Más de la mitad de los chicos de tercer grado no entiende lo que lee. No es que no sepan leer: reconocen palabras, incluso frases. Pero no comprenden. No pueden decir de qué trata un párrafo, qué quiso decir un personaje, cuál es el problema de una historia o por qué algo sucede. El 54,9% de los alumnos de ese nivel quedó por debajo del nivel mínimo de competencia lectora, según las pruebas Aprender 2024. El dato aparece en el primer monitoreo anual del Acuerdo por la Educación, un informe publicado recientemente por la organización Argentinos por la Educación.

Tercer grado es un punto clave: los chicos tienen alrededor de 8 años y ya cursaron primero y segundo, donde deberían haber adquirido las herramientas básicas de lectura y escritura. Si llegan al tercer año sin comprender lo que leen, se rompe la base sobre la que debería construirse el resto de su aprendizaje. Sin lectura, no hay matemática, ni ciencias, ni historia. Y mucho menos ciudadanía.

El informe no señala una única causa. Habla de la falta de continuidad en las políticas, de planes de alfabetización que no se sostienen en el tiempo, de formación docente incompleta y de materiales pedagógicos insuficientes. Pero el problema es más complejo y excede a la escuela. ¿Qué pasa con los hábitos de lectura en casa? ¿Cuánto se lee hoy fuera del aula? ¿Qué lugar ocupa el libro —y no el dispositivo— en la vida de un chico de ocho años?

La Campaña Nacional por la Alfabetización, lanzada en 2023, logró compromisos de gobernadores y candidatos, y en 2024 se reactivaron las pruebas Aprender en tercer grado con un módulo específico de comprensión. Pero la situación de partida es crítica: más de la mitad no llega al nivel mínimo esperado. El objetivo declarado es ambicioso: alcanzar un 85% de comprensión sólida en 2030. Hoy, parece lejano.

Los resultados de la última prueba Aprender, tomada en 2024 a 91.000 alumnos de 3º grado de 4178 escuelas de todo el país, confirman la desigualdad: solo el 39% de los chicos de escuelas estatales alcanzó el nivel esperado en lectura, contra el 62,4% de los alumnos de privadas.

El mismo relevamiento mostró, además, que los hábitos de lectura están en crisis. Un tercio de los alumnos no lee en su tiempo libre ni recibe lectura en casa. Entre las actividades de ocio, la lectura aparece séptima, mientras seis de cada diez chicos ya tienen celular propio. A eso se suma la falta de libros: en 2024 se suspendió la compra nacional de ejemplares y recién en 2025 se aprobaron nuevas adquisiciones, aunque dos de cada tres escuelas dicen contar con bibliotecas en el aula.

La inversión destinada a evaluación e información pasó de representar el 0,29% del presupuesto educativo en 2022, durante el gobierno de Alberto Fernández, al 0,02% en 2025, ya en el gobierno de Javier Milei.

Argentinos por la Educación — Primer monitoreo anual del Acuerdo por la Educación (2025)

Una de las claves para revertir este escenario es disponer de información confiable y frecuente. El informe destaca que el 91% de la matrícula escolar está ahora cubierta por la Base Nacional Homologada, un sistema que permite seguir las trayectorias educativas de manera más precisa. Hubo un avance sostenido entre 2021 y 2024: hoy 24 jurisdicciones reportan datos a la BNH. Pero esa mejora convive con un retroceso: se avanzó en cobertura, pero sin fondos, no hay monitoreo sostenible.

También se avanzó en cantidad de días de clase planificados: en 2025, el promedio fue de 187 días, superando el mínimo legal de 180. Sin embargo, aún no se llega a la meta de 190, acordada tras la pandemia. Más preocupante aún es la imposibilidad de saber cuántos de esos días se cumplen efectivamente, y con qué calidad. El indicador es formal: no contempla paros, ausencias, problemas edilicios o interrupciones varias.

