En la política italiana el último acto del drama es siempre el penúltimo. En el día en el que Mario Draghi tiró la toalla y finalmente salió al Palacio del Quirinale para entregar su dimisión, los partidos empezaron a hacer cálculos de cara a unas elecciones que nadie quería realmente aparte de la extrema derecha de Hermanos de Italia, que quiere aprovechar el viento favorable que sopla en los sondeos. Su líder, Giorgia Meloni, parece ser ahora la única clara beneficiada por una crisis de Gobierno abierta por el Movimiento 5 Estrellas y redondeada por la Liga y Forza Italia, las formaciones del centro-derecha que apoyaban al Gobierno de unidad nacional surgido hace 17 meses por voluntad del presidente de la República, Sergio Mattarella. 

La fórmula con la que el jefe del Estado trataba de asegurar un tiempo de estabilidad, mientras el país se enfrentaba a una pandemia y al reto que suponían las reformas requeridas para conseguir los fondos del plan europeo de recuperación, ha fracasado bajo el peso de las maniobras electoralistas de unos partidos acostumbrados, desde hace tiempo, a visiones de corto plazo que ni siquiera dependen de las medidas en discusión en el Parlamento. Pero ahora que ya se conoce la fecha de las elecciones, el próximo 25 de septiembre, las distintas formaciones políticas miden sus fuerzas en un camino hacia los comicios sembrado de incertidumbre. 

Gobierno en funciones 

El Gobierno de Mario Draghi se quedará en funciones para la gestión de los asuntos corrientes hasta las elecciones. No podrá aprobar decretos salvo excepciones impuestas por razones de fechas, como en el caso de algunas medidas del plan nacional de recuperación y resiliencia, como se llama el programa presentado a Bruselas para conseguir los fondos. Nunca antes en Italia se había votado en otoño, un tiempo destinado a la definición y aprobación de los presupuestos. Unas cuentas especialmente importantes en un momento de turbulencias económicas a nivel global por las consecuencias de la guerra en Ucrania y el encarecimiento de la energía. La prima de riesgo volvió a subir este jueves hasta los 237 puntos mientras la bolsa de Milán limitaba las pérdidas y cerraba con un -0,7 por ciento. 

La preocupación por las limitaciones de poderes de un Gobierno en funciones, que el presidente Mattarella mencionó al anunciar la disolución del Parlamento, depende también de la necesidad de respetar los compromisos para el desembolso de los nuevos tramos del dinero de los fondos de recuperación. Italia es el mayor beneficiario del plan europeo, con nada menos que 230.000 millones de euros, de los cuales ya ha recibido 45.900 millones. El siguiente tramo, 19.000 millones, tenía que llegar antes de final de año pero está vinculado a la aprobación de 55 objetivos, desde la reforma fiscal a la ley de competencia. Compromisos que el miércoles Draghi enumeró en el programa de Gobierno, sintético y concreto, sobre el que había pedido a los partidos la reconstrucción del pacto de Gobierno. 

“Italia tiene todo para ser fuerte, influyente, creíble en el mundo. Lo habéis demostrado día tras día en estos meses de Gobierno. Ahora debemos mantener la misma determinación en la actividad que podremos realizar en las próximas semanas, dentro de los límites del perímetro que se ha diseñado”, dijo Draghi en el Consejo de Ministros que convocó por la tarde. “Nos tenemos que enfrentar a las emergencias relacionadas con la pandemia, la guerra en Ucrania, la inflación y el coste de la energía. Debemos seguir con la actuación del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia, también para favorecer la labor del Gobierno que nos sucederá”, añadió el primer ministro, preocupado por preservar el legado más importante de estos 17 meses de Gobierno. 

Mientras tanto empezaba de hecho la campaña electoral. Las elecciones anticipadas no eran la opción favorita para la mayoría de los italianos –solo tres italianos de cada diez querían el adelanto, según un sondeo publicado el domingo por el diario La Stampa– y la primera tarea de los partidos será explicar a sus votantes por qué han precipitado la crisis cuando faltaban un puñado de meses para el final de la legislatura. El hartazgo de los ciudadanos puede ensanchar el único partido que no tiene candidatos, el de la abstención. Sobre todo cuando el resultado que saldrá de las urnas se augura tan incierto. Mucho dependerá de los movimientos que habrá en los partidos, en una parte y en otra del espectro político. 

La extrema derecha reclama el liderazgo

El centroderecha –Forza Italia, Hermanos de Italia y la Liga–, que en teoría puede ser el más beneficiado por el adelanto, está en realidad atravesado por la rivalidad entre las dos formaciones más a la derecha: Hermanos de Italia y la Liga de Matteo Salvini, que ha visto durante meses cómo el apoyo a su partido se esfumaba en los sondeos mientras subía la popularidad de Meloni. Y en el fondo es allí donde hay que encontrar la razón de la huida hacia adelante de Salvini, quien empujó a Forza Italia a seguirle en la decisión de decretar la caída de Draghi.

La determinación salió de un largo encuentro entre los líderes de la Liga y de Forza Italia en la residencia romana de Berlusconi, pero el que dictó los tiempos y las formas fue Salvini. Una subordinación que le puede salir cara a la formación del ex primer ministro, que registró en las últimas horas importantes defecciones, como las de los ministros Maria Stella Gelmini y Renato Brunetta, hasta ahora fieles partidarios de Berlusconi. 

Pero el problema principal al que se enfrenta la coalición es la reivindicación de Meloni de guiar el Gobierno en el caso de victoria del centroderecha en las urnas. “Tengo mis ideas sobre cómo hay que gobernar la nación. Se vota en dos meses, el centroderecha está listo”, dijo el miércoles tras el resultado de la jornada. Está por ver si las tensiones crecerán o el centroderecha volverá a unirse de cara al voto, una especialidad que el centroizquierda le envidia. 

El “campo ancho” que nace muerto

El Partido Democrático compite con Hermanos de Italia para ser el más votado, pero a diferencia de este último, tras la crisis de Gobierno se encuentra con opciones de alianza complicadas. Durante semanas se habló del nacimiento del llamado “campo ancho”, un espacio de centroizquierda que englobara también al Movimiento 5 Estrellas. Ahora el Partido Democrático espera que los electores premien su postura de firme apoyo al Gobierno de Draghi mientras ocurría lo que el secretario del partido, Enrico Letta, no paró de definir como una “locura”. Hay quien no quiere hacer saltar por completo los puentes con lo que queda del Movimientos 5 Estrellas, pero el espacio es estrecho. “Los responsables un poco están avergonzados, un poco no están completamente seguros de haber entendido lo que pasó, un poco intentan quitar las huellas dactilares de las armas”, dijo Letta.

Mientras tanto el Movimiento 5 Estrellas se enfrentaba a un “día después” complicado. La crisis que abrieron hace una semana se les escapó de las manos cuando fue claro que la tercera vía que habían encontrado la semana pasada en la votación del llamado “decreto de ayudas”, un importante paquete de medidas económicas, es decir, ausentarse para no votar, resultó la gota que colmó el vaso de la paciencia de Draghi, harto de presiones y chantajes de los partidos. 

