hasta hace poco eran motores del crecimiento económico, como el petróleo y la minería. Según datos de la Secretaría de Trabajo procesados por Fundar, en noviembre de 2023 había 94.600 personas asalariadas registradas en estos rubros. En septiembre de 2025, la cifra bajó a 87.500. Más de 7.000 empleos formales se perdieron en menos de un año.

El fenómeno alarma porque se da en actividades que el propio Gobierno considera “estratégicas”. Pero el repunte en la producción no está derramando en puestos de trabajo. Desde mayo de 2024, el empleo en petróleo y minería cae de forma sostenida, pese a que el país muestra signos de reactivación macroeconómica.

En el caso del petróleo, la expansión de Vaca Muerta no logra compensar la declinación de las cuencas maduras de Chubut y Santa Cruz, donde la producción se encarece, las inversiones se retraen y se aplican procesos de reducción de costos. Así, aun con mayor volumen de extracción, hay menos trabajadores perforando, trasladando o procesando hidrocarburos.

En minería, la situación es similar. A pesar del optimismo que genera el litio, el empleo que crea no alcanza a cubrir el que se pierde en otras ramas, como la minería no metalífera, muy vinculada a la obra pública y a la construcción privada. Con obras paralizadas y proyectos congelados, la demanda de áridos, cal y cemento se desploma, y con ella los puestos en canteras y plantas de procesamiento.

La caída en la industria también se agrava. En octubre, la utilización de la capacidad instalada bajó a 61%, dos puntos por debajo del mismo mes de 2024. El sector textil fue el más golpeado, con apenas un 32,5% de sus máquinas funcionando, una señal directa del freno en el consumo interno. Según el Indec, la producción de hilados de algodón cayó un 34,7% y la de tejidos, un 34,1% interanual.

A contramano de lo habitual, el país crecerá en 2025, pero con destrucción de empleo formal. Es una anomalía que no se registraba hace al menos tres décadas. La explicación está en la composición del crecimiento, que se apoya en sectores que no demandan mano de obra intensiva, como petróleo, minería y finanzas.

El crecimiento sin empleo es posible, y ya sucede. Mientras los sectores que podrían generar trabajo genuino —como industria y construcción— siguen estancados, los que lideran las exportaciones reducen personal bajo lógicas de eficiencia y automatización.

“El problema no es cuánto crece la economía, sino cómo crece”, escribió Daniel Schteingart, investigador de Fundar y curador del sitio Argendata. Su advertencia resume una paradoja que golpea directamente a los trabajadores: los sectores más dinámicos producen más con menos gente, y los sectores más intensivos en trabajo están paralizados.

JJD

En octubre de 2025, la construcción creció 8% en comparación con el mismo mes del año anterior, según el Índice Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) del Indec. El acumulado anual también muestra una mejora del 7,9% respecto de 2024. Sin embargo, la recuperación no se traduce de forma lineal en la creación de empleo ni en una mejora estructural para quienes trabajan en el sector.

El trabajo registrado en la construcción privada alcanzó los 389.430 puestos en septiembre, un 3,3% más que el año anterior, pero aún con una caída acumulada de 0,4% respecto del mismo período de 2024. La diferencia evidencia la precariedad del repunte y el rezago en la recomposición del empleo. Los niveles actuales siguen lejos de los máximos alcanzados entre 2017 y 2019, durante el gobierno de Mauricio Macri (Cambiemos).

Por su parte, los insumos reflejan un aumento significativo del consumo en rubros como hormigón elaborado (+40,7%), artículos sanitarios (+35,7%) y asfalto (+33,6%), lo que da cuenta de un dinamismo renovado en ciertos frentes de obra. Aun así, otros insumos como el yeso (-11,2%) y los ladrillos huecos (-6,9%) mostraron caídas interanuales, lo que puede estar vinculado a una composición de obras más vinculada a infraestructura que a vivienda.

Las perspectivas empresariales no son optimistas. La mayoría de las firmas encuestadas por el Indec no planea aumentar su dotación de personal en el corto plazo. Entre las compañías que realizan obras privadas, el 69,2% anticipó que no habrá cambios en la cantidad de personal hasta enero de 2026, mientras que solo el 8,7% prevé aumentos. En el caso de las obras públicas, el 24,7% espera una reducción de personal.

Entre las principales causas mencionadas para una posible caída de la actividad figuran la caída general de la economía y los atrasos en la cadena de pagos. A esto se suma la falta de crédito accesible y la inestabilidad de los precios, que afectan especialmente a las pequeñas y medianas firmas subcontratistas.

En cuanto a la superficie autorizada para edificación, otro indicador clave, se registró una suba interanual del 6% en septiembre, sumando un total de 1,4 millones de metros cuadrados habilitados en 246 municipios. El incremento, aunque moderado, se mantiene constante desde comienzos de año, lo que indica cierta continuidad en la inversión, aunque aún lejos de un boom.

La recuperación sectorial está lejos de ser inclusiva o sostenible si no se acompaña de políticas públicas que garanticen estabilidad, crédito y mejoras laborales para quienes sostienen la actividad con su trabajo. Según las empresas encuestadas, las medidas más necesarias para incentivar el sector son las destinadas a aliviar la carga fiscal (23,4%), estabilizar precios (22,6%) y facilitar el acceso a créditos para la construcción (20,1%).

Mientras el ISAC marca subas mensuales y los despachos crecen, los cuerpos que cargan la mezcla todavía esperan señales más claras de reactivación. La obra está en marcha, pero las condiciones de quienes la hacen posible siguen en pausa.

JJD

La construcción profundizó su retroceso en agosto: la actividad cayó 6,7% interanual, según informó el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec). La baja afecta tanto a la obra pública como a los emprendimientos privados y acentúa la fragilidad laboral de un sector históricamente volátil y precarizado.

A pesar de un leve repunte mensual de 1,6% en la serie desestacionalizada, el indicador acumuló en los primeros ocho meses del año una caída del 4,9% respecto al mismo período de 2024. El informe también reveló un desplome en la demanda de insumos clave, lo que anticipa una contracción más profunda en los próximos meses.

Los envíos de asfalto cayeron 26,6% interanual y los de hierro redondo y acero para la construcción, 21,6%. También se desplomaron los despachos de cal (-19,3%), cemento portland (-8,7%) y placas de yeso (-8,5%). La única suba relevante fue en mosaicos graníticos y calcáreos, con un alza de 20,1%, posiblemente asociada a obras menores o refacciones.

Según la encuesta cualitativa que acompaña al ISAC, las empresas que se dedican principalmente a obra pública declararon que el principal factor que limita la actividad es la falta de presupuesto oficial. Un 52,6% de ellas lo mencionó como principal obstáculo, seguido por los atrasos en las certificaciones y pagos. En cambio, las empresas del sector privado apuntaron como principales trabas a la caída de la demanda y los costos financieros.

La contracción de la obra pública tiene consecuencias directas sobre el empleo, especialmente en las provincias, donde la construcción es uno de los principales dinamizadores del trabajo informal o temporario. Aunque el informe no incluye cifras actualizadas sobre empleo registrado, los indicadores indirectos muestran que el parate ya afecta a miles de trabajadores de la construcción, muchos de los cuales dependen de contratos breves, subcontrataciones o changas.

En un contexto de alta inflación y escasa inversión, la caída en la actividad pone en riesgo tanto la continuidad de los proyectos como el sustento de las familias trabajadoras que viven del andamio, el cemento y la obra. Mientras tanto, el Gobierno recorta partidas y prioriza el ajuste fiscal, dejando en pausa obras clave en infraestructura, vivienda y caminos.

Los datos de agosto confirman que el freno en la construcción no es solo un dato macroeconómico, sino una alerta sobre el impacto directo en uno de los sectores más intensivos en empleo del país.

JJD

“Ir a lo elemental”, dice el arquitecto Gustavo San Juan, mientras recorre la obra que él coordinó, un edificio diseñado para adaptarse a las condiciones climáticas locales y funcionar con energías renovables.

La estructura, construida con técnicas y materiales respetuosos con el medioambiente, como ladrillos de plástico reciclado, pronto se convertirá en el Centro de Energías Renovables de la provincia de Buenos Aires.

Ubicada en la localidad de Gonnet, en el partido de la Plata, la obra será la sede del Programa de Energías Renovables (PROINGED), una instancia de gestión pública-privada que financia proyectos y desarrolla investigación sobre energías renovables y eficiencia energética en la provincia de Buenos Aires.

El nuevo edificio servirá para realizar actividades de investigación vinculadas con el trabajo de PROINGED. Fue construido bajo lógicas de bioconstrucción, un tipo de arquitectura que usa técnicas y materiales respetuosos con el ambiente.

Se trata de un proyecto que tendrá un carácter demostrativo de tecnologías innovadoras, sostiene San Juan, investigador del Instituto de Investigaciones y Políticas del Ambiente Construido de la ciudad de La Plata.

La estructura está construida con ladrillos fabricados a partir de tereftalato de polietileno reciclado, más conocido como PET, el plástico utilizado para botellas de bebidas y envases de alimentos; o micelio, una estructura similar a las raíces de los hongos. Otros materiales utilizados fueron tableros fabricados con cáscaras de maní y residuos agroindustriales; proteína de soja; adhesivos y aislantes de poliestireno expandido reciclado y lana de oveja. Estas tecnologías fueron desarrolladas por institutos de investigaciones y emprendimientos productivos de distintas ciudades del país, y en su mayoría apuntan al reciclaje y la puesta en circulación de materiales en desuso.

Un ejemplo es la lana de oveja, utilizada en el edificio para aislación termo-acústica en muros, techos y entrepisos. La lana fue provista por el emprendimiento Proyecto Abriga, una empresa de triple impacto.

“En Buenos Aires la lana de oveja no tiene un valor significativo para la industria textil y la queman, la entierran o la dan en parte de pago por la esquila. Nosotros utilizamos este recurso para paneles aislantes”, comenta Alejandra Núñez Berté, directora de Proyecto Abriga. “Toda la vida las personas se calentaron con el sol y fue recién con el petróleo y el aire acondicionado que lo olvidamos. Ahora, conscientes del daño, tenemos que recuperar estos saberes con visión en el siglo XXI. No podemos seguir construyendo como hace 40 años”, dice San Juan.

Construcción alta en carbono en Argentina

El sector mundial de la construcción contribuye de manera significativa al cambio climático. En 2022, fue responsable del 37% de las emisiones de dióxido de carbono (CO2) y del 34% de la demanda energética, según el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Gran parte de esta demanda energética se destinó a necesidades operativas, como la calefacción y la refrigeración. En Argentina, la cifra de emisiones se repite, pero el consumo de energía llega al 40%.

El acero, el cemento, el hormigón y el aluminio, materiales requeridos en la construcción moderna, son responsables del 15% de las emisiones a nivel mundial. La etapa de producción de estos materiales es el momento donde más emisiones se generan.