Menos del 10% de los chicos tiene jornada completa

La cobertura es desigual. También lo es el tiempo escolar según la modalidad. El 73% de los chicos asiste a jornada simple, con un promedio de 782 horas anuales. En cambio, los que van a jornada completa —apenas el 9%— tienen 1.466 horas por año. Es decir, casi el doble de tiempo para aprender.

La universalización de la sala de 3 no solo ampliará derechos, sino que impactará directamente en la alfabetización inicial

Argentinos por la Educación — Primer monitoreo anual del Acuerdo por la Educación (2025)

Pero ¿es solo cuestión de más tiempo en la escuela? No, o no únicamente. También importa qué se hace en ese tiempo, con qué recursos y con qué objetivos. Y ahí aparece otro problema: la ausencia de metas consensuadas entre Nación y provincias. Aunque la Resolución CFE 431/24 —que aprobó el Plan Nacional de Alfabetización— exige fijar metas, al cierre del informe no se había publicado ningún documento oficial con esos compromisos. Tampoco se transparentaron los convenios firmados. En la práctica, la política educativa sigue siendo un terreno discontinuo y opaco.

La gestión escolar no escapa a esa lógica. Según el relevamiento, el 54% de los equipos directivos dedica reuniones frecuentes a tareas administrativas (cada quince días o más), pero solo un tercio acompaña semanalmente el trabajo docente. La tensión entre la burocracia y la pedagogía es vieja, pero sigue sin resolverse. Y sin liderazgo pedagógico, no hay mejora sostenida.

Garantizar más y mejor tiempo de aprendizaje es esencial para asegurar procesos de enseñanza y aprendizaje de calidad [...] El desafío pendiente es avanzar hacia un sistema que no solo registre los días planificados al inicio del ciclo lectivo, sino que permita monitorear la cantidad de días y horas efectivamente cumplidos

Argentinos por la Educación — Primer monitoreo anual del Acuerdo por la Educación (2025)

La cuestión de los recursos también es central. En 2023, la inversión consolidada en educación fue del 5,4% del PBI, por debajo del 6% exigido por ley. Pero el problema no es solo de cantidad. El informe muestra que la Argentina tiene resultados educativos más bajos que otros países con igual o menor inversión por alumno. Se gasta, pero se gasta mal. La meta es llegar al 6%, sí, pero también usar mejor cada peso invertido.

En el centro del sistema están los docentes. Y allí aparece otro dato preocupante: Argentina ocupa el puesto 31 entre 35 países en el Índice Global de Estatus Docente. El reconocimiento social de la profesión está en el subsuelo. Y sin prestigio, sin salarios dignos y sin políticas de formación sostenida, difícilmente mejore la enseñanza.

El informe cierra con un dato que podría parecer menor, pero no lo es: el 87% de los docentes usa el diseño curricular vigente de su jurisdicción para planificar las clases. Es decir, hay alineación entre la norma y la práctica. Pero el texto advierte que eso no alcanza si no se refuerzan los contenidos fundamentales, como Lengua y Matemática, con materiales, formación y estrategias claras.

A pesar de los esfuerzos, el sistema no logra garantizar lo más básico: que un chico de 8 años pueda leer y comprender un texto. El informe ofrece una hoja de ruta. Pero sin compromiso político, recursos, formación docente y decisión sostenida, seguirá siendo solo eso: un documento con buenas intenciones.

JJD/MC

Tras los preocupantes resultados obtenidos en las pruebas Aprender 2024, el Ministerio de Capital Humano, encabezado por Sandra Pettovello, adjudicó un contrato por 295 millones de pesos para ejecutar el próximo operativo nacional de evaluación de aprendizajes en escuelas primarias de todo el país.

La medida se oficializó esta semana mediante una disposición de la Subsecretaría de Gestión Administrativa de Educación, y forma parte del Plan Nacional de Evaluación Educativa, que contempla la implementación de las pruebas Aprender Primario y un nuevo dispositivo denominado AMPL 2025 (Assessment for Minimum Proficiency Levels), una herramienta internacional desarrollada por ACER (Australian Council for Educational Research) para medir niveles mínimos de competencia en los estudiantes.