Giuseppe Conte, que lidera ahora la formación que le postuló como primer ministro en 2018 para salir de otro bloqueo institucional, tiene que tratar de evitar un nuevo cisma tras la escisión decidida hace ya un mes por el ministro de Exteriores, Luigi Di Maio. Luego tendrá que recuperar el apoyo de las bases: al partido que ganó en 2018 con el 33% de los votos ahora los sondeos no le dan más que un 10%.

El 'partido de Draghi' sin Draghi

Di Maio, mientras asiste al drama del partido que lideró y contribuyó a fundar, intenta fortalecer su posición en ese espacio que se ha ido ensanchando a medida que la crisis de Gobierno empeoraba. “La agenda reformadora de Draghi no puede abandonarse, no puede desaparecer”, dijo este jueves tras arremeter contra las fuerzas que habían hecho caer el Gobierno –refiriéndose a M5S y Liga– y que, añadió, son las mismas que “guiñan el ojo a Putin”. Una frase que ejemplifica lo que los comentaristas políticos italianos empiezan a llamar “el partido de Draghi sin Draghi”, el nuevo nombre de ese “Gran Centro” que ha sido la ambición de muchos desde que desapareció la Democracia Cristiana. Allí estarían también el ex primer ministro Matteo Renzi o algunos de los disidentes de Forza Italia. 

Hasta las elecciones faltan exactamente dos meses, un tiempo infinito para tejer y deshacer alianzas y coaliciones. Pero un tiempo también estrecho porque por primera vez se vota en otoño y después del voto los ganadores tendrán por delante el primer importante escollo, la aprobación de unos presupuestos cruciales. 

El ex primer ministro y presidente del partido Forza Italia, Silvio Berlusconi, dio el puntapié inicial este viernes a la campaña electoral tras la caída del Gobierno del primer ministro en funciones, Mario Draghi, al proponer nuevamente establecer en 1.000 euros el mínimo para las pensiones de jubilación en Italia.

Berlusconi, de 85 años, aprovechó la ocasión para confirmar que la medida, recurrente en la agenda del partido, está en su programa electoral. Las raíces de esta propuesta se remontan a 2001, cuando la promesa era destinar un millón de liras italianas (55.000 euros) a las pensiones.

Asimismo, explicó que “en el programa hay un aumento de las pensiones”. “Son pensiones para nuestras madres, gente que ha trabajado duro, que ha trabajado los sábados y los domingos, durante las vacaciones, que tienen derecho a una jubilación pacífica y digna”, subrayó en una entrevista con la cadena de televisión TG5.

“También existe el compromiso a plantar al menos un millón de árboles al año en el territorio nacional”, prometió Berlusconi, quien reveló también que estos días estuvo perfilando el programa de Forza Italia y el centro-derecha con la vista puesta en las elecciones de 2023“, que ahora se celebrarán el 25 de septiembre.

En este sentido, hizo hincapié en que ahora se trata de un tema importante “porque tenemos que depositar el programa ante el Ministerio del Interior antes del 12 de agosto”. “El nuestro es un programa simple, tiene ocho puntos fundamentales para restaurar Italia y aliviar las dificultades de la población”, detalló.

“Menos impuestos, menos burocracia, menos procesos, más seguridad para los jóvenes, para los ancianos, para el medio ambiente”. El programa se basa en la lucha tradicional contra esos tres tipos de opresión: la burocrática, la fiscal y la judicial“, sostuvo.

Por otra parte, consideró que la “unión del centro-derecha es una fuente de gran satisfacción por porque es su casa”. “Existe esto en Italia solo porque yo lo fundé y lo he hecho posible, y tiene que tener una connotación liberal, cristiana ay pro-europea”, puntualizó.

“Nuestras listas electorales estarán hechas, como siempre, por hombres y mujeres del más alto perfil, que han demostrado con hechos su trabajo y compromiso y saben trabajar con honestidad y competencia”, concluyó Berlusconi.

“Draghi eligió el camino” de las elecciones

En otro reportaje, el exmandatario y líder de Forza Italia, Silvio Berlusconi, se mostró “desconcertado” por la decisión de Mario Draghi y aseguró que fue el economista quien decidió al final “el camino de las elecciones” al no aceptar la propuesta de un nuevo Ejecutivo sin el Movimiento 5 Estrellas (M5S).

“Se pidió un pacto de Gobierno, pero Draghi ha elegido el camino de la votación”, dijo Berlusconi en una entrevista publicada este viernes en el diario de su propiedad “Il Giornale” y en la que explica que se instó a “rehacer un pacto de gobierno, bajo el liderazgo de Draghi, sobre una base nueva, coherente y solidaria”.

“Pero el primer ministro eligió otro camino, el que lleva a las elecciones. Por qué lo hizo, es una pregunta que se le debe hacer. Nosotros estábamos muy dispuestos a seguir apoyándolo, y también a pagar un precio por ello en términos de apoyos”, agregó.

“No hemos negado la confianza del gobierno. No esperaba que terminara así ”, reiteró Berlusconi.

Italia celebrará elecciones generales anticipadas el 25 de septiembre como solución a la crisis del Gobierno de unidad nacional de Mario Draghi, empujado a dimitir por el abandono de tres importantes socios de su coalición: El M5S, la Liga y Forza italia, que no se presentaron en el voto de confianza.

El presidente de la República, Sergio Mattarela, anunció este jueves su decisión de disolver el Parlamento, elegido en marzo de 2018, y dar por terminada la legislatura ocho meses antes de lo previsto.

El líder de Forza Italia agregó que las elecciones “no son una blasfemia” aunque admitió que “el momento es inoportuno”, pero en una democracia dar la palabra al pueblo soberano es siempre la forma más alta de legitimidad.

Berlusconi no duda de la alianza con el resto de partidos de la derecha como Hermanos de Italia de Giorgia Meloni y la Liga de Matteo Salvini y aseguró que “darán credibilidad y estabilidad” al país. 

Con información de Europa Press y EFE.

IG

“A veces incluso los corazones de los banqueros centrales se utilizan...”. Mario Draghi, visiblemente emocionado, ha comentado así el aplauso que ha recibido a la Cámara este jueves poco antes de dirigirse al Palacio del Quirinale para reunirse con el Presidente Mattarella. Después de la larguísima jornada de ayer que empezó con la oferta a los partidos de renovar el pacto de Gobierno que se rompió hace una semana y acabó con la decisión del Movimiento 5 Estrellas, de la Liga y de Forza Italia de no votar la confianza, Draghi ha tirado la toalla, confirmando su renuncia al jefe del Estado. Italia va a elecciones el próximo otoño. El presidente Mattarella ha anunciado esta tarde que el Parlamento queda disuelto y se votará el 25 de septiembre. Una disolución anticipada de las Cámaras que, ha dicho el jefe del Estado, “siempre es la última opción, sobre todo cuando, como en este momento, cuando hay obligaciones importantes que hay que cumplir”.