En la industria de la construcción argentina predomina el uso de estos métodos tradicionales. “Se sigue utilizando mucho la construcción con cemento, ladrillo, hormigón y no se utilizan tanto otros materiales como hormigón prefabricado o madera reciclada, que apuntan a una mayor eficiencia en el consumo de energía y en el gasto de energía para construir”, comenta Miguel Ippolito, integrante de la Cámara Argentina de la Construcción.

Sin embargo, señala que hay un incremento de la construcción en seco, es decir de materiales prefabricados que no requieren uso de agua y que hacen más eficiente y rápida la construcción. El uso de construcción en seco reduce el consumo de combustible en un 60% y la producción de dióxido de carbono en un 22,5%.

Para Carolina Ganem, investigadora del Instituto de Ambiente, Hábitat y Energía del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET) en la provincia de Mendoza, hay un circuito “vicioso” entre los efectos del cambio climático y el modo en que estos afectan a las viviendas.

“Las temperaturas suben debido al incremento de emisiones antropogénicas y por lo tanto aumenta el uso de equipamiento para acondicionamiento térmico de las viviendas. Este uso, a su vez, genera un mayor número de emisiones y un incremento en el calor antropogénico residual que deriva de los mismos, que a su vez incrementa el calor en las ciudades”, comenta.

Alternativas en la construcción

Cuando en 2020 Ana Basso y su compañero comenzaron a imaginar su casa en la localidad de La Serranita, en la provincia de Córdoba, tenían algo claro: el proyecto sería una experiencia de autoconstrucción.

“Queríamos que fuese así no solo por la necesidad económica, sino también porque buscábamos ser parte del proceso. Desde el principio sabíamos que era un proyecto que nos llevaría tiempo”, comenta.

En diciembre de 2004 la familia se mudo a la casa, cuando terminaron de instalar las aberturas. “Incluso sin tener puertas ni ventanas colocadas, ya se notaba una diferencia térmica entre el interior y el exterior. Ahora, con todo instalado, la casa es muy fresca en verano y se siente abrigada en invierno”, relata.

El proyecto de La Serranita se basó en bastidores de madera como estructura portante, rellenos con paja alivianada humedecida con barbotina –una mezcla de arcilla y agua– para crear paredes, que posteriormente se revistieron con tierra.

“Los bastidores están divididos cada 60 centímetros, tienen una pequeña columna que va repartiendo todo el peso del techo de la estructura y hace que la fuerza de la casa esté más repartida”, comenta.

Hasta 2018, la estructura de bastidores de madera era considerada un método constructivo no tradicional y requería de un Certificado de Aptitud Técnica (CAT), una autorización que Argentina otorga a los sistemas constructivos innovadores después de ser sometidos a diferentes pruebas de seguridad. A partir de ese año, se lo reconoce como sistema tradicional y ya no necesita esta autorización técnica.

Para Leonardo Nucci, bioconstructor en la Patagonia argentina, hay confusión entre los sistemas tradicionales y no tradicionales. “Se suele llamar tradicional a la construcción en cemento o industrializada, cuando lo tradicional son las construcciones en tierra. El cemento no tiene más de un siglo de uso en Argentina, solo la industria se ha encargado de cambiar en nuestra conciencia colectiva las formas de construcción tradicionales”, señala.

Nucci forma parte de la Red Bioca, integrada por habitantes de El Bolsón en la provincia de Río Negro y los municipios de Lago Puelo, El Hoyo y Epuyén en la provincia de Chubut, que promueven la bioconstrucción para adaptar sistemas constructivos al clima frío y ventoso de la Patagonia.

Aunque la bioconstrucción es una técnica sostenible y culturalmente arraigada, en el país no existe reglamentación a nivel nacional que habilite jurídicamente la posibilidad de construir de esa manera.

“Ante la falta de una reglamentación común para construir con tierra a nivel nacional los municipios deciden según la información que tienen, eso explica por qué muchos proyectos de no consiguen la habilitación municipal para avanzar”, señala la arquitecta María Rosa Mandrini, de la Red Protierra Argentina, una entidad que promueve la construcción con tierra en todo el país.

En 2021 esta red publicó un proyecto de ordenanza para que los gobiernos locales puedan reglamentar la construcción con tierra. Este documento propone pautas locales para estandarizar técnicas y promover prácticas constructivas adecuadas.

Mandrini explica que los municipios de 15 provincias han aprobado desde entonces ordenanzas locales sobre bioconstrucción, mientras que tres provincias han promulgado leyes relacionadas con estos métodos. La amplitud de estas iniciativas, afirma, “demuestra la versatilidad que tiene este tipo de construcción para adaptarse a diferentes climas y zonas sísmicas”.

Eficiencia energética para combatir la pobreza

Argentina tiene un déficit habitacional que afecta a cuatro millones de familias: cerca de 1,6 millones no tienen casa y más de dos millones carecen de infraestructuras seguras, lo que muestra una urgencia en materia de vivienda social.

Las familias de sectores populares suelen autoconstruir sus viviendas sin diseño técnico ni enfoque de eficiencia energética, explica Salvador Gil, investigador de la Universidad Nacional de San Martín y especialista en sostenibilidad. “Esa es su casa y hay que entender esto como punto de partida para planificar cualquier mejora”, advierte.

La falta de aislamiento térmico en estos hogares incrementa la demanda energética y las familias recurren a fuentes caras y poco eficientes como la leña o el gas en garrafa, que puede costar hasta cinco veces más que el gas por red, e implica esfuerzo físico y costos de transporte.

“En estos casos, atender la eficiencia energética ayuda a mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero y también combate la pobreza. En países como el nuestro, esa es la clave”, afirma Gil y destaca la urgencia de implementar tecnologías eficientes y accesibles como lámparas LED, bombas de calor y ollas térmicas, que permitirían ahorrar en el pago de servicios.

Gil sugiere que la eficiencia energética debe ir acompañada de políticas públicas y de una organización social adecuada para garantizar que las tecnologías eficientes puedan ser apropiadas. “El rol del Estado es importante, pero el rol de la sociedad y su involucramiento me parece fundamental para esta transformación”, concluye.

El rol estatal

A nivel nacional existen regulaciones que promueven la eficiencia energética y la construcción sustentable, como la serie de normas IRAM 11600, que da pautas de referencia para acondicionamiento y aislamiento térmico, así como el ahorro de energía en calefacción. Sin embargo, especialistas coinciden que el carácter voluntario en la aplicación de estas normativas limita el avance hacia una construcción sostenible.

Todavía son los usuarios finales quienes tienen la decisión de incorporar o no criterios de sustentabilidad en la construcción

Carolina Sfeir — Titular de la Dirección de Política Energética y Tarifaria de la provincia de Buenos Aires

Ganem sostiene que sería clave establecer normas obligatorias según región climática, que exijan condiciones térmicas, energéticas y lumínicas mínimas en los edificios. Aplicar normas vigentes podría tener un impacto positivo.

Una regulación reciente es la creación en 2023 del Programa Nacional de Etiquetado de Viviendas (PRONEV), impulsado por la Secretaría de Energía, que evalúa el grado de requerimiento de energía que necesita una vivienda durante un año para satisfacer las necesidades de calefacción, refrigeración, calentamiento de agua sanitaria e iluminación.

Aunque es de carácter voluntario en gran parte del país, algunas provincias como Santa Fe cuentan con regulación propia y exigen el etiquetado a la hora de escriturar una vivienda.

El etiquetado considera factores como clima, sistemas constructivos, materiales, aberturas y ventilación, y permite estimar gastos de servicios y el impacto ambiental. Hasta el momento se han emitido 1.357 etiquetas y analizado 3.738 viviendas.

Carolina Sfeir, titular de la Dirección de Política Energética y Tarifaria de la provincia de Buenos Aires, enfatiza que para avanzar en la implementación de este programa hay que propiciar la regularización en los gobiernos locales y provinciales.

“Hay personas capacitadas [para evaluar energéticamente una vivienda] en todo el país y convenios [de cooperación para adherir al programa] en distintas provincias, pero no es que todas las viviendas nuevas tengan que tener este etiquetado. Todavía son los usuarios finales quienes tienen la decisión de incorporar o no criterios de sustentabilidad en la construcción”, señala.

Según la certificación LEED (Leadership in Energy and Environmental), la clasificación mundial más utilizada para medir la sostenibilidad de los edificios, Brasil y México lideran el rankinglatinoamericano en la construcción de edificios sustentables.

Argentina, si bien ocupa el quinto lugar entre los 10 países latinoamericanos que califican en la certificación LEED, mantiene un crecimiento sostenido y un aumento de la demanda de este tipo de viviendas. Además, la disponibilidad de normativas vigentes y la disposición de recursos naturales generan un panorama para fortalecer una industria constructiva más amigable con el ambiente.

Este artículo fue publicado originalmente en Dialoque Earth https://dialogue.earth/es/

“Cuando estás haciendo el tendido para ingresar la electricidad al barrio lo primero es poner los pilares que son muy pesados. Para levantar uno de esos y ponerlo en pie, se necesitan cuatro hombres forzudos, o seis mujeres. O dos mujeres y un carrito con palanca”. Para Natalia Ramos la ecuación es así de sencilla. “Las mujeres reemplazamos la fuerza con inteligencia”, grafica. 

Pero no siempre fue así. Aunque nació en La Plata, Natalia vive en la ciudad de Salta desde hace muchos años. Allí cursó el secundario en una escuela técnica y empezó un terciario en Biomedicina. Pero, durante las prácticas en los hospitales, a sus compañeros de cursada les parecía que a ella le correspondía sentarse en un escritorio u ocuparse de la limpieza. 

Aquellos estudiantes no constituían un caso aislado. Muchos hombres y mujeres de la Argentina aún siguen pensando que hay oficios para hombres y otros para mujeres. Más aún en aquella ciudad, a más de 1.400 kilómetros de Buenos Aires, donde se preserva la arquitectura colonial y se rinde culto al Señor del Milagro. 

Las estadísticas ponen en números estas diferencias. Según los Indicadores de Género del Mercado Laboral Argentino que elabora el Ministerio de Economía a través de Secretaría de Coordinación de Producción  y el CEP XXI - Centro de Estudios para la Producción, en 2023  la tasa de feminización, es decir, el porcentaje de mujeres que trabajaban en Salta  era del 26, 9 por ciento. En Buenos Aires, la ciudad capital de la Argentina  era del 40 por ciento. 

Pero hay otros números del Instituto Nacional de Estadística y Censo que documentan que aún en 2025, la brecha promedio de inserción laboral es del 21 % entre hombres y mujeres a nivel nacional y entre quienes tienen trabajo, los sueldos de los varones son un 29 % más altos que los de las mujeres. Esta diferencia se agrava cuando se desagrega la variable trabajadores sin calificación, como la construcción que alcanza a una diferencia del 35,7 % en los ingresos de unas y otros.