La licitación pública nacional, tramitada bajo el expediente EX-2025-37914790-APN-CCYCE#MCH, fue adjudicada a Boldt Impresores S.A., que resultó ganadora tras la evaluación técnica y económica de las tres ofertas presentadas. Las firmas Oportunidades S.A. y Lakaut S.A. fueron desestimadas por incumplimientos técnicos y criterios de conveniencia económica.

Un operativo clave para un sistema educativo en crisis

La contratación contempla el diseño, impresión, distribución, recolección, escaneo y procesamiento de las evaluaciones. El servicio, de ejecución integral, se desarrollará durante un plazo de 130 días corridos y apunta a relevar información sobre el nivel de aprendizajes en lengua y matemáticas de alumnos de sexto grado.

El dispositivo AMPL 2025 se aplicará en paralelo a Aprender y busca complementar la información tradicional con nuevas herramientas estadísticas y logísticas.

Desde la Secretaría de Educación se lo define como un paso hacia la “modernización de la evaluación”.

El objetivo es obtener información que permita diagnosticar los aprendizajes alcanzados por los alumnos y las condiciones en que se desarrollan los procesos educativos.

La decisión de avanzar con un nuevo operativo llega en un contexto preocupante.Los resultados de la última edición de Aprender mostraron un retroceso significativo en el desempeño de los estudiantes en lengua, con más del 33% de los alumnos por debajo del nivel esperado, y una persistente debilidad en matemática, donde cerca del 50% no alcanza niveles satisfactorios.

Estas cifras generaron la preocupación en sectores educativos y pusieron en agenda el rol del Estado como garante de la calidad educativa. La gestión de Pettovello -que absorbió la antigua cartera de Educación dentro del Ministerio de Capital Humano- debe sostener las políticas de evaluación y, al mismo tiempo, delinear acciones concretas para revertir el deterioro pedagógico.

Boldt Impresores fue la única empresa cuyas condiciones técnicas y administrativas cumplieron con los requisitos del pliego. La compañía, conocida por su rol en la impresión de documentos electorales y pruebas educativas, presentó una mejora de su propuesta inicial, lo que permitió ajustar el costo final a $295.100.000.

El gasto será imputado al presupuesto de la Secretaría de Educación, dentro del Programa 32, y se ejecutará a través del sistema digital COMPR.AR. Según los documentos oficiales, no se presentaron impugnaciones al proceso licitatorio y se confirmó la disponibilidad presupuestaria para avanzar con el pago.

MP con información de NA

Apenas el 45% de los alumnos alcanza la habilidad lectora esperable esperada al finalizar el primer ciclo de primaria, según los resultados de la prueba Aprender 2024, presentados por el Ministerio de Capital Humano durante el Congreso Nacional de Alfabetización para Supervisores.

De ese total de estudiantes, un 26,4% comprendió textos complejos de forma literal, inferencial y reflexiva, mientras que un 18,7% pudo, además, realizar inferencias complejas y un 24,5% se encuentra en proceso de lograr las habilidades lectoras necesarias para enfrentar el segundo ciclo.

Este grupo comprende textos complejos forma literal y se inicia en la lectura inferencial y reflexiva, según se detalló.

En tanto, un 30,5% de los alumnos se halla significativamente rezagado.

De ese grupo, un 3,3% se inicia en la lectura de oraciones, un 8,3% arranca en la lectura de textos simples y un 18,8% comprende textos simples de forma mayormente literal.

Esta evaluación nacional, implementada el 20 de noviembre del año pasado, midió las habilidades lectoras de estudiantes de tercer grado de primaria y constituye la línea de base del Plan Nacional de Alfabetización.

Los datos fueron presentados por la subsecretaria de Información y Evaluación Educativa, María Cortelezzi, ante supervisores y autoridades educativas de todo el país.