“Voy a ver a Mattarella para comunicarle mi determinación”, había dicho el primer ministro. Y poco después había anunciado formalmente el final de su etapa en Palacio Chigi. Un comunicado del Quirinale había zanjado definitivamente las especulaciones de las últimas horas: el Gobierno se queda en funciones. Mattarella podía haber decretado la disolución del Parlamento y haber pedido a Draghi que se quedara hasta las elecciones en el pleno de sus funciones ya que el miércoles formalmente superó la moción de confianza, con tal solo 95 votos a favor y 133 presentes, menos de la mitad del total de los senadores. Pero la cuerda se había tensado demasiado el miércoles y la decisión del jefe del Estado devuelve la responsabilidad a la política.

“Necesitamos un nuevo pacto de confianza, sincero y concreto, como el que nos ha permitido hasta ahora cambiar el país a mejor. Los partidos y ustedes los parlamentarios, ¿están listos para reconstruir este pacto?”, había preguntado ayer Draghi a los parlamentarios después de que la semana pasada el Movimiento 5 Estrellas abriera la grieta en la coalición de un Gobierno de unidad nacional que englobaba a todos los grande partidos menos la extrema derecha de Hermanos de Italia. Por la mañana, como atestiguaban la bolsa en verde, la hipótesis más acreditada era la de una prosecución de la experiencia de Gobierno sobre la base de un programa preciso y claro y con la condición, puesta por Draghi, de no estar sometido a chantajes y ultimátums.

Pero a lo largo del día pasó de todo y al final, en la campaña electoral permanente en la que el país vive, la mayoría ha colapsado sin remedio. La respuesta a la pregunta de Draghi era negativa. Los partidos no estaban listos para un pacto de Gobierno “sincero y concreto”. Tampoco lo están para las elecciones, porque los eventos de los últimos días han ahondado las divisiones que los atraviesan y los cismas que vivió en las últimas semanas el M5S podrían ampliarse a otras formaciones. Para empezar ya ayer por la noche la ministra Maria Stella Gelmini, una de las representantes más destacadas de Forza Italia, anunció que dejaba el partido de Silvio Berlusconi. Y a ella se ha sumado este jueves otro histórico del partido, el también ministro Renato Brunetta.

Desde las elecciones de 2018 es el tercer Gobierno que se quema en el Parlamento. Ahora el país va hacia un adelanto electoral inédito, porque nunca se ha votado en otoño, un tiempo dedicado a asegurar la preparación y la aprobación de los presupuestos.

Los partidos querían endosar a Mario Draghi la responsabilidad de dar por acabada la experiencia de la mayoría de unidad nacional que el presidente de la República, Sergio Mattarella, había pedido hace 17 meses para salir del bloqueo tras la caída de dos Gobiernos en tres años, pero el primer ministro no se dejó. Y cuando vio este miércoles que en el Parlamento querían seguir con sus tejemanejes, zanjó la cuestión y pidió el voto de confianza en el Senado sobre una resolución que poco antes había presentado el navegado político democristiano, Pier Ferdinando Casini, y que en dos escuetas líneas pedía básicamente un sí o un no sobre la supervivencia del Gobierno. Lo hizo para que quedaran en evidencia quienes habían pensado de poder seguir tensando la cuerda: el Movimiento 5 Estrellas (M5S, por su sigla en italiano) antes y la Liga de Matteo Salvini después. Cuando se trató de expresar su postura, Liga, Forza Italia y M5S decidieron no votar decretando el colapso de la coalición de Gobierno. La moción de confianza salió aprobada por 95 votos a favor y 38 en contra pero los senadores presentes solo eran 133, menos de la mitad del total.

Acabó así un día de drama, otro más desde que estalló la semana pasada una crisis de Gobierno que muchos siguen tachando de “incomprensible”. Horas de espera, de infinitas tertulias televisadas, con las apuestas de los politólogos que cambiaban a medida que desfilaban los portavoces de los partidos. Una jornada de ordinario caos en la enésima crisis política de un verano en Italia.

“Necesitamos un nuevo pacto de confianza, sincero y concreto, como el que nos ha permitido hasta ahora cambiar el país a mejor. Los partidos y ustedes los parlamentarios, ¿están listos para reconstruir este pacto?”, había dicho Draghi por la mañana en un discurso, empezado poco después de las 9.30 en el Senado, en el que dejó claro que para seguir al frente del Gobierno hasta el final de la legislatura no quería chantajes ni ultimátums, ni someterse a la presión constante de los partidos en permanente campaña electoral. Pero, cinco días después del intento de dimisión de Draghi —que no salió adelante por el empeño del presidente Mattarella y porque había un viaje a Argelia importante para asegurar el gas para el país al que el primer ministro no podía ir como dimisionario— los partidos dieron muestra durante todo el día de que la respuesta a la pregunta que el expresidente del BCE les planteó por la mañana era negativa.

Y el vodevil siguió. La extrema derecha de Hermanos de Italia, el único gran partido que no formaba parte de la coalición transversal que apoyó a Draghi cuando recibió el mandato de Mattarella, no se salió del guión y volvió a pedir un adelanto electoral sin más. Los sondeos soplan a favor y, en unos tiempos que van muy rápido y donde los éxitos se queman pronto, el mejor momento para el partido es ya. Solo subió un poco los decibelios de la petición, al señalar el discurso de Draghi como el de quien pide “plenos poderes”, una expresión familiar a la extrema derecha ya que Mussolini los pidió y los obtuvo cuando tomó el poder en 1922. “Ninguna petición de plenos poderes, ¿entendido?”, dijo un primer ministro visiblemente irritado en su réplica tras las declaraciones de los portavoces, donde volvió a recordar que la única razón por la que no había confirmado su renuncia eran las muestras de apoyo “sin precedentes” que han llegado en los últimos días desde dentro y fuera del país. “Estoy aquí porque lo piden los italianos”, había dicho horas antes.

Tampoco se salieron del guión los senadores del M5S, la formación que abrió la crisis la semana pasada ausentándose en la votación de una moción de confianza puesta por el Gobierno sobre un importante decreto. No aplaudieron ninguna de las frases del discurso de Draghi, perdidos en su propio drama y al borde de una nueva escisión, después del primer cisma decretado por el ministro de Exteriores Luigi di Maio hace ya un mes. 

El desafío de la Liga

La sorpresa vino en cambio desde la Liga. Sorpresa relativa porque desde hace semanas el partido de Matteo Salvini amagaba con alborotar el Gobierno a la vuelta de las vacaciones, quizá para que no coincidiera con la famosa “crisis del Papeete”, por el nombre del chiringuito de una playa de Milano Marittima que el líder leghista visitó hace tres años antes de quitar el apoyo al primer Gobierno de Giuseppe Conte. La Liga, preocupada por recuperar el apoyo que los sondeos auguran en profunda caída, subió la apuesta: no solo pidió a Draghi una nueva mayoría que dejara definitivamente fuera al M5S sino que también pretendió un Draghi bis, un nuevo Gobierno, con una nueva rosa de ministros y un nuevo voto de mayoría. Y a la Liga se sumó después Forza Italia.