La capacitación

Con estas discrepancias en la mira, en 2022 el Gobierno provincial decidió apostar por la inserción laboral de las mujeres con cursos de capacitación en oficios. Fue a partir de la creación de la Secretaría de las Mujeres, Género y Diversidad dependiente del Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos y Trabajo provincial. El programa se denomina Constructoras y apunta a formar a mujeres y disidencias para integrarse al sector. 

La elección de la construcción no es caprichosa. Se trata de uno de los sectores de trabajo eventual que emplea mayoritariamente a los varones. Para las mujeres, los trabajos más precarizados y eventuales están ligados al trabajo doméstico o el cuidado de personas. Sin embargo, la diferencia de salarios entre el sector de la construcción y el de servicio doméstico, coloca a las mujeres en un lugar de mayor vulnerabilidad y menor retribución que los hombres. En marzo de 2025 el salario del servicio doméstico era de entre  $2.863 y $3.454 por hora. En cambio, en el mismo mes, los salarios de la construcción arrancaban precisamente en los $3450 y podrían llegar a los $8111, según la zona geográfica y la especialización.  Estas cifras explican el interés por sumar mujeres en una ocupación mejor remunerada. 

Por eso la provincia puso en marcha Constructoras que comenzó a mediados de 2022. Actualmente, el programa está en marcha en Capital, Tartagal, Cafayate, Metán, Cerrillos, Galpón, Cachi, El Carril, Apolinario Saravia, La Caldera, Coronel Moldes, Angastaco y Colonia Santa Rosa, tras desembarcar gracias a la articulación con las Áreas Municipales de Mujeres, Géneros y Diversidad de cada uno de los municipios. Los últimos municipios que se sumaron durante 2025  fueron San Carlos y la Puna salteña. 

Todos los cursos se dictan en colaboración con la UPATECO (la Universidad Provincial de Administración, Tecnología y Oficios). “Primero es un modo de formarlas en un oficio históricamente masculinizado como una manera de romper estas barreras que siguen existiendo en algunos oficios para la incorporación de mujeres y personas LGBT y Q+”, argumenta Itatí Carrique, secretaría de las Mujeres, Género y Diversidad dependiente del Ministerio de Gobierno, Derechos Humanos y Trabajo de la provincia.  Luego apunta: “Además, es incluirlas en un mercado laboral que tiene mejores salarios  que muchos otros ámbitos de la economía donde las mujeres se desarrollan en mayor medida, como por ejemplo, las empleadas de casas particulares”.

Para Carrique poder incluir a las mujeres en un mercado laboral que tiene mejores salarios y mejores condiciones que el que habitualmente transitan “permite lograr mujeres que tengan mayor autonomía económica y mayor posibilidad de autosostenerse, que es una de las grandes dificultades que tienen las mujeres”.

Estos cursos tuvieron un efecto concreto: la capacitación de las egresadas que aprendieron oficios y certificaron sus saberes para integrarse a la construcción. Pero hubo otro efecto colateral: en 2023 el Ministerio de Obras Públicas de la Nación en conjunto con el de El Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad anunció la realización del Programa Constructoras a nivel nacional a partir de la experiencia de Salta  y otras provincias con iniciativas similares como La Rioja, San Luis, Catamarca y Chaco. Desde entonces, comenzaron a desarrollarse cursos en todo el país.

Aunque no hay datos desagregados por provincia, la inserción de mujeres en el sector de la construcción tiene estimaciones a nivel nacional. En 2007 las mujeres constituían el 4,1 por ciento de los trabajadores, según los datos del CEP XXI. En 2023 (el último año que registró el estudio) se había elevado al 7,1 por ciento.

Para explicar el crecimiento incipiente que se dio en ese período, además del programa salteño hubo una decisión de la representación sindical en el mismo sentido. Fue en el seno mismo del principal gremio del sector, la UOCRA (Unión Obrera de la Construcción). A través de su brazo UOCRA MUJER organizó talleres de capacitación por la equidad de género tanto para hombres como para mujeres. “Fortalecer y visibilizar a las mujeres en el sector aporta que más mujeres se sumen y se animen”, explica la titular de la rama gremial  femenina, Paula Martínez. 

La sindicalista es consciente de las diferencias de representación que se dan en el sector: “La industria de la construcción es una industria masculinizada, es decir, durante mucho tiempo estuvo compuesta exclusivamente por varones y aún hoy ellos son franca mayoría”. Sin embargo, apunta: “Esto no implica necesariamente que sea una industria machista. La construcción puede ser tan machista, o tan poco machista, como el resto de la sociedad”. 

En ese sentido, Martínez admite que durante mucho tiempo se sostuvo el argumento de la diferencia de fuerza física como motivo para que quienes participaran de la construcción fueran solo los varones. Pero, en línea con la anécdota que cuenta Natalia Ramos, la sindicalista asegura que ese razonamiento se vuelve insostenible con la tecnificación actual. “Nos obliga a revisar qué otros preconceptos, qué otros mandatos de la masculinidad y de la feminidad están operando para que aún sea una industria fuertemente masculinizada”, agrega.

Si bien la conformación actual del equipo UOCRA Mujeres es más reciente, la preocupación del sindicato por la equidad de género comenzó en los primeros años de la década del 2000. “Dos hitos marcan las primeras acciones de UOCRA Mujeres: por un lado, la sanción de la Ley 25.674 de Participación femenina en las unidades de negociación colectiva de las condiciones laborales conocida como ”Ley de cupo femenino sindical“ en 2002. Por el otro, la crisis del año 2001 que implicó que muchas mujeres, en su gran mayoría jefas de hogar, se acercaran en su búsqueda de sustento a la industria de la construcción”, detalla Martínez.

La sindicalista cuenta que a estas dos realidades buscó dar respuesta la creación del entonces Departamento de la Mujer, que inició sus actividades con relevamientos de la participación de mujeres en obras de grandes dimensiones. Continuó con el trabajo en el abordaje de la salud y seguridad de las mujeres en la industria de la construcción y fue sumando actividades y competencias, entre ellas la transversalización de la perspectiva de género y la sensibilización, manteniendo siempre el objetivo de mejorar la calidad de vida de las trabajadoras constructoras y sus familias. 

El modo que encontró el sindicato para abrir la brecha, también fue la capacitación. “En 2023 concretamos, en conjunto con Fundación UOCRA y Programa PAGE de la OIT cursos en los que participaron más de 120 mujeres de distintas seccionales de CABA, AMBA y Mar del Plata. Además, en la seccional Zona Norte (la de Salta) 10 compañeras se capacitaron en electricidad por un requerimiento específico de una empresa que luego contrató a algunas de ellas”. 

A los cursos de formación los dictan técnicos y profesionales de la Fundación Uocra, pero también hay componentes de sensibilización en perspectiva de género en los que está involucrada específicamente Uocra Mujer. “Somos profesionales de las ciencias sociales y también personal técnico”, apunta Martínez, quien resalta que el equipo es federal y tiene referentes de todo el país de la Fundación Uocra, Uocra Mujer y los centros de formación profesional del sindicato. Todos ellos diseñaron la respuesta en conjunto. El financiamiento también proviene de distintas fuentes. “Hay cursos que cuentan con financiamiento de organizaciones internacionales, otros de gobiernos locales. Algunos se realizaron en conjunto con la Cámara Argentina de la Construcción, y otros por cuenta del sindicato. El programa y los fondos se adaptaron a cada situación, cuentan en Uocra Mujer.

El cupo

En el caso concreto de Salta, la capacitación se articula con otro factor que la potenció: una decisión política. Hasta hoy, gracias a la conciencia creada por el programa Constructoras, 15 comunas salteñas sancionaron una ley de cupo de género que establece que las empresas concesionarias de las obras públicas que contrata la municipalidad, deben tener, al menos un 10 por ciento de mujeres entre sus operarios.  

“Ya que la provincia estaba formando a las mujeres con el programa Constructoras, buscamos una herramienta desde el Concejo Deliberante para la inclusión laboral de esas mujeres capacitadas. La encontramos en el cupo de obras públicas, que permite incorporarlas desde el mismo Estado”, cuenta la concejal Malvina Gareca de la ciudad de Salta que logró que se sancionase una modificación que propuso de incorporar el artículo 3 Bis a la norma 15.593- Adhesión al Sistema de Contrataciones de la Provincia para establecer el cupo femenino. Fue en noviembre de 2022. Meses más tarde en mayo de 2023 la edil Alicia Vargas impulsó que ese cupo del 10 por ciento se extendiese no solo a las contrataciones sino también a las obras que lleva adelante la misma comuna salteña y a los operarios de la planta hormigonera comunal en la que se produce el material destinado a la obra pública. 

Los resultados

Las capacitaciones suman mujeres formadas en oficios relacionados con la construcción. Desde UOCRA Martinez cuentan que fueron 120 en 2023 y en 2024 27 en el AMBA y otras 27 en Comodoro Rivadavia, otro de los distritos donde se impulsaba una ley de cupo en la obra pública. “El rol de UOCRA como sindicato es impulsar, favorecer estas iniciativas, y a la vez ofrecer formación técnica a las compañeras para que cuando esos puestos de trabajo efectivamente estén disponibles, ellas tengan la capacitación necesaria para poder desarrollarse en esta industria”, argumenta Martínez. 

Por su parte, desde la provincia de Salta y Constructoras, Carrique cuenta que desde mediados de 2022 la provincia formó a 1.100 mujeres. “Además de formar en la Capital de la provincia que es el mayor volumen, hemos formado también en 15 de los 60 municipios provinciales. Este año estamos continuando con la formación, de hecho, hace pocos días entregamos los últimos certificado”. 

Si bien la iniciativa en Salta se sigue desarrollando, el programa Constructoras a nivel nacional solo desarrolló unos pocos cursos. Sucede que el Ministerio fue disuelto en junio de 2024 y las capacitaciones se discontinuaron. El único rastro que queda de ellas es un manual que se denomina “La perspectiva de género en el ciclo de la obra pública”. Esta publicación que realizó el Ministerio de Obras Públicas junto a ONU Mujeres tiene por objetivos generar la inclusión laboral de las mujeres en todo el ciclo y rompe con el mandato de la masculinidad en este campo laboral, reconocer la heterogeneidad de su público destinatario y propiciar una mayor participación de las mujeres y diversidades en la toma de decisiones en espacios de jerarquía de la política y la Obra Pública.  El manual reúne buenas prácticas en la gestión administrativa y financiera de la obra con perspectiva de género de la Argentina y de otros países latinoamericanos como Perú, Bolivia y Uruguay. 

La secretaria de Género salteña asegura que el programa Constructoras le sigue dando a la provincia muchas satisfacciones concretas:  “Algunas de esas mujeres se incluyeron en la obra pública. En casos concretos y emblemáticos como la construcción del Centro de Convenciones de Cafayate o un plan de viviendas del Instituto Provincial de la Vivienda”. 