Cómo se hicieron las pruebas Aprender

La edición 2024 de Aprender Primaria fue realizada en 4.178 escuelas de gestión estatal y privada, seleccionadas en forma aleatoria en todo el país, y evaluó a 91.042 estudiantes de tercer grado, alcanzando una tasa de participación del 97,4% de las escuelas y del 86,9% de los alumnos, la más alta en la historia de esta evaluación.

Por otra parte, el informe mostró inequidades persistentes por tipo de gestión y nivel socioeconómico.

En ese sentido, sólo el 40% de los estudiantes de escuelas estatales alcanza el nivel lector esperado, frente al 62% en las privadas.

Uno de cada tres estudiantes de gestión estatal se encuentra rezagado; en el sector privado, esa proporción es la mitad.

Entre los sectores de menores recursos, el 44% de los estudiantes está rezagado, tres veces más que en los sectores más favorecidos (12,6%).

En relación a las condiciones pedagógicas y socioculturales, un 76% de las aulas estatales tienen biblioteca, frente al 65,7% en el sector privado.

En el sector estatal, el uso de libros en clase (74,3%) y el préstamo domiciliario son más frecuentes.

La lectura por parte de los padres está más presente en estudiantes del sistema estatal. A pesar de ello, sólo el 50% de los alumnos declara leer en su tiempo libre.

El acompañamiento familiar en las tareas es alto en ambos sectores, aunque más frecuente en el privado.

El 83% de los estudiantes tiene acceso al teléfono celular, lo que plantea nuevos desafíos para la atención y la lectura sostenida.

“En cuanto a las innovaciones metodológicas, el programa Aprender Alfabetización 2024 incorporó mejoras sustantivas bajo impulso de esta gestión”, afirmó el Ministerio que encabeza Sandra Pettovello.

En ese aspecto, enumeró: “Inclusión de nuevos ítems con distintos niveles de complejidad, desde lectura de palabras hasta comprensión de textos complejos; mejoras en la implementación en aula: impresión a color, recreo incorporado y administración a cargo de una dupla de aplicadores”.

“Nuevo enfoque de análisis de datos alineado con estándares de la prueba PISA. Redefinición de niveles de desempeño (seis en total), permitiendo caracterizar con mayor precisión a estudiantes en niveles bajos. Caracterización de estudiantes que en ediciones anteriores no ingresaban en el análisis de resultados”, añadió.

Y aseguró que “gracias a estas innovaciones, la prueba logró visibilizar con mayor precisión a estudiantes que antes no podían ser caracterizados y brindará insumos concretos para que las jurisdicciones diseñen planes operativos específicos que aceleren la alfabetización inicial”.

La construcción de sociedades equitativas y prósperas solo es posible con una educación de calidad como telón de fondo. Su importancia para la formación y desarrollo de los ciudadanos durante su infancia y adolescencia fue reconocida por el Estado argentino en múltiples normativas, como la Ley de Educación Nacional de 2006 en la que se extiende la obligatoriedad de la instrucción hasta la finalización de la escuela secundaria.

Si bien completar la escolarización media es sumamente relevante, también lo es culminarla a tiempo y con los conocimientos adecuados. Estas dos condiciones, por básicas que parezcan, hoy son una excepción en Argentina ya que solo 13% de los estudiantes que arrancaron primer grado en 2011 terminaron la secundaria a tiempo y con desempeño satisfactorio en Lengua y Matemática.

Así lo indica el último informe del Observatorio Argentinos por la Educación “Índice de Resultados Escolares: ¿Cuántos estudiantes llegan al final de la secundaria en tiempo y forma?”. La cifra revela un retroceso en el nivel educativo de los estudiantes a nivel nacional: de 100 alumnos de la cohorte 2009-2020, 16 egresaban con conocimientos al menos satisfactorios en las dos materias que se evalúan en las pruebas Aprender.