Quizá el único para el que no fue una sorpresa fue precisamente Draghi. En uno de los pasajes más duros de su discurso de la mañana, refiriéndose a la decisión del M5S que precipitó la crisis, dijo algo que bien podía aplicarse también a la Liga y sus amenazas ni tan veladas de hacer volar la coalición: “No votar la confianza a un Gobierno del que se forma parte es un gesto político claro, que tiene un significado evidente. No se puede ignorarlo, porque equivaldría a ignorar el Parlamento. No se puede contener, porque cualquiera podría repetirlo. No se puede minimizar, porque llega tras meses de tirones y ultimátums”. 

Draghi no estaba dispuesto a seguir siendo el pararrayos de un Gobierno marcado por las divisiones cuando pedía en cambio un apoyo amplío y claro sobre todo porque él, como recordó al comienzo de su discurso de este miércoles, “no se había presentado nunca ante los electores” y el Ejecutivo estaba llamado a tomar, en un “contexto de emergencia”, “decisiones que inciden profundamente en la vida de los italianos”. Quería que, en una democracia parlamentaria, los partidos asumieran la responsabilidad de seguir o ir a elecciones. No estaban listos ni para lo uno ni para lo otro. Les delataban las caras largas, las cejas fruncidas, el encogimiento de hombros cuando, con el pasar de las horas, quedaba claro que se habían metido en un callejón sin salida. Ahora tendrán que lidiar con las consecuencias de una crisis que no sólo aboca el país a elecciones anticipadas en un momento crítico sino que ahonda las divisiones en muchos partidos cuyas costuras podrían estallar justo antes de entrar en campaña electoral.

Habían llegado al Parlamento con la promesa de “abrirlo como una lata de atún” y han acabado con tener un partido abierto en canal por múltiples crisis y divisiones. La parábola del Movimiento 5 Estrellas —la formación política surgida al calor del descontento social por la recesión de 2008 y fundada por un cómico, Beppe Grillo, y un gurú informático, Gianroberto Casaleggio—, que en 2018 llegó a ser el primer partido de Italia, cuatro años después entrevé la senda del declive.

La última grave herida llegó hace dos semanas con la salida del partido del que fue uno de sus fundadores y exlíder, Luigi Di Maio, actual ministro de Exteriores del Gobierno de Mario Draghi. Di Maio se ha llevado consigo a 60 parlamentarios, un tercio del total de la formación que hasta aquel momento tenía el grupo más grande del hemiciclo. Un giro que redibuja el panorama político italiano, tras unos años de auge del populismo y a unos meses de las elecciones generales previstas para la primavera de 2023. Si nada se tuerce. En los últimos días la inquietud de la mayoría transversal que apoya al Ejecutivo ha ido en aumento.

Draghi adelantó un día su regreso de la cumbre de la OTAN en Madrid. Su predecesor, Giuseppe Conte, que ahora lidera lo que queda del M5S, pocas horas antes había mostrado su enojo después de que algunos medios publicaran que Draghi había pedido su destitución a Grillo, el cómico y alma mater del partido. “Me parece grave que un primer ministro técnico se entrometa en la vida de los partidos que le apoyan”, llegó a decir Conte, él mismo dos veces primer ministro sin haber sido candidato a las elecciones.

Hubo amenazas de retirada de apoyo al Gobierno aunque, finalmente, tras un cara a cara este miércoles, la crisis parece haberse aplacado. El Gobierno superó el jueves, también con el apoyo de los grillini, una moción de confianza sobre un decreto de ayudas económicas. Pero el mar de fondo sigue allí y amenaza con un verano de turbulencias para el Ejecutivo, apoyado por una mayoría heterogénea, en un extraño matrimonio de conveniencia que mantiene unidos, bajo el paraguas de Draghi, desde la Liga de Matteo Salvini hasta el Partido Democrático.

De la protesta al Gobierno

“Los 5 Estrellas en algún momento decidieron, al contrario de lo que había deseado Grillo, ser una fuerza primero parlamentaria y luego de Gobierno, en lugar de quedarse en un movimiento de protesta extraparlamentario”, comenta Stefano Feltri, director del diario italiano Domani. “No era una elección obvia porque en la historia reciente tenemos otros movimientos que se han quedado fuera del Parlamento. Cuando empezó esa evolución comenzó una trayectoria que los ha llevado a los problemas que actuales. Porque no son un partido desde el punto de vista de la organización interna y de la representación, no tienen un mecanismo de selección de los vértices, no tienen una base programática porque no tienen detrás una parte del país definida por exigencias comunes”.

Feltri se fija en los problemas que han llevado al partido hasta el punto en el que se encuentra, después de unos malos resultados en las recientes elecciones municipales y los sondeos que no les dan más del 11% (desde el 33 de hace cuatro años). “El equilibro originario ha implosionado pero no han construido uno nuevo. No podían ya ser el movimiento de protesta después de ganar las elecciones pero no han sabido bien qué hacer con esa victoria porque eran básicamente un colectivo de protestas, peticiones, unido por el descontento pero sin homogeneidad de propósitos”, añade.

De alguna manera, tras haber llenado durante años las plazas —incluida la mítica Piazza San Giovanni en Roma, símbolo antaño de las grandes manifestaciones de la izquierda italiana— al grito del “Vaffanculo” (“a tomar por culo”) de Grillo y un discurso “anti-casta”, y después haber llenado las urnas de papeletas, el movimiento ha muerto de éxito, o al menos ha quedado gravemente herido. Así lo explica el politólogo italiano Piero Ignazi: “Es el problema de un éxito demasiado rápido que no permitió la creación de una clase dirigente, a la que le faltaron los dos referentes, los dos fundadores. Uno, Casaleggio, porque murió [en 2016], y el otro, Grillo, porque prefirió retirarse un poco y dejó que el Movimiento Cinco Estrellas siguiera un poco su camino que tendría que encontrar un nuevo liderazgo en el ex primer ministro Conte. El problema, sin embargo, surgió ahí, porque la transición de Giuseppe Conte de primer ministro a jefe del partido fue muy conflictiva, muy difícil. Y provocó una fuerte crisis dentro del M5S porque Conte fue un buen primer ministro, pero resultó ser un mal líder de partido, no a la altura de la situación”.

El hecho de que precisamente Di Maio, el autor de la última gran escisión, había sido el promotor de Conte, un abogado y profesor universitario desconocido hasta hace dos años para la gran mayoría de los italianos y que se encontró gestionando los efectos de una pandemia mundial, da la medida de la profundidad de las divisiones internas.