También Gareca evalúa como positiva la experiencia a partir de la respuesta de las empresas: “Nos dicen que las mujeres realizan una tarea excelente. Con mucha responsabilidad Alaban la calidad de las terminaciones y que son muy organizadas. A veces, más que los hombres”. 

“El conocimiento nos da ventajas-apoya Ramos, una de las mujeres que se capacitó en la provincia- Al principio nos mandaban a limpiar o a un escritorio a hacer papeles. Pero después se dieron cuenta de que éramos útiles. somos organizadas y suplimos la fuerza con conocimientos o herramientas e ingenio”.

En ese sentido, Ramos, una de las beneficiarias del curso apunta: “Siempre me interesaron los oficios, de hecho estudié en la escuela técnica Pero además me tentó la remuneración que es mejor que en otras ocupaciones. Y el poder organizar mis horarios”. Luego cuenta que optó por realizar el tendido eléctrico de las obras y otros trabajos particulares para poder disponer de su tiempo y compatibilizarlo con el cuidado de sus dos hijos. 

Luego hay gratificaciones que pasan más por lo personal. “Mi hija de 10 años está orgullosa de mí, Cuando le preguntan en la escuela qué hace su mamá, cuenta todos los oficios que tengo y, que, además, tengo cultivos y gallinas en casa”, cuenta Verónica González, otra de las salteñas que pasó por las clases.. 

“A mi marido le resultó raro cuando empecé a ir a la obra. pensaba que me iba a volver enseguida. Ahora se acostumbró y tengo su apoyo cien por ciento. Va a buscar a la nena a la escuela mientras yo estoy trabajando”, confiesa Ramos, sobre el día a día que cambió la dinámica familiar. 

La revolución también se instaló en las aulas:  “Cuando empecé el primer curso de albañilería mis compañeros se sorprendían. Era la única mujer entre 18 varones”, grafica González. “También en el barrio se sorprenden de que sepa de albañilería, de electricidad y hasta arreglar lavarropas. Me dicen la multioficio, Cuando me contratan por Whats App para que vaya a hacer un arreglo se sorprenden de que llegue una mujer”, cuenta divertida. 

Su colega Natalia Ramos también describe la reacción de sus clientes: “Intentan pagarme menos por ser mujer. Me dicen que me van a pagar lo que les parezca. Cuesta hacerse respetar”. 

Tras la desaparición del Ministerio de Mujeres las capacitaciones crecieron ya que el Estado nacional no organiza cursos. Sine mango, desde UOCRA, Paula Martínez apunta: “Creo que es imposible aislar el impacto del cierre de organismos estatales de género -el Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación entre ellos pero no únicamente- solamente en términos de demanda de capacitaciones.Son muchos los factores que podrían modificar esa demanda: por ejemplo, la tasa de desempleo, que está en aumento y que lleva a muchas personas a buscar nuevas alternativas de subsistencia y ven en la adquisición de nuevas calificaciones una oportunidad. También la mayor difusión de las actividades”. 

Sin embargo, grafica: “el cierre de organismos estatales de género implica la pérdida del interlocutor estatal en el diálogo tripartito (sector empleador, sector del trabajo, Estado) con lo que distintas líneas de trabajo conjunto se deterioran o se pierden”.

Al interior de la organización, durante 2024 UOCRA pudo seguir ampliando la llegada a seccionales de distintos puntos del país. “Trabajamos con 34 seccionales, 18 de ellas por primera vez en 2024, lo que implicó que más de 1200 compañeros y compañeras participaran de actividades de sensibilización, en forma presencial o virtual”, sintetiza.  

 Los aprendizajes

Quienes pasaron por la experiencia de la capacitación y la salida al mercado laboral de la construcción aún señalan cuentas pendientes. Por ejemplo, el preconcepto que existe sobre el desconocimiento de la mujer de ciertas tareas consideradas tradicionalmente como masculinas. “Cuando toman a un hombre no le preguntan dónde aprendió, porque les parece normal que sepa hacer ciertas tareas. Como soy mujer, a mí me preguntan y no me creen que lo sé hacer”, se lamenta Ramos. 

Precisamente, el primer aprendizaje sobre la integración de las mujeres en la construcción surgió sobre la marcha: para insertarlas era necesario tratar de erradicar estereotipos. Así lo describe Martínez  “Desde UOCRA Mujeres trabajamos también con las empresas que están dispuestas a ello para la remoción de los patrones socioculturales que limitan el acceso de las mujeres a sus derechos y a la igualdad y la no discriminación”. También Nancy Hornus, titular del programa de Equidad de la Cámara Argentina de la Construcción (Camarco) cuenta que, al igual que el brazo sindical, la entidad empresaria apostó por  la concientización. “Desde la Cámara nos sumamos para acompañar a los empresarios ya que el Estado estableció la perspectiva de género en la obra pública. Comenzamos a trabajar en la sensibilización de los empresarios. El objetivo era desaprender el modo habitual de trabajo para sumar esta perspectiva”.

La ley de cupo implementada en Salta como resultado de las capacitaciones ha inspirado réplicas en otras partes del país y generó que ciudades como Concordia aprobasen una ordenanza de cupo en la obra pública. En Mar del Plata, aún es una propuesta y en Comodoro Rivadavia se sancionó en diciembre de 2024 conel requerimiento de  un porcentaje superior: el 15 por ciento de participación femenina. 

Esta posibilidad de réplica quedó sistematizada en los manuales que editó el Ministerio de Obras Públicas en 2023.  En ese marco, también en octubre de 2023 el Ministerio de Obras Públicas presentó la Red Federal de la Construcción con Perspectiva de Género, una política articulada con la Unión Obrera de la Construcción de la República Argentina (UOCRA) y la Cámara Argentina de la Construcción (CAMARCO) que busca consolidar y profundizar en todo el país las estrategias desplegadas para revertir las brechas de género que históricamente afectan al sector fortaleciendo la participación de las mujeres y LGBTI+. Sin embargo, tras el cambio de gobierno en diciembre de 2023 estas acciones quedaron desactivadas. 

Puestas a pensar, las mujeres capacitadas tienen más sugerencias.  “El capacitador del curso era un varón, y a veces nos llamaba muchachos o changos (N.R.: un modismo que se usa en el noroeste de Argentina para nombrar a un joven) y se olvidaba de que éramos todas mujeres. Creo que eso deberían tenerlo en cuenta”, explica Ramos, quien ante esa carencia se propuso ella misma ser capacitadora. “Ahora capacito mujeres para enseñarnos y aprender de nosotras mismas. De hecho estoy yendo a la Puna salteña a dar un curso”, cuenta. 

Las mismas participantes se dieron cuenta de que necesitaban manejar sus tiempos para compatibilizar sus nuevos oficios con las tareas domésticas que suelen recaer en ellas. “Más que trabajar en una obra me sirve hacer trabajos particulares. Así puedo cumplir con las actividades de mi hija. Llevarla y traerla de la escuela, de taekwondo o inglés. Y hacer las tareas de la casa”, describe González, quien se ufana incluso de tener cultivos en el fondo de su casa. Luego analiza: “Algunas de las chicas que hicieron los cursos no se pueden organizar con los horarios y la familia. En definitiva, lo que aprendieron solo les sirvió para hacer arreglos en su propia casa”. 

Consciente de esta necesidad de muchas mujeres de ser trabajadoras y, a la vez, esposas y madres, y sumar las tareas de la casa y las de cuidado, la concejala Gareca asegura que en algunas comunas se promovió la creación de cooperativas para la obra pública que tuviesen un 50% de mujeres y que contemplasen los horarios flexibles para que pudiesen compatibilizar su trabajo con la familia. 

Los límites  

La mayoría de las limitaciones tienen que ver con decisiones políticas. Así describe la situación Paula Martínez: “El número de mujeres y diversidades en la industria de la construcción continúa siendo pequeño aunque mostró un crecimiento sostenido hasta fines de 2023. En 2024, con la eliminación del Ministerio de Obras Públicas y la casi eliminación de la obra pública el golpe al nivel de empleo de los trabajadores y trabajadoras de la construcción fue durísimo. Se estima que se perdieron 200 mil puestos de trabajo directos. Entre ellos por supuesto también hay empleos de trabajadoras”. Al haber menos trabajadoras empleadas, lógicamente menos cuotas sindicales y menos disponibilidad de fondos para cursos y capacitaciones. 

La gremialista señala el rol del Estado como garante de derechos y como regulador de las relaciones entre el sector empleador y el sector de los trabajadores y trabajadoras. “No solo se dio la disolución del Ministerio de Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación; también se cerraron o desjerarquizaron ministerios o áreas de género en varias provincias. Y también organismos en otros ministerios que transversalizaban la perspectiva de género en sus respectivas áreas de intervención. Entonces, faltan interlocutores y todos los avances que se venían dando en término de inclusión de mujeres y diversidades en la construcción están ahora en cuestión”. 

En el mismo sentido, Lorena González, titular de la Dirección General de la Mujer y la Diversidad de la Municipalidad de Salta explica que aunque la ordenanza de cupo de género está vigente, no se ha avanzado en su reglamentación para delimitar sus alcances concretos. De este modo, la integración de mujeres depende de la buena voluntad de las empresas pero cuenta con una herramienta poderosa que está subutilizada. Sucede que muchas ordenanzas requiere una reglamentación explícita que incluya los alcances y el modo de ser implementada. No es el caso de la del cupo que depende de la buena voluntad de las empresas. 

Desde lo cotidiano, Natalia Ramos propone sumar práctica a los cursos. “Por supuesto que hay, pero, desde mi experiencia tendrían que ser más, así las chicas salen más seguras y con más conocimientos prácticos”.  Luego apunta: “También nos pasa que , a veces, carecemos de equipamiento. El programa te da un incentivo económico y yo lo aproveché para comprarme un taladro, pero las herramientas son caras, y a los bancos les cuesta darles créditos a las mujeres, más que a los hombres. Entonces una no puede armarse de las herramientas que necesita para entrar en una obra o hacer trabajos particulares de construcción”. Como alumna y como capacitadora, Ramos sueña con la posibilidad de que cada mujer reciba un kit de herramientas de construcción junto a su certificado de capacitación. 

Mientras tanto, se dedica a transmitir lo que sabe, en las aulas y en su propia familia. “Cuando voy a hacer un trabajo, a veces llevo a mis hijos para que me acompañen. Les doy la caja de herramientas y les pido que me las alcancen para que aprendan. Tanto al varón como a la nena, porque los dos pueden ser constructores”, avisa convencida. 

Este reportaje se realizó con el apoyo de la Solutions Journalism Network y la Fundación Hewlett, a través del Fondo para el Periodismo de Soluciones en Latinoamérica, una iniciativa de El Colectivo 506.