De las 24 jurisdicciones, 20 experimentaron una caída en la cantidad de estudiantes que llegan al final de la secundaria en tiempo y forma. Sólo en Santiago del Estero, Formosa, Misiones y Catamarca, la proporción se mantuvo estable, pero en niveles extremadamente bajos: entre 5 y 7 alumnos cumplen con las dos condiciones.

“Los datos relevados por este informe se traducen en una realidad alarmante: a los 18 años, solo 1 de cada 10 jóvenes en Argentina pueden enfrentar el mundo de los estudios superiores. Esta tragedia no puede explicarse exclusivamente como un fracaso de la escuela secundaria o por factores coyunturales como la pobreza, porque la tendencia negativa del desempeño de los estudiantes del secundario en Argentina ya arrastra 20 años”, asegura Magdalena Benvenuto, directora ejecutiva de la ONG Educar y Crecer.

Pese a que este retroceso y situación crítica es una tendencia nacional, las disparidades entre las distintas provincias no han desaparecido. El documento ─con autoría de Irene Kit (Asociación Civil Educación para todos), Martín Nistal y Leyre Sáenz Guillén (Argentinos por la Educación)─ muestra que la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y Río Negro son las jurisdicciones con mejores resultados: un 29% y 18% de los estudiantes en edad teórica tuvieron desempeño al menos satisfactorio en las evaluaciones de Lengua y Matemática.

En el extremo opuesto, Corrientes, Formosa y Santiago del Estero exhiben los peores indicadores. En las tres provincias solo 5 de cada 100 alumnos llegan al último año a tiempo y con los aprendizajes adecuados para esa etapa del ciclo educativo. Le siguen Misiones y Chaco en la que la cifra asciende simplemente a 6 estudiantes.

La heterogeneidad a nivel regional deja en evidencia el impacto del nivel socioeconómico en las trayectorias educativas. Actualmente, de las 12 provincias que se encuentran por debajo del promedio del nivel socioeconómico nacional, ninguna alcanza un Índice de Resultados Escolares mayor que la media del país. Y CABA, la jurisdicción de mayores ingresos, presenta mejores resultados para las tres cohortes que abarca el informe: 2005-2016 (32% termina en tiempo y forma), 2009-2020 (33%) y 2011-2022 (29%).

Matemáticas en estado crítico: la materia clave para la vida adulta que cada vez menos chicos entienden

Mientras la cantidad de adolescentes que terminaron la secundaria a tiempo fue creciendo de manera gradual ─61% en 2022 frente a 53% en 2020 y 46% en 2016─, el número de estudiantes que llegan con buen nivel de Lengua y Matemática sufrió una tendencia inversa. La caída en los rendimientos es más drástica en la segunda asignatura, de acuerdo a los resultados de la última edición de las Pruebas Aprender.

“Tenemos una buena noticia ante nosotros: se va ampliando la cantidad de estudiantes que avanzan en su escolaridad y llegan hasta el último año de secundaria. Y un dato para preocuparnos: aún sin haber repetido o abandonado, son cada vez menos los estudiantes que dan evidencia de saberes matemáticos consolidados. Tenemos un logro para conservar, y un déficit para revertir: tanto Lengua como Matemática caen, pero es mucho peor en Matemática”, afirma Irene Kit, coautora del informe de Argentinos por la Educación.

El documento pone en evidencia que un 42,2% alcanza requerimientos básicos de Lengua, pero no reúne competencias mínimas en Matemática. Si bien en las tres cohortes relevadas el indicador no mostraba valores alentadores, la situación fue empeorando progresivamente. En 2016, 33,7% de los estudiantes tenía conocimientos insuficientes en esta materia; en 2019, la cifra trepó a 35,8% y, el año pasado, llegó a superar la barrera del 40%.

“Si cada vez son menos los que aprenden Matemática, ¿cómo hallamos sentido a esa escolarización que se expande? ¿Qué valor real tiene las titulaciones de nivel secundario que estamos expidiendo? He ahí el verdadero interrogante de la democratización educativa a cuarenta años de recuperación de la democracia en Argentina”, cuestiona la docente y referente de