Las batallas “virales”

“La parábola era previsible incluso para los que observaban desde fuera antes de entrar porque era evidente que había un consenso ligado a soplar el fuego de la protesta, mejor dicho, de las protestas, muy diferentes entre sí, y con poco estudio detrás y poca propuesta”, dice una persona que trabaja desde hace años con el partido -y que por eso pide el anonimato- y que ha vivido desde dentro las crisis abierta en esta etapa de Gobierno. “Todo sin intermediario a través de las redes sociales, en una mezcla, que creían virtuosa, entre una persona con un alto grado de visibilidad como Grillo y una persona con una gran inteligencia y capacidad organizativa como Casaleggio y un grupo de jóvenes que, a menudo creyéndoselo, se han sumado para lanzar batallas también muy virales, precisamente desde el punto de seducción mediática”. “Una mitad de los que quedan quieren quedarse en el gobierno, y la otra mitad salir”, añade la misma fuente. Es esta la nueva línea divisoria en una formación que aglutinó el descontento de todos los colores.

“El M5S ha tenido en su interior todas las versiones del populismo”, dice Feltri, “desde las antidemócraticas a las hiperdemocráticas, desde la utopía de la democracia total y directa contra las oligarquías hasta una forma dinástica del poder, con Casaleggio padre y Casaleggio hijo, con el mismo papel y contrato de consultoría; desde englobar la derecha que luego en parte ha acabado en la Liga hasta ser la referencia de la izquierda radical que no tenía representación parlamentaria. Los '5 Estrellas' han sido plenamente populistas, según la famosa definición de Cas Mudde, de una ideología ligera que les permite declinarse en todas las formas posibles de la protesta”.

Desde las elecciones de 2018 el M5S ha estado en tres Gobiernos distintos, primero en coalición con la ultraderecha de la Liga, luego con el Partido Democrático y siempre con Conte de primer ministro, y ahora en la coalición que apoya a Draghi, donde están todos los grandes partidos menos la formación de extrema derecha Hermanos de Italia.

La ilusión de la democracia directa

“El inicio de la legislatura en 2018 no supuso un cambio ni una reflexión sobre la necesidad de arraigarse en los territorios, de tener un momento de organización. No hubo un momento de reflexión sobre la necesidad, como fuerza del gobierno, de tener otro enfoque. Se pensó que con las redes sociales y siempre mirando a las encuestas se podía gestionar el consenso. Sin embargo, el tiempo ha determinado la necesidad de tomar decisiones, y si sobre los inmigrantes había que ir detrás de Salvini, en temas medioambientales ya no era posible decir no a todo. Estar en los palacios del poder requiere enfrentarse a la burocracia ministerial y al poder constituido y han acabado enjaulado, y poco a poco se han ido perdiendo consenso”, comenta la misma fuente conocedora de los mecanismos internos del partido, quien también reconoce que otro de los límites, a falta de una organización territorial fuerte, ha sido la ilusión de la “democracia de la Red”, con periódicas votaciones online sobre la línea del partido en los momentos cruciales: “El paradigma ha revelado su insuficiencia, si no incoherencia, porque no partía de reglas claras y compartidas y no estaba claro desde el inicio de la legislatura en base a qué criterio se decidía que se pronunciaran los parlamentarios y cuándo era necesario pasar a la votación online. Por lo tanto, quedó claro que esto de la democracia directa era una excusa cuando no se quería asumir la responsabilidad de decisiones difíciles”.

Los cambios que ha atravesado el partido, desde la plaza al gobierno, encuentran una síntesis precisamente en la salida de Di Maio, quien ha pasado de reunirse aún en 2019 con los líderes de los chalecos amarillos en Francia a presentarse como un hombre de las instituciones, pidiendo responsabilidad y anunciando en su discurso de despedida del M5S el comienzo de un camino “sin espacio para odio, soberanismo y populismo”.

Algunos analistas se han apresurado a decir que se acaba la época de los populismos. Pero para Ignazi, el politólogo, no está tan claro: “Me parece un poco atrevido anunciar la muerte de algo que ha obtenido el apoyo de casi la mitad de los italianos. Y el descontento ya ha tomado otras formas, en parte en la dirección de la extrema derecha de Hermanos de Italia y en parte hacia la abstención. En las próximas elecciones, si no hay cambios, habrá una fuerte bajada de la participación”. Lo que Ignazi ve más claro, en cambio, es el riesgo que corre el M5S de ser irrelevante cuatro años después de haber sido la primera fuerza política del país.

El primer ministro italiano Mario Draghi anunció su renuncia en la reunión del Consejo de Ministros convocada tras la crisis de Gobierno abierta este jueves por el Movimiento 5 Estrellas. La situación se precipitó después de que los senadores del M5S, hasta hace tres semanas la primera fuerza política del Parlamento, se ausentaron durante la votación de la moción de confianza que el Ejecutivo de Draghi había puesto sobre la aprobación de un importante decreto, un paquete de ayudas económicas con algunos puntos inaceptables para los grillini. Ninguno de los senadores de la formación ha votado y aunque el Gobierno haya obtenido la confianza, por 172 votos a favor y 39 en contra, con su ausencia los del M5S decretaron la apertura de la crisis.

Por lo pronto, el presidente de Italia, Sergio Mattarella, se negó a aceptar la renuncia de Draghi e invitó al primer ministro “a presentarse ante el parlamento para hacer una declaración”, dijo el palacio presidencial.

“La votación de hoy en el Parlamento es un hecho muy significativo desde el punto de vista político. La mayoría de unidad nacional que ha apoyado este Gobierno desde su creación ya no está. Se rompió el pacto de confianza en el que se basaba la acción de gobierno”, dijo Draghi a sus ministros poco antes de dirigirse al Palacio del Quirinale para presentar su renuncia al presidente de la República, Sergio Mattarella. “En estos días por mi parte he puesto todo mi empeño para seguir en el camino común, intentando también atender a las exigencias presentadas por las fuerzas políticas. Es evidente por el debate y la votación de hoy en el Parlamento que el esfuerzo no ha sido suficiente. Desde mi discurso de toma de posesión en el Parlamento siempre he dicho que este ejecutivo seguiría si tenía una perspectiva clara para realizar el programa de Gobierno sobre el que las fuerzas políticas habían votado la confianza. Esta unidad ha sido fundamental para enfrentarnos a los desafíos de estos meses. Estas condiciones hoy ya no existen”, agregó el primer ministro.

Después del voto de la semana pasada en la Cámara, donde al final el M5S votó junto al resto de la mayoría que apoya al Gobierno, las costuras de la heterogénea y tambaleante coalición transversal que apoyaba al ejecutivo -que reunía desde la ultraderecha de la Liga hasta el progresista Partido democrático- han saltado, tras días de especulaciones, idas y venidas y reuniones para encontrar una solución que evitara empeorar la crisis y permitiera a los grillini salvar la cara.

La tercera vía que la formación fundada por el cómico Beppe Grillo pensaba haber encontrado era esta: salir del aula y abstenerse. Pero el líder de la Liga, Matteo Salvini, había amenazado que para su partido el gesto del M5S equivaldría a decretar el final de la legislatura. Y Draghi llevaba días avisando de que no estaría dispuesto a liderar un gobierno con otra mayoría. “No hay Gobierno sin el M5S, y ya he dicho que no hay un Gobierno Draghi más allá de este de ahora”, dijo el martes. “El Gobierno ahora puede trabajar. Si no hay las condiciones para que pueda hacerlo, y lo digo también para quien amenaza con alborotar todo en septiembre, un Gobierno con ultimátum no trabaja y pierde sentido su existencia”, añadió en la misma rueda de prensa, en un mensaje claro dirigido tanto a los grillini como a Salvini, unos y otros unidos por el afán de revertir las malas tendencias de los sondeos que auguran para ambos importantes pérdidas de apoyo. 