El inicio de 2025 confirma el deterioro de dos de los principales motores de la economía argentina: la industria y la construcción. Según los últimos informes del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), en enero la actividad industrial cayó un 1,3% respecto de diciembre, mientras que la construcción retrocedió un 1% en el mismo periodo. A nivel interanual, la construcción también registró una caída del 1,3%.

El índice de producción industrial manufacturero (IPI) reflejó una baja del 1,3% en su serie desestacionalizada, aunque mostró una suba del 7,1% interanual. Sin embargo, esta mejora en la comparación anual se da en un contexto de fuerte caída previa, lo que impide hablar de una reactivación consolidada.

Entre los sectores más afectados se encuentran los productos textiles (-9,2%), los productos minerales no metálicos (-16,1%) y los productos de caucho y plástico (-7,9%). En contraste, algunas ramas mostraron mejoras, como “Otros equipos, aparatos e instrumentos” (50,7%), “Prendas de vestir, cuero y calzado” (24,9%) y “Vehículos automotores” (23,2%).

Dentro de la industria manufacturera, la refinación del petróleo tuvo un crecimiento del 8,3% interanual, con subas destacadas en asfaltos (114,7%) y otros productos derivados (16,4%). No obstante, el sector automotor, a pesar de su repunte interanual, registró una caída del 2,8% en la comparación mensual, lo que evidencia una desaceleración en el corto plazo.

A su vez, el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) mostró una caída del 1% respecto a diciembre y una baja del 1,3% en la comparación interanual. A esto se suma la fuerte reducción en el consumo de insumos clave, como mosaicos graníticos y calcáreos (-29,1%), placas de yeso (-14,8%) y artículos sanitarios de cerámica (-4,3%).

Uno de los factores que explican la crisis en el sector es la paralización total de la obra pública dispuesta por el gobierno de Javier Milei. La decisión de cortar de cuajo el financiamiento estatal dejó en suspenso numerosos proyectos de infraestructura, lo que impacta directamente en el empleo y el consumo de materiales.

Los puestos de trabajo registrados en el sector privado cayeron un 9,8% en diciembre de 2024 respecto al mismo mes del año anterior, y en el acumulado de enero a diciembre la pérdida de empleo alcanzó el 16,9%. La superficie autorizada para la construcción también experimentó un retroceso del 10,8% interanual, lo que anticipa un 2025 con menor actividad en el sector.

El contexto económico general también contribuye al estancamiento. La fuerte apreciación del peso, tras la devaluación de diciembre, encarece los costos de producción y resta competitividad a la industria. Al mismo tiempo, la caída del consumo interno por la retracción del poder adquisitivo sigue limitando la demanda en ambos sectores.

Informe sobre la industria

Informe sobre la construcción

JJD

En los primeros once meses de gestión del gobierno de Javier Milei, el sector privado en Argentina experimentó una pérdida de 123.957 puestos de trabajo registrados, según un informe reciente del Centro de Economía Política Argentina (CEPA). El estudio refleja un marcado deterioro en el mercado laboral, con impactos desiguales entre sectores y modalidades de empleo.

El informe del CEPA subraya que, en octubre de 2024, se produjo una leve recuperación de 5.632 puestos en el empleo privado, acompañando un crecimiento de la actividad económica del 0,6% en términos intermensuales desestacionalizados. De los 14 sectores analizados, 9 mostraron aumentos en el empleo. Entre ellos, Comercio (+4.454), Industria (+1.858) y Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler (+1.756) lideraron la recuperación mensual.

Sin embargo, la recuperación en ciertos sectores no ha compensado las caídas acumuladas desde noviembre de 2023. La industria, que representa el 18,7% del empleo privado, sufrió una pérdida neta de 25.186 puestos, mientras que las actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler cayeron en 13.904 empleos. La construcción resultó el sector más afectado, con una disminución de 69.738 puestos de trabajo en el período.

En el ámbito territorial, 16 de las 24 jurisdicciones argentinas mostraron una leve recuperación del empleo en octubre. Sin embargo, en los primeros once meses del gobierno de Milei, el empleo registrado cayó en el 79,2% de las jurisdicciones.

Paralelamente, el informe del CEPA destaca un incremento en la tendencia hacia la precarización laboral. En octubre de 2024, 2.064.571 personas tenían al monotributo como su modalidad principal de trabajo, lo que representa una caída mensual de 27.164 puestos pero un aumento de 26.989 desde la asunción de Milei. Esta situación contrasta con el empleo en casas particulares, que disminuyó en 19.700 puestos desde noviembre 2023, alcanzando 444.320 trabajadores registrados.

El sector público también registró un saldo negativo en el período analizado, con una pérdida total de 43.157 puestos desde noviembre de 2023, a pesar de la creación de 1.004 empleos en octubre. En términos porcentuales, el empleo público cayó un 1,2%, mientras que el sector privado mostró una disminución mayor, del 1,9%, contrariamente a lo planteado por el discurso oficial.

En octubre, los salarios privados registrados mostraron un crecimiento de la mediana salarial (6,4%) y del promedio salarial (5,0%) por encima de la inflación mensual del 2,7%. No obstante, al ajustar por una canasta de consumo más representativa, ambos indicadores salariales se encuentran por debajo de los niveles de noviembre de 2023: la mediana cayó un 7,2% en términos reales y el promedio un 6,8%.

Estas cifras de la CEPA están en sintonía con las de la Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, que en octubre de 2024 contabilizó 10,12 millones de personas con empleo registrado y 3,15 millones con trabajo independiente. Según el organismo, el empleo asalariado privado alcanzó los 6,24 millones de personas, registrando un aumento mensual del 0,1%. Sin embargo, en términos anuales, se evidenció una pérdida de 198.100 asalariados (-1,9%), atribuida principalmente al sector privado y al personal de casas particulares).

El trabajo independiente, en cambio, creció un 3% interanual, impulsado por el monotributo social (+11,7%). A pesar de esto, el informe oficial también reportó caídas en todas las categorías de trabajo independiente durante octubre, destacándose una disminución del 1,3% en el monotributo.

DM con información de agencia NA

La actividad de la construcción en Argentina registró en noviembre pasado una caída del 23,6 % respecto al mismo mes de 2023, con lo que encadenó 13 meses de variación interanual negativa, según informaron este miércoles fuentes oficiales.

De acuerdo a un informe del Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), la actividad de la construcción registró en el undécimo mes de 2024 una subida en términos mensuales del 2,2 % en la variación desestacionalizada respecto a octubre pasado.

Según el informe, la actividad de la construcción acumuló en los primeros 11 meses de 2024 una disminución del 28,5 %, consolidando la posición del sector como uno de los más afectados en un contexto de retracción económica, caída del poder adquisitivo y de recorte de la obra pública realizado por el Gobierno de Javier Milei como parte del ajuste fiscal implementado.

Los números oficiales remarcan que los puestos de trabajo en el sector de la construcción con aportes a la seguridad social en el segmento acumularon un descenso del 17,4 % entre enero y octubre de 2024, hasta los 389.070.

Los resultados de la encuesta realizada por el Indec a grandes empresas de la construcción respecto de las expectativas para el período diciembre 2024 a febrero de 2025 muestran que el 62,2 % de las compañías dedicadas a obras privadas prevén un nivel de actividad sin cambios, mientras que el 21,8 % estimó que aumentará y el 16 % que disminuirá.

El 53,1 % de las firmas dedicadas a la obra pública opinó que el nivel de actividad no cambiará entre diciembre de 2024 a enero de 2025, al tiempo que el 26 % consideró que disminuirá y el 20,9 % que aumentará.

En el 2023, la actividad de la construcción acumuló una caída del 3 %, en contraste con el avance del 3,3 % del 2022. 

MM con información de la agencia EFE.

Anahí cruzó la calle y tomó un taxi justo enfrente de la obra en la que estaba trabajando, en un barrio de la zona noreste de la ciudad de San Luis. Subió y el taxista observaba sorprendido. “Mirá, ¿esas son mujeres?”, le dijo, mientras señalaba a una cuadrilla de albañilas levantar las paredes de lo que sería en pocos días el comedor de una vivienda. “Sí, son mujeres”, le contestó. En su rostro, el orgullo por sus compañeras de la cooperativa “Matria en construcción” era imposible de disimular. Esa agrupación, que nació en el año 2021 y de la cual es la presidenta, hoy reúne a doce mujeres constructoras dispuestas a deconstruir prejuicios, reivindicar el espíritu solidario del cooperativismo y avanzar a paso firme en un rubro netamente masculino. 

Corría el año 2021 y el mundo post pandemia despertaba la necesidad de retomar la unión y el trabajo en equipo. Fue ahí cuando Anahí Quiroga Nassivera, arquitecta de profesión, tuvo la idea de hacer un relevamiento a las mujeres trabajadoras de la construcción de la provincia de San Luis. En ese momento el número era alrededor de 75, pero asegura que hoy “podrían ser más”. Después de eso, y al ver a tantas mujeres trabajando solas como “satélites” en la inmensidad de una galaxia, pensó en algún tipo de proyecto que permitiera una inclusión real en un campo laboral que siempre perteneció a los hombres y en el cual era muy difícil insertarse. La respuesta era sencilla: la mejor manera de que las mujeres puedan hacerse espacio, desde siempre, fue hacerlo unidas. 

Empezaron a reunirse, en ese momento, cerca de veinte mujeres constructoras, principalmente albañilas, con conocimientos de albañilería clásica, construcción en seco, pintura, electricidad y todo lo que conlleva el oficio. Así nació “Matria en construcción” y a partir de allí arrancó un camino a veces con más curvas de las esperadas, pero que nunca se deja de transitar. 

“Cuando arrancamos tuvimos muchas reuniones para llegar a definir si íbamos a ser una empresa, una cuadrilla, una cooperativa. Hay algo que tiene que ver con la figura de la cooperativa, con cuál es el fin de una cooperativa; que un grupo de personas de un mismo rubro a las cuales les cuesta el acceso al laburo busquen la figura de la cooperativa para unirse y tratar de que el acceso al trabajo sea más fácil, pero a la vez más justo y en mejores condiciones”, explicó Paula Toneguzzi, una de las mujeres miembro de Matria. “En el caso de la figura de la cooperativa, no es una empresa, hay otros valores, por eso es que no podemos pasar ciertos costos por una jornada de trabajo. Porque no estaríamos respetando esos valores. Una empresa sí lo puede hacer, porque si un empleado no quiere aceptar eso, listo, llaman a otro. Lo mismo con una cuadrilla. Es lo que pagan. Entonces son muchas cosas las que diferencian a una cooperativa y por eso quizás es más difícil seguir avanzando”, agregó. Esos valores, para ellas los más importantes y lo que sostienen el espíritu de Matria, son la equidad, la solidaridad, la ayuda mutua. “Hay toda una filosofía socialista dentro de lo que es una cooperativa. Ser solidario con los ciudadanos también. Hoy por hoy tenés que estar loco para pensar en hacer una cooperativa. Porque el mundo no funciona así, el mundo es injusto, es sálvense unos pocos y los demás que hagan de su vida lo que puedan”, explicó.