La crisis llevaba semanas gestándose. El punto de inflexión llegó en los días de la cumbre de la OTAN en Madrid, que el primer ministro Mario Draghi dejó un día antes de lo previsto. Aquella imagen simbólica de Draghi sentado en un banco del Museo del Prado, cansado y solo, hablando por teléfono mientras los demás líderes invitados contemplaban los cuadros fue el preludio de lo que vino después. “Il Governo non rischia”, el Gobierno no corre peligro, había dicho en los pasillos de Ifema contestando a los periodistas. Su predecesor, Giuseppe Conte, el actual líder del M5S, pocas horas antes había mostrado su enojo después de que algunos medios publicaran que el primer ministro había pedido su destitución a Grillo, alma mater del partido. Algo que Draghi desmintió intentando aplacar la crisis con un largo encuentro con Conte en víspera del voto de la semana pasada a la Cámara. Pero el runrún siguió. Las aguas seguían revueltas en el M5S, un partido herido gravemente por la escisión anunciada unos días antes por el que fuera uno de sus fundadores y exlíder, el ministro de Exteriores, Luigi di Maio, quien se llevó consigo 60 parlamentarios. 

¿Qué pasará ahora?

A partir de ahora puede pasar casi de todo y mucho dependerá de qué hará el presidente de la República, Sergio Mattarella. En las crónicas políticas en la prensa italiana, aficionada al género del restroscena, la reconstrucción de los movimientos de los partidos entre corrillos y off the record, no se descartaba esta mañana ninguna hipótesis. Porque, en el clima de inestabilidad e incertidumbre que se vive desde hace días, las opciones que parecen más improbables pueden resucitar en cuestión de horas.

Draghi ha repetido que no está dispuesto a volver a sondear la posibilidad de un ejecutivo de transición de unos meses para pilotar el país durante antes de las elecciones pero puede que Mattarella trate de convencerle para que se quede. Pero si el primer ministro remite su mandato y dimite sin más, se abre la vía del adelanto electoral. Las elecciones, previstas para la primavera de 2023, se celebrarían a finales de septiembre o primeros de octubre, algo inusual en Italia donde siempre ha primado la necesidad de asegurar la aprobación de los presupuestos. Una necesidad más acuciante aún ante las turbulencias de la economía y por las obligaciones que Italia tiene para seguir recibiendo los fondos del plan de recuperación europeo.

Alberto Fernández se va de la cumbre del G7 con la satisfacción de manifestar la voz de Latinoamérica ante las naciones ricas, pero también preocupado porque las potencias occidentales y Japón no están dispuestas a dialogar con Rusia para terminar con una guerra que ha disparado la inflación mundial, ha desabastecido de gas a Europa y amenaza con hambrunas en el mundo emergente y pobre. Pero más allá de la renovada tensión con el primer británico, Boris Johnson, por Malvinas, sacó provecho de sus reuniones bilaterales de hoy con los primeros ministros de Alemania, Olaf Scholz, y de Italia, Mario Draghi, y de una conversación fugaz en la cena de bienvenida de ayer con la directora gerenta del Fondo Monetario Internacional (FMI), Kristalina Georgieva.

Fernández y Scholz ya se habían encontrado en mayo en Berlín y habían hablado sobre la oportunidad de que la Argentina exporte su gas de Vaca Muerta a Alemania, de modo de reemplazar el suministro de Rusia. Pero para eso hay que invertir miles de millones de dólares en gasoductos y plantas de licuefacción del gas. Hoy, el canciller (jefe de Gobierno) alemán le pidió que ya empezaran a trabajar los equipos técnicos de ambos países. Alemania y empresas dedicadas al comercio de gas natural licuado (GNL, el que se envía por barco) como Repsol están por la idea de instalar en la Argentina plantas gigantes que requieren inversiones de entre US$ 4.000/6.000 millones. Otra alternativa es comenzar con instalaciones pequeñas de 900 millones cada una. Una tercera opción intermedia, la que sostienen petroleras nacionales como las de Marcelo Mindlin (Pampa Energía) y Paolo Rocca (Tecpetrol, del grupo Techint), consiste en colocar varias de esas plantas más chicas.

Pero no sólo Alemania necesita reemplazar el gas ruso sino otros países europeos como Italia. Por eso, Fernández invitó a Draghi a que invierta en plantas de GNL en la Argentina. “Estamos tratando de acelerar”, dijo el jefe de Estado. Claro que primero deben construir el demorado gasoducto Néstor Kirchner, desde Neuquén a la provincia de Buenos Aires, que debería empezar en agosto y terminarse en el invierno de 2023. Después se debería prolongar la cañería hasta la provincia de Santa Fe, un proyecto que el Gobierno en un principio proyectaba con financiamiento chino pero después de la guerra de Ucrania aparecieron interesados del sector privado internacional, desde petroleras hasta brokers de energía. También las plantas de licuefacción correrían por cuentas de empresas porque los países europeos, a diferencia de China, no ponen créditos estatales para este tipo de obras en el exterior. A lo sumo aportan garantías para el financiamiento privado de compañías de su país.

Fernández le comentó de pasada a Georgieva en la cena del domingo el reclamo que explicitaría al día siguiente en el plenario del G7: la eliminación de los sobrecargos que cobra el FMI a los países deudores y la redistribución de derechos especiales de giro (DEG) entre naciones de ingresos medios y pobres. La jefa del Fondo se comprometió a insistir que el asunto de las sobretasas en la próxima reunión del directorio del organismo. También prometió seguir estudiando el reparto de DEG, necesarios en países flojos de reservas como la Argentina y que, en cambio, sobran a los países ricos.

AR

En la mesa donde se sientan algunas de las personas más poderosas del planeta, el micrófono abierto permitió escuchar los chistes y las risas de los jefes de gobierno de las siete grandes superpotencias industriales de Occidente. Reunidos en un fantasioso castillo neomedieval, en los Alpes alemanes, los líderes del G7 decían que se iban a sacar fotos en cueros como el presidente ruso Vladimir Putin. Se referían a un famoso álbum de 2010, donde se ve al campeón de judo y ex agente de la KGB pescando en los lagos siberianos y cabalgando por la estepa luciendo sus pectorales con el torso desnudo.

El premier británico fue el más entusiasmado con la idea, y con no demorarse en posar para las cámaras. Aunque menos profesional que el actual presidente de Ucrania, también Boris Johnson era famoso por sus dotes de comediante antes de llegar al Ejecutivo de su país. El político conservador y ex alcalde de Londres pasó rápido de “¿Nos sacamos el saco?” a “¿Nos sacamos toda a ropa?’, festejado, sin ser imitado, por sus colegas centristas y centro-izquierdistas y por el periodismo.