El sueño de las pibas

El contexto no ayuda. Este año la crisis se resintió sobre todo en este rubro. “El cambio de Gobierno tuvo una frenada terrible en la construcción. Yo trabajo hace 10 años independiente y ni siquiera en la pandemia hubo tan poco trabajo como ahora. Empecé mi primera obra hace dos semanas. Estuve hasta junio sin nada de trabajo. El que tenía ahorros no se animaba a invertir y al que había empezado una obra se le triplicó el costo”, explicó Anahí. 

Los presupuestos se discuten entre todas y se reparten por igual. “Estamos buscando generar un espacio genuino de trabajo. A mí me quedó grabado cuando una compañera me dijo ‘estoy cumpliendo el sueño de la piba’, de poder trabajar de albañila. Las mujeres eligen trabajar de esto, a diferencia de los varones que a los 13 o 14 años el padre los llevó a la obra porque tenía que hacerlo, por obligación. Hay otra pasión, otra vocación, y está buenísimo generar ambientes cómodos”, indicó Anahí. Ella percibió el espíritu del cooperativismo desde pequeña, en su ciudad natal, Mendoza, y supo que ese sería su camino. “Mi papá era parte de una cooperativa y yo toda mi vida quise seguir esos pasos, toda mi vida soñé con construir casas para mujeres, con poder solucionar el problema habitacional que tenemos en nuestro país, que afecta principalmente a mujeres”, explicó.

Paula es una de las más “nuevitas”, ya que las conoció en una capacitación que pudieron dar a través de la UOCRA y el Ministerio de Trabajo, en 2023. En esos talleres les enseñaron a más de 75 mujeres sin conocimientos previos el oficio de la construcción, pero sobre todo pudieron tejer lazos, armar tribu, generar espacios de contención e inclusión. “Una cosa es saber de ojo y otra cosa es tener un certificado avalado por la UOCRA. Tener los conocimientos que debés tener te potencia muchísimo. Y ni hablar que yo estaba deprimida, sola, e hice el curso para salir adelante. Después le metés toda esa carga emocional que tiene que ver con cosas más personales”, recordó.

“Fueron una gran ayuda a nivel profesional y laboral. Fueron cursos largos, nos entregaron certificación y elementos de protección personal. Los cursos de la UOCRA son de 263 horas, se hacen en 2 meses, cursando todos los días. Yo lo que pedí es que lo estiraran un poquito porque no podíamos sostener que una mujer se vaya todos los días se su casa durante 2 meses, iban a quedar muchas afuera. Lo hicimos más largo, más extendido en el tiempo, y en dos turnos, para que todas pudieran participar”, explicó Anahí. “Muchas compañeras estaban mal, muchas compañeras que asistieron a los cursos estaban sufriendo violencia física, muchas iban con el botón antipánico. No es casualidad el área en el que han elegido capacitarse, no eligieron un curso de panificación o moldería, eligieron construcción. Todas las que estábamos ahí en algún momento hemos sufrido algún tipo de violencia o discriminación. Por eso no es casualidad que se elija un rubro tradicionalmente bien masculino para pararnos ahí y defendernos desde ahí”, reflexionó.

Construir entre mujeres

Es que los prejuicios por el género siguen existiendo, muchas veces son directos y otras veces es una discriminación implícita, que las deja afuera y les deja menores posibilidades de trabajo que sus colegas varones. “Se da la situación que nos llaman muchas clientas mujeres para trabajar, por una cuestión de confianza entre mujeres. Casi siempre son arreglos en la vivienda. Tenemos los conocimientos para hacer más cosas pero nos estaría faltando la estructura. Además, las chicas que tienen hijos en edad escolar y demás no pueden agarrar trabajos muy extensos de todo el día. De 8 a 12 o después a la tarde, no toda la jornada porque no se puede. El hombre puede ir de 7 de la mañana a 17, porque no tiene otra ocupación ni otra preocupación. Hay gente que lo entiende y nos recibe así. Se adaptan. Por eso es que generalmente nos contratan mujeres, contemplan todo. Hay otra empatía. Definitivamente. Son más flexibles”, dijo la arquitecta. 

Estos años tuvieron momentos de poco trabajo y han golpeado infinidad de puertas, incluso a nivel nacional. Pero, dejando de lado los cursos que pudieron dictar, nunca recibieron una ayuda real que les permitiera una inclusión laboral efectiva. Por un lado, las cargas de cuidado de hijos e hijas no les permiten tomar obras grandes con horarios extendidos, sumado a los propios estereotipos de género en un rubro tan asociado a lo masculino. “No debería tener que ver con la fuerza y esos prejuicios porque hay un montón de otros trabajos para los que encima no hace falta usar la fuerza, como pintar una casa, colocar cerámicos”, expresó Vanesa Ledesma, una de las trabajadoras que hoy se dedica, principalmente, a la construcción en seco. Cuando era apenas una niña acompañaba a su padre a las obras y allí aprendió. Eran cinco hermanos, un varón y cuatro mujeres, y todos ayudaban por igual en el oficio. 

“En mi casa la entrada la hizo una compañera. Un vecino me dice ‘Ani, ¿me pasas el teléfono de tu albañil?’, le dije que no tengo albañil, que es albañila. ‘Ahhh, una mujer’. Le mandé el teléfono y nunca la llamó. Él vio el trabajo, nunca vio quién lo hizo. Vio el trabajo y lo vio bien, por algo me pidió la referencia”, recordó Anahí. “Sigue siendo un rubro muy masculino. Cuando dictábamos los cursos, la ropa que nos mandaban eran enorme, no era adaptable a los diferentes cuerpos de las mujeres;  si usaban un talle más grande les terminaban quedando enormes de mangas y eso es un problema para la seguridad. En cambio, los zapatos de obra sí había talles en 35 o 36. Porque son para los niños. Estamos más acostumbrados a ver niños trabajando en las obras que a mujeres. Está más naturalizado”, reflexionó.  

Los proyectos a futuro son varios, principalmente poder contar con los recursos para desarrollarse en la construcción en seco. “Si tuviéramos un lugar, un espacio, para poder trabajar más en construcción en seco también podríamos tener espacio de cuidado de las infancias, podríamos estar más horas trabajando allí y sumar más gente también. Hemos presentado varios proyectos ya para solicitar líneas de crédito y en concursos, para tener financiamiento, pero hasta el momento no hemos tenido suerte”, comentó Anahí. 

La idea de las capacitaciones y poder tener las certificaciones era avanzar en la posibilidad de ingresar en la obra pública. El artículo 4 del Decreto 728/22 establece que un 30% de la obra pública nacional de hasta 300 millones (con sus actualizaciones) debe ser otorgado a favor de las cooperativas de trabajo. “Es difícil competir en las licitaciones frente a las empresas constructoras, por eso es necesario que haya voluntades, si no es muy difícil generar cambios”, admitió Anahí. En un año donde la inversión pública parece inexistente y las “voluntades” van en sentido contrario el escenario se torna aún más difícil, pero Matria seguirá resistiendo.  

FE

Javier Milei había prometido hace casi un año, cuando asumió en el Gobierno, que se venía una estanflación; es decir, más inflación y más caída económica que la heredada. Ya en abril, entusiasmado con los primeras señales de un índice de precios al consumidor (IPC) en franco descenso, prometió que la actividad repuntaría “como de pedo de buzo”. Hace pocas semanas sentenció el final de la recesión, esa que comenzó con la sequía de 2023. Pero el estimador mensual de actividad económica (EMAE) que elabora el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec), después de marcar dos meses seguidos de crecimiento mensual —el interanual seguía abajo— en julio y agosto informó este viernes un descenso del 0,3% en septiembre. Y encendió las alertas sobre el rumbo de la economía bajo el modelo de La Libertad Avanza.

De todos modos, el tercer trimestre acabó mejor que el segundo y necesitará encadenar un alza en el cuarto para dar por terminada la crisis, según economistas relevados por el Banco Central. Por lo pronto, el EMAE en septiembre se cayó 3,3% respecto del mismo mes de 2023 y acumula una baja del 3,1% en los primeros nueve meses del año. Se trata de una caída mucho menor a la prevista ante un ajuste fiscal como el del presidente de la Nación, pero porque está atenuada por la normalización de la cosecha tras la histórica seca pasada.

¿Qué sectores crecieron en septiembre en relación a un año antes? La explotación de minas y canteras, un 7,6%, aunque no se lo puede adjudicar todavía al Régimen de Incentivo de Grandes Inversiones (RIGI) sino a minas de litio que venían en construcción desde antes y se pusieron en marcha en 2024 por el interés mundial en este insumo para autos eléctricos, gobierne quien gobierne en este país productor.

También, la agricultura y la ganadería, un 3,1%, por la recuperación de la cosecha y por un aumento de la exportación de carne, que ya no tiene límites con Milei y que compensa el derrumbe del mercado interno. La intermediación financiera creció 2,5%, dado que la recuperación de los depósitos y el blanqueo de capitales permitieron la reactivación del crédito al consumo y a las empresas.

Pero pese a esos sectores pujantes, la economía cayó en septiembre. Y lo hizo por que decrecieron interanualmente la industria —afectada no sólo por la recesión sino por la apreciación cambiaria y la importación—, un 6,2%, la energía y el agua —impactada por la menor demanda interna—, un 4,2%; la construcción —via motosierra a la obra pública—, un 16,6%; el comercio —víctima de la pérdida del poder de compra—, un 8,3%; hotelería y gastronomía —golpeada por el mercado interno y la menor llegada de extranjeros ante el encarecimiento de la Argentina en dólares—, un 5,9%; pesca, un 25%; transporte y comunicaciones, un 1%; inmobiliarias, un 0,2%, pese al repunte de ventas y la mayor oferta de inmuebles en alquiler, mientras los precios suben mucho más que la inflación; administración pública, ajustada, un 2%, y servicios comunitarios, sociales y profesionales, un 5,3%. Es lo que hay.

Con vistas a 2025, en cambio, las proyecciones son en general positivas: el Gobierno vaticina una recuperación fuerte de la economía, del 5%; en cambio, los consultores privados que consulta regularmente el Banco Central prevén un crecimiento más moderado, del 3,6%, es decir un repunte que alcanzaría por poco a compensar la caída que se proyecta para todo 2024.

El panorama económico bajo el gobierno de Milei y su ministro de Economía, Luis Caputo, sigue siendo incierto y preocupante. A pesar de la baja de la inflación y algunas señales de recuperación en sectores específicos, la caída general de la actividad económica en septiembre pone en duda la sostenibilidad del modelo libertario.