El liberal premier canadiense Justin Trudeau sugiere que lo dejen “para la foto de familia”. El tecnocrático primer ministro italiano Mario Draghi festeja, y aun el presidente centrista francés Emmanuel Macron. El demócrata Joe Biden había sonreído cuando sólo se quitaban el saco. Pero Washington regresó a la seriedad cuando Londres dobló la apuesta, y se vio entonces al presidente de EEUU dirigir la vista a unos documentos que requerían, aparentemente irresistibles, su lectura inmediata. Biden logró mostrarse más reservado que Fumio Kishida, el premier japonés, tradicionalmente muy contenido.

Johnson insiste: “¡Tenemos que probar que somos más duros que Putin!” Y después de Gran Bretaña, la ex colonia francesa e inglesa redobla a su vez la apuesta, y Trudeau suma en la producción fotográfica al noble equino: “Vamos a tener que montar el numerito de la cabalgata con el torso desnudo”. Quedaron, sin embargo, muchos rubros iconográficos sin mencionar, porque el repertorio pop de Putin incluye la caza mayor y menor, el levantamiento de pesas, las artes marciales (no sólo judo), el submarinismo y el paracaidismo.

AGB con diarios y medios

A último momento, la delegación argentina en la cumbre de Alemania del G7 consiguió hoy concertar dos reuniones bilaterales para Alberto Fernández, de 15 minutos cada una, para mañana: con los primeros ministros de Reino Unido, Boris Johnson, y de Italia, Mario Draghi. El encuentro con el conservador británico sucederá en la misma jornada en que el Presidente reitere el reclamo por la soberanía de Malvinas en el plenario del G7, la cumbre de las siete economías más ricas del mundo (Estados Unidos, Japón, Alemania, Francia, Reino Unido, Italia y Canadá) a las que fueron invitadas la Argentina, India, Indonesia, Senegal y Sudáfrica. El presidente de Ucrania, Volodimir Zelenski, participará de forma virtual.

Las citas bilaterales con Johnson y Draghi se suman a las ya convenidas con anticipación con el canciller (jefe de gobierno) alemán, Olaf Scholz, y la presidenta de la Comisión Europea (Ejecutivo de la UE), Ursula von der Leyen. Fernández hablará además en dos de los tres plenarios del G7: uno sobre geopolítica y otro sobre alimentos y energía. En la cena de cierre, Fernández protagonizará una charla informal con el primer ministro de Japón, Fumio Kishida. Quedan pendiente de confirmar encuentros con Senegal y Sudáfrica.

AR

El presidente de EE.UU., Joe Biden, acordó este martes con los líderes de Alemania, Olaf Scholz; Francia, Emmanuel Macron; Italia, Mario Draghi; y Reino Unido, Boris Johnson, seguir “aumentando los costos para Rusia” por la invasión de Ucrania.

Biden se reunió por videoconferencia con estos mandatarios tras el viaje realizado la semana pasada a Bruselas y Polonia para coordinar la estrategia de los aliados occidentales ante la guerra iniciada por el Kremlin contra Ucrania.

La Casa Blanca informó en un breve comunicado que durante la llamada “los líderes reafirmaron su determinación en seguir aumentando los costos para Rusia por sus brutales ataques en Ucrania así como seguir proveyendo a Ucrania con apoyo en materia de seguridad”.

También revisaron sus “esfuerzos para brindar ayuda humanitaria” para los afectados por la guerra, tanto a los refugiados que han huido a países vecinos como las personas que permanecen en Ucrania, especialmente en la sitiada ciudad de Mariúpol, en el sureste.

Asimismo, coincidieron en “la importancia de mantener unos mercados energéticos estables”, ante las subidas de precios provocadas por las sanciones contra Rusia, destacado proveedor de petróleo y gas.

Biden, Scholz, Macron y Draghi se vieron apenas la semana pasada cuando el presidente estadounidense visitó Bruselas para participar en las cumbres de la OTAN, de la Unión Europea (UE) y del G7, además de viajar a Polonia, país fronterizo con Ucrania que ha acogido a la mayoría de refugiados.

Al menos 1.151 civiles han muerto en ataques armados en la guerra de Ucrania y más de 3 millones de ucranianos han buscado refugio en los países vecinos desde que las fuerzas rusas comenzaron el 24 de febrero la invasión militar, según los últimos datos de Naciones Unidas. Con información de EFE.

IG

La agenda del presidente Alberto Fernández en Europa sigue. Luego del reencuentro con el papa Francisco en el Vaticano, el primer mandatario argentino participó en horas del mediodía de un almuerzo organizado en su honor por su par de Italia, Sergio Mattarella, y mantenía luego una reunión de trabajo con el presidente del Consejo de Ministros, Mario Draghi.

La comida se realizó en el Palacio del Quirinal, de la capital italiana, según informaron fuentes oficiales. Tras el almuerzo, Fernández se dirigió al Palacio Chigi, para mantener una reunión de trabajo con Draghi. El expresidente del Banco Central Europeo, instaurado como primer ministro desde hace tres meses, aparece como una figura de estabilidad para establecer las líneas de recuperación de una economía que el año pasado cayó 8,8%.

Con esta actividad concluiría oficialmente la gira presidencial por Europa, que incluyó reuniones con los mandatarios de Portugal, España, Francia y el Vaticano, donde se encontró esta mañana con el papa Francisco. Asimismo, se espera para este viernes un seminario del que, entre otros, participarán la titular del FMI Kristalina Georgieva, la secretaria del Tesoro de EE.UU., Janet Yellen -por Zoom-, el Premio Nobel Joseph Stiglitz, padrino académico y conceptual de Guzmán, y entre otros Jeffrey Sachs, que el año pasado tuvo una videoconferencia con Fernández:, gestionada por el ministro de Economía que lo llama “Jef”.

La delegación argentina partirá este viernes a las 23, hora local (18 de la Argentina) desde el aeropuerto de Roma hacia Buenos Aires, añadieron las fuentes oficiales.

En el encuentro que Alberto Fernández mantuvo a solas con el papa Francisco en el Vaticano, dialogaron sobre los “problemas que aquejan” al mundo, a la región y a la Argentina como la pandemia de coronavirus, y en el que el pontífice expresó “su idea de apoyar” a la Argentina “en todo lo que pueda”.

“Fue un muy lindo encuentro. Hablamos de todos los problemas que aquejan al mundo y la Argentina. Como siempre, él con su gran predisposición para ayudarnos. Le comenté lo que estábamos haciendo, cómo avanzamos en las negociaciones (con los organismos de crédito) y él, como siempre hace, me expresó su idea de apoyarnos en todo lo que pueda”, dijo el mandatario en declaraciones a la prensa argentina que cubre la gira por Europa.

AB.

El nuevo primer ministro de Italia, Mario Draghi, anunció este viernes un Gobierno con 23 ministerios otorgados a los partidos que le apoyan, pero ocho de las carteras, entre ellas Economía, Interior y Transición Energética, estarán en manos de técnicos.