AR/JJD

El mercado inmobiliario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) alcanzó en octubre un precio promedio de venta de US$2.321 por metro cuadrado, lo que representa un incremento mensual del 0,3% y un avance acumulado del 6,6% en lo que va del año, según datos de Zonaprop.

En comparación con octubre de 2023, la suba interanual es del 7,2%, el mayor aumento registrado desde diciembre de 2018, cuando el sector disfrutaba de un contexto favorable gracias a los créditos hipotecarios UVA.

La tendencia de crecimiento también se observa en el volumen de escrituras, que aumentó un 30,4% en septiembre respecto al mismo mes del año anterior, alcanzando un total de 5.157 operaciones. Este número refleja el nivel más alto de actividad en el sector desde 2017, lo que refuerza la reactivación de la compraventa en la ciudad. 

El dato es significativo ya que, durante el último trimestre, el porcentaje de escrituras realizadas con hipoteca representó el 14% del total, una cifra 4,2 veces superior a la registrada un año atrás.

La variabilidad en el precio del metro cuadrado sigue siendo considerable entre los distintos barrios de CABA. Puerto Madero lidera con el valor más alto, ubicándose en US$5.985 por metro cuadrado, seguido por Palermo y Belgrano, con US$3.212 y 3.030, respectivamente. En contraste, Lugano ofrece la opción más económica, con un precio promedio de US$983 por metro cuadrado, seguido por Nueva Pompeya, con US$1.388 y Villa Riachuelo (US$1.505).

Estos valores también reflejan una tendencia de suba generalizada: el 75% de los barrios mostró aumentos de precio en octubre y el 94% registró incrementos interanuales, mientras que solo el 6% mantuvo una baja en comparación con el año anterior.

Incremento en el costo de construcción y subas moderadas en los alquileres

Otro factor que impulsa los precios en el mercado inmobiliario es el alza en el costo de construcción medido en dólares, que subió un 34,6% en 2024. Esto repercute especialmente en las unidades en pozo y a estrenar, cuyo precio promedio se sitúa en US$2.741 y 2.745 por metro cuadrado, respectivamente. 

En términos históricos, construir hoy cuesta 2,9 veces más que en octubre de 2020, cuando se alcanzó el punto mínimo de la serie, y un 30,2% por encima del promedio entre 2012 y 2023.

Aunque los precios de los alquileres en CABA han aumentado, el alza es notablemente menor que la inflación. En octubre, el alquiler medio subió un 3,4%, acumulando un incremento del 57% en lo que va de 2024, mientras que la inflación durante el mismo período alcanzó un 108%.

Actualmente, un monoambiente en la ciudad se alquila por un promedio de $440.643 mensuales, mientras que los departamentos de dos y tres ambientes tienen valores medios de $524.907 y $707.201, respectivamente. Puerto Madero es también el barrio más costoso en el ámbito de alquileres, con un promedio de $982.766 por mes, seguido por Núñez y Palermo. 

Por el contrario, barrios como Lugano ($391.050), Liniers ($435.474) y Parque Avellaneda ($447.759) figuran entre las zonas más accesibles para alquilar.

Con información de NA.

IG

La economía real sigue mostrando muy malas noticias en lo que va del gobierno de Javier Milei. Dos informes publicados este martes por el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec) muestran una alarmante caída en la actividad de la construcción y la industria durante agosto de 2024.

Según el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC), en agosto de 2024 se registró una baja del 26,4% en comparación con el mismo mes del año anterior. El acumulado de los primeros ocho meses del año muestra una disminución del 30,3% respecto al mismo período de 2023. Además, el índice desestacionalizado de agosto presentó una variación negativa del 2,9% en comparación con julio, aunque el índice tendencia-ciclo mostró una leve recuperación del 1,5%.

El consumo aparente de insumos para la construcción también refleja esta tendencia negativa, con caídas significativas en varios rubros. Entre los más afectados se encuentran los mosaicos graníticos y calcáreos, con una baja del 51,2%, y los artículos sanitarios de cerámica, con una disminución del 40,5%. Otros insumos como el hormigón elaborado, el yeso y el asfalto también registraron caídas importantes.

Por otro lado, el Índice de Producción Industrial Manufacturero (IPI manufacturero) mostró una caída del 6,9% en agosto de 2024 en comparación con el mismo mes del año anterior. El acumulado de enero a agosto de 2024 presenta una disminución del 13,6% respecto al mismo período de 2023. A pesar de que el índice desestacionalizado mostró una leve recuperación del 1,5% respecto a julio, la tendencia general sigue siendo negativa.

Doce de las 16 divisiones de la industria manufacturera presentaron caídas interanuales en agosto. Las más afectadas fueron “Madera, papel, edición e impresión” con una baja del 17,8%, “Maquinaria y equipo” con una disminución del 19,2%, y “Productos minerales no metálicos” con una caída del 22,2%. Sin embargo, algunas divisiones mostraron subas, como “Refinación del petróleo, coque y combustible nuclear” con un incremento del 12,4%, y “Alimentos y bebidas” con una suba del 1,5%.

El pesimismo domina a los empresarios de la construcción

Complementando los datos del ISAC, se observa una disminución en los puestos de trabajo registrados en la actividad de la construcción en el sector privado. En julio de 2024, este indicador registró una baja del 17,3% respecto al mismo mes del año anterior. El acumulado de enero a julio de 2024 muestra una disminución del 17% en comparación con el mismo período de 2023. Esta caída en el empleo refleja la difícil situación que atraviesa el sector.

Además, la encuesta cualitativa de la construcción realizada a grandes empresas del sector muestra expectativas dispares para el período septiembre-noviembre de 2024. Entre las empresas que realizan principalmente obras privadas, el 66,4% prevé que el nivel de actividad no cambiará, mientras que el 24,8% estima que aumentará y el 8,8% que disminuirá. Por otro lado, entre las empresas dedicadas a la obra pública, el 56,5% opina que el nivel de actividad se mantendrá, el 28,7% cree que disminuirá y el 14,8% que aumentará.

Las empresas que prevén un aumento en la actividad del sector privado mencionan como principales causas el crecimiento de la actividad económica (20,4%) y la estabilidad de los precios (19,0%). En el caso de las obras públicas, las expectativas de aumento se basan en el reinicio de obras públicas (22,9%) y el crecimiento de la actividad económica (20,8%).

Por otro lado, las empresas que anticipan una disminución en la actividad del sector privado citan la caída de la actividad económica (26,7%) y la inestabilidad de los precios (26,7%) como las principales razones. En el sector público, las causas de la disminución incluyen la caída de la actividad económica (28,3%) y los atrasos en la cadena de pagos (23,2%).

En cuanto al tipo de obras que se realizarán en los próximos tres meses, las empresas privadas se enfocarán en montajes industriales (16,3%), edificios comerciales (14,5%), edificios industriales (13,8%), otras obras de arquitectura (13,3%) y viviendas (13,0%). Las empresas públicas, por su parte, se centrarán en obras viales y de pavimentación (18,4%), otras obras de arquitectura (16,6%), distribución de agua y cloacas (12,5%), viviendas (10,9%) y edificios educacionales (7,1%).

Finalmente, respecto a la variación estimada en la cantidad de personal ocupado, el 75,2% de las empresas privadas prevé que no habrá cambios, el 16,8% estima un aumento y el 8,0% una disminución. En el sector público, el 68,7% cree que no habrá cambios, el 20,0% estima que disminuirá y el 11,3% opina que aumentará.

JJD

La actividad industrial mostró durante julio una baja del 5,4% en relación a igual mes del año pasado, pero una suba del 6,9% en comparación a junio, informó el Instituto Nacional de Estadística y Censos (Indec)

Algo similar ocurrió con la construcción, donde la actividad presentó durante julio un retroceso del 20.4% internual, pero un alza del 8% en comparación a junio.

En los siete primeros meses del año el sector fabril acumuló un retroceso del 14,6% y el sector de la construcción del 30,9%, informó el organismo.

Las perspectivas para agosto muestran resultados diferentes. Mientras que la producción de cemento mostró una caída interanual del 26,3% y del 2,6% en relación a julio, en el sector automotriz el retroceso con respecto a agosto el 2023 fue del 18,6% pero con una mejora del 16,2 % intermensual.

El lunes de la semana pasada, en el marco de la celebración por el Día de la Industria, Javier Milei arremetió contra las políticas para ese sector implementadas en Argentina a lo largo de las últimas décadas.

“Para proteger a la industria se le robó al campo. Y esa protección lo único que generó es un sector industrial adicto al Estado”, afirmó Milei ante los empresarios reunidos en la Unión Industrial Argentina (UIA).

“Ningún país quebró por abrirse al comercio internacional. Todo lo que lo hicieron progresaron, de hecho. ¿A quién se le puede ocurrir semejante disparate? Y lo único que es pernicioso para el desarrollo industrial es tener un Estado elefantiásico montado a sus espaldas”, agregó Milei, defendiendo la apertura económica.

Un día más tarde, el titular de la Unión Industrial Argentina (UIA), Daniel Funes de Rioja, salió al cruce de las declaraciones del mandatario al afirmar que el sector “es víctima y no victimario” y además que: “No tenemos miedo que se abra la economía pero primero equilibren el terreno” en el terreno fiscal, laboral y de acceso a los capitales.

CRM con información de la agencia NA

Holcim Argentina lanzó el premio “Mujeres que Inspiran en la Construcción. Impulsando una industria más equitativa”, como parte del Programa ConstruActoras. Esta propuesta invita a conversar sobre la presencia y valoración del lugar de la mujer en el sector de la construcción, promoviendo la perspectiva de género. Las candidatas a presentarse pueden ser profesionales, emprendedoras, científicas, técnicas, trabajadoras o estudiantes que residan en Argentina y tengan 21 años o más. Además, las postulaciones pueden ser individuales o por nominación de terceros, y se aceptan en cualquier etapa de la carrera, incluyendo estudiantes y mujeres sin cursos acreditados. 

El proceso de postulación se lleva a cabo a través del sitio web de Holcim Argentina. Las postulaciones se abrieron el 19 de agosto y cierran 20 de septiembre de 2024. La selección será en dos etapas: votación pública para las cinco finalistas y, del 14 al 25 de octubre de 2024, un jurado elegirá a la ganadora, quien recibirá una formación valorada en hasta US$ 3.500, aplicable a estudios nacionales o en países limítrofes, y tendrá acceso a eventos de networking, ferias, congresos y exposiciones por un total de hasta US$ 1.500. 

La actividad económica registró en junio pasado una caída del 3,9% en comparación con igual mes de 2023, revirtiendo la leve recuperación conseguida en mayo, según informó este miércoles el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). Esta caída refleja la severa dificultad de la econonmía argentina para recuperar la senda del crecimiento en el contexto de una prolongada recesión, una alta inflación y las políticas de ajuste del actual gobierno, liderado por el tándem Javier Milei-Luis Caputo.