En concreto, el ministro de Economía será el exdirector del Banco de Italia Daniele Franco; el de Innovación y Transición Digital, Vittorio Colao, exconsejero delegado de Vodafone; el de Transición Ecológica, Roberto Cingolani; o la de Justicia, Marta Cartabia, que fue la primera mujer en presidir el Tribunal Constitucional.

El resto de ministerios fue para los partidos que apoyan a Draghi, el Movimiento 5 Estrellas (M5S), el Partido Demócrata (centroizquierda), Libres e Iguales (izquierda), la centrista Italia Viva, la conservadora Forza Italia y la ultraderechista Liga. El juramento del nuevo Gobierno tendrá lugar el sábado al mediodía en el Palacio del Quirinale, Roma, sede de la Jefatura del Estado.

Luigi di Maio, líder del M5S, partido más votado que controlará cuatro carteras, seguirá siendo ministro de Exteriores. La Liga de Salvini ocupará dos ministerios, Discapacidad y Desarrollo Económico, aunque él no será ministro. En total habrá ocho mujeres en el Ejecutivo.

DA

Ante el fracaso de los partidos políticos representados en el Parlamento para formar un gobierno estable, el presidente italiano Sergio Mattarella hizo un movimiento hacia adelante calificado de audaz o, al menos, de sorpresivo. Eligio a un técnico de fama internacional en su campo, antes que a un político de carrera, para pedirle que formara gobierno. El renombre de Mario Draghi se debe a su gestión en el Banco Central de la Unión Europea (UE), del que fue presidente casi por una década, desde 2011 hasta 2019, cuando fue sucedido en el cargo por Christine Lagarde, quien abandonó la dirección del FMI para ello. En esos años, su política dúctil de la moneda única de la Eurozona supo conservar su valor a la vez que convertirla en un motor antes que un freno de la producción, el comercio y las exportaciones europeas. Draghi aceptó el encargo, con reservas.

El jefe de Estado es en Italia una figura con funciones políticas importantes, mayores que en otras democracias parlamentarias europeas como Alemania o Gran Bretaña. Ante el derrumbe de gobiernos por la pérdida de confianza nacida de un reacomodamiento de las mayorías y minorías en el Parlamento, es el encargado de elegir a quién pedirle que encabece un nuevo Ejecutivo.

Mattarella tenía la opción de llamar a nuevas elecciones, que desechó por lo que significaría una campaña electoral y una votación en meses en que el Covid-19 recrudece y la vacunación está demorada en la UE. Además, le parece poco probable que de nuevos comicios nazcan mayorías mejores en vez de replicar la atomización actual en el reparto de las bancas, en un sistema ultra representativo para las minorías como el italiano.

Elegir a un integrante de la misma clase política de los partidos de las mayorías relativas que había llevado a la crisis presente prometía a su entender que el nuevo gobierno quedara expuesto a las mismas precariedades que había sufrido Giuseppe Conte. Este político independiente, de centro-izquierda, había presidido una administración centro-derechista ‘amarillo-verde’ (2018-2019) y otra de centro-izquierda ‘amarillo-roja’ (2019-2021). Las dos perdieron la confianza por la retirada de aliados pequeños pero clave en la conformación de las coaliciones. En el último gobierno, fue Italia Viva (IV), el partido del ex premier centro izquierdista Matteo Renzi el que al quitar su sostén lo dejó en minoría y obligó a Conte a renunciar a su cargo.

Según Mattarella, en la fragmentación inestable de los partidos en el Parlamento, una figura nacional de fama internacional puede reunir y mantener el favor de nacionalistas como los de la Lega Nord (LN) o de los partidos de la herencia del megamagnate Silvio Berlusconi como Forza Italia (FI), de apolíticos como los del Movimiento Cinco Estrellas (M5S) -que podrían aprobar a una figura ajena al establishment romano-, y de la izquierda del Partido Democrático (PD) -que respetaría a un respetado académico-. Además de este razonamiento general, hay otro más específico por detrás de la decisión de Mattarella. Italia va a recibir en las próximas semanas fondos de estímulo económicos asignados por las autoridades europeas como auxilios necesarios para la recesión nacida con la pandemia, y que sea un economista quien guíe el uso nacional de estos recursos regionales le parece al jefe de Estado una conclusión muy razonablemente bien fundada.

La foja de servicios de Draghi señala que sus méritos se afincan en saber cómo salir de un período de crisis gravísima. Otros economistas pueden destacarse por la planificación para el futuro en la bonanza; en sus años en el Banco Central Europeo sólo conoció Draghi malas noticias: la depresión de 2008, el default interno de naciones europeas como Italia, la crisis de la deuda en Grecia, la amenaza de la ruptura de la Eurozona. Impulsó un programa de compra de bonos de deuda, que demostró los poderes de un Banco Central en una recesión. Todo esto lo inviste de un aura favorable a la confianza. Mucho menos, su proclividad económica a medidas de ajuste para limitar los déficits de presupuesto.

Italia tiene una experiencia anterior de gobierno técnico como salida de una impasse institucional y económica. En la crisis financiera de 2011, cuando Italia no podía tomar deuda porque sus costos habían aumentado demasiado, Berlusconi renunció. Fue elegido para sucederlo, por el entonces presidente Giorgio Napolitano, un ex comisionado europeo, Mario Monti, que también era un economista respetado. Su mandato fue ingrato, para él, y para el electorado. Impuso medidas impopulares de austeridad y elevó la edad jubilatoria. Duró más de un año al frente del gobierno, que contribuyó a acrecentar y cementar el sentimiento popular contra la política, los políticos y las élites culturales.

En pactar con los populistas es donde Draghi encontrará más dificultades para formar un gobierno y, si lo forma, para durar después en el poder. El electorado está descontento, desilusionado, y es aún hostil tanto a los partidos tradicionales y a su personal, como también a los intentos que desde el Estado y en nombre de la transparencia buscaron purificar la vida política. Draghi conoce este malestar, que es provocado por la casta política con la cual el técnico tiene que pactar para gobernar en el Parlamento. Hoy los diputados y senadores italianos son de los que más ganan en el mundo. Las oficinas de diputados y senadores son amplias: se distribuyen entre 46 palacios históricos romanos, hoy propiedad del Congreso. Los gastos de representación de la presidencia italiana son el doble que los del Palacio de Buckingham inglés, el cuádruple que los del Eliseo francés, el séxtuple que los de la presidencia alemana. Mientras tanto, la economía italiana estaba ya resentida: todos los puertos italianos juntos mueven la mitad de containers que el puerto holandés de Rotterdam. Hay en Italia hoy trece kilómetros de vías férreas más que en 1920. Los procesos judiciales son más largos que nunca: cuatro años para elevar a juicio cualquier causa penal. Eso sí, si en cuatro años no se eleva, hay que declarar su nulidad. Y hay jueces y fiscales presos por corrupción, pero ningún político.

AGB