El dato de junio, que sirve como un indicador preliminar para medir la variación trimestral del Producto Bruto Interno (PBI), también muestra un retroceso del 0,3% en comparación con mayo último, cuando se había registrado un tímido avance tras una racha negativa que comenzó en septiembre de 2023, pero la debilidad de la economía volvió a manifestarse en junio.

En este contexto, la inflación sigue siendo uno de los principales problemas que afecta la economía argentina. Aunque la tasa interanual en junio alcanzó un elevado 271,5%, se observa una ligera desaceleración en comparación con los meses anteriores. Sin embargo, esta desaceleración no ha sido suficiente para estimular el consumo, que continúa en caída, en gran parte debido a los ajustes que el gobierno de Milei ha implementado en un intento de equilibrar las finanzas públicas y estabilizar la economía.

Uno de los pocos sectores que ha mostrado un crecimiento significativo es la agricultura, que tiene un fuerte peso en la estructura económica del país. Este sector creció un 82,4% en junio en comparación con el mismo mes del año anterior, impulsado por la recuperación tras la severa sequía que afectó al campo argentino en 2023. No obstante, este impulso agrícola no pudo contrarrestar las caídas en otros sectores clave.

El sector de la construcción sufrió una fuerte contracción del 23,6%, reflejando la parálisis en obras públicas y privadas, mientras que la industria manufacturera cayó un 20,4% y el comercio se desplomó un 18,6%, todos sectores que tradicionalmente generan empleo y movimiento económico significativo. En total, nueve de las 16 divisiones incluidas en la medición mostraron retrocesos.

En el acumulado de los primeros seis meses de 2024, la actividad económica en Argentina ha retrocedido un 3,2%, una cifra que profundiza la crisis que arrastra el país desde el año pasado, cuando la actividad económica se contrajo un 1,6%. Esto contrasta marcadamente con el crecimiento del 5% que la Argentina había logrado en 2022, impulsado en parte por la recuperación pospandemia.

Los economistas privados consultados mensualmente por el Banco Central proyectan que la economía argentina continuará en descenso durante 2024, con una estimación de contracción del 3,7%. Las expectativas reflejan una desconfianza persistente en la capacidad de recuperación económica, con un escenario marcado por una inflación elevada, un consumo retraído y una inestabilidad macroeconómica que aún no muestra señales claras de mejora.

JJD, con información de EFE

El exministerio y actual Secretaría de Trabajo, Empleo y Seguridad Social publicó los datos sobre trabajo registrado al mes de mayo de 2024. De los mismos se desprende una caída brutal de los puestos desde la asunción de Milei: en 6 meses, se perdieron 123.123 trabajos registrados asalariados en el sector privado y 36.940 en el sector público. 

La pérdida en el privado no es mayor sólo en términos nominales, también lo es en proporción: se perdieron el 2% de los puestos privados y el 1% de los públicos, contrastando con la idea del Gobierno de que sea el sector privado el que “absorba” al personal despedido en el Estado (principalmente nacional).

En mayo, específicamente, se destruyeron 9.101 puestos privados y 8.845 públicos. Más de la mitad de los despedidos devinieron en monotributistas: éstos aumentaron 9.636 en el mismo mes, materializando la propuesta que realiza La Libertad Avanza en materia de legislación laboral: trabajadores con cada vez menos derechos. 

Esta visión se plasmó en la Ley Bases que el Gobierno logró sancionar con ayuda de sus aliados en el Congreso: promover el cuentapropismo sin derechos laborales. En dicha ley se incluyó la figura del “colaborador”, un trabajador “independiente” pero que en realidad trabaja —en relación de dependencia— para otro trabajador independiente. Es decir, se trata de una relación laboral asalariada encubierta, que resulta más barata para el empleador, y con menos derechos para el trabajador: ni licencias, ni aguinaldo, ni vacaciones pagas, ni indemnización en caso de despido. 

En materia de sectores, la construcción encabeza la destrucción de puestos de trabajo, tras la decisión del Gobierno nacional de paralizar la obra pública. Ello trajo aparejado un desplome absoluto de toda la actividad: la construcción acumula en el primer semestre de 2024 un derrumbe de 32,7%, sólo comparable en magnitud con la pandemia. Como consecuencia, en mayo se destruyeron 1.108 puestos de trabajo y en los primeros seis meses de gestión de Milei, se perdieron en este sector 64.179 puestos (sólo contando registrados), es decir, una caída del 15%. A su vez, representan la mitad de los puestos totales perdidos en el sector privado en esta etapa.

Le sigue en importancia (tanto nominal como porcentual) la pérdida de puestos de trabajo en la industria manufacturera: 4.607 sólo en el último mes, y 22.750 en los seis primeros meses de Milei, explicando el 18% de los puestos totales perdidos en el sector privado. La actividad no muestra signos ni siquiera de detener la caída, y ello resulta especialmente preocupante por el peso que tiene la industria en materia de empleo: 19% del total privado registrado.

Esta destrucción de empleo va en línea con la situación de la actividad: en junio, una de cada dos máquinas de la industria manufacturera en Argentina estuvieron apagadas. Son datos que aporta el INDEC: sólo se usó el 54,5% de la capacidad instalada, frente a un 68,6% de hace un año atrás.

Por el contrario, los únicos sectores que crearon empleo en los últimos 6 meses fueron aquellos ligados a actividades primarias: agricultura, ganadería y pesca, que sumaron 11.000 puestos, pero lejos estuvieron de compensar la caída del resto de los sectores.  

Por otra parte, resulta interesante analizar la enorme heterogeneidad de la crisis de empleo en materia territorial: mientras provincias como Formosa y Tierra del Fuego perdieron el 9,9% de su trabajo registrado privado en los seis primeros meses de Milei, Salta incrementó su empleo 1,2% y Chubut 0,9%. Sin embargo, lejos están de compensar los desplomes en la zona núcleo: Buenos Aires perdió 50.743 empleos privados, CABA 13.958, Santa Fe 11.876 y Córdoba 8.001. 

Argentina parece adentrarse en su tercera crisis de empleo en menos de 10 años. La primera fue generada por el macrismo, que desde agosto de 2018 a diciembre de 2019 implicó perder 279.000 empleos privados. La segunda fue provocada por la pandemia, que ocasionó una pérdida de 155.000 puestos en 4 meses. A partir de allí, entre julio de 2020 y noviembre de 2023, se logró recuperar la totalidad de los empleos perdidos y superar en 90.000 puestos los niveles de abril de 2018 (punto máximo anterior). Hacia mayo de 2024, los empleos perdidos en tan poco tiempo generan alarma, y hacia adelante no hay perspectivas de mejora: la Encuesta de Indicadores Laborales que elabora la Secretaría de Trabajo calcula que en junio se destruyeron otros 12.500 puestos de trabajo. Mientras otros temas copan la agenda pública, la crisis de empleo asoma cada vez con más fuerza.

CB/JJD

Esta semana tres datos de la economía real contradijeron el relato que intenta instalar el presidente Javier Milei. El más preocupante es el que refiere a la producción industrial: en junio, se ubicó 20,1% por debajo de un año atrás y se retrajo incluso respecto de mayo en la serie desestacionalizada (-1,6%). Si nos centramos en el dato acumulado del primer semestre del año, junio mostró el peor registro de 2024: se produjo 16,1% menos que en el mismo período de 2023.

Mirando más a mediano plazo, junio de 2024 fue el peor junio de la serie (desde 2016) y en la serie desestacionalizada, sólo hay 3 meses peores que este: marzo, abril y mayo de 2020, en plena pandemia.

Junio de 2024 fue el peor junio para la producción industrial desde que comenzó a registrarse la serie, en 2016.

Asimismo, no hubo ningún sector que escape a la tendencia general, sino que todos cayeron con respecto a junio de 2023, si bien con diferente intensidad: mientras que “Otros equipos, aparatos e instrumentos” (-37,4%), “Muebles, colchones y otros” (-36,3%) y “Productos minerales no metálicos” (-35,6%) fueron los más afectados, “Refinación del petróleo” (-1,2%), “Alimentos y bebidas” (-8%) y “Sustancias y productos químicos” (-12,3%) exhibieron las menores caídas.

La industria no parece encontrar piso y esto resulta especialmente preocupante en materia de empleo: estamos refiriéndonos a uno de los principales sectores que emplea personal registrado en el sector privado. En promedio, en los últimos 15 años, representó el 20% de todos los puestos de trabajo asalariados. Le sigue en importancia la rama de actividad “Comercio y Reparaciones”, que ocupó en promedio el 19% de trabajadoras/es de los últimos 15 años. Este rubro tampoco está repuntando. 

Un ejemplo en este sentido lo aporta la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME), que informó que en julio las ventas minoristas no sólo se derrumbaron con respecto a un año atrás (-15,7%) sino que cayeron incluso con respecto a junio (-1,6%) en su serie desestacionalizada. Acumula así un desplome de 17% en los primeros 7 meses del año en comparación con 2023.

Si desagregamos por sectores, todos presentaron caídas interanuales, y en la intermensual sólo creció “Ferretería, materiales eléctricos y materiales de la construcción” (+1%). Los sectores más perjudicados interanualmente fueron “Perfumería” (-32,6%), “Farmacia” (-26,4%) y “Alimentos y bebidas” (-20,9%) que resultan llamativos por tratarse de sectores que cubren necesidades básicas.

Pese a este difícil panorama, las pymes están intentando sostener el empleo: según las bases estadísticas de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo, del total de empleo perdido en los primeros 5 meses de gestión de Milei sólo el 26% es explicado por empresas de hasta 500 trabajadoras/es mientras que la mayoría (74%) tuvo lugar en empresas de más de 500.

Por último, la construcción quizás ha podido dejar atrás su peor momento: el traspaso de obra pública a las provincias reactivó algunas de ellas. Ello permitió que en términos intermensuales, la actividad haya repuntado 2,7% en junio. Sin embargo, se ubica en un nivel 35,2% por debajo del mismo mes de 2023, y en el primer semestre acumuló un desplome de 32,7%.

Lamentablemente, las perspectivas hacia adelante no son esperanzadoras: sólo 14,5% de las grandes empresas del sector de la construcción que realizan obras privadas consideran que aumentarán en el tercer trimestre del año y esta perspectiva empeora entre las empresas ligadas a la obra pública: sólo 9,9% consideran que mejorará la actividad.

En materia de empleo, el promedio de los últimos 15 años arroja que este sector ocupa el 7% del personal asalariado registrado. Pocas empresas prevén contratar personal en este rubro: 12,7% de las empresas de obras privadas y 5,4% de las empresas de obra pública.

En síntesis, las perspectivas de la actividad económica y de la posibilidad de que se cree empleo registrado resultan sumamente desalentadoras.

DM/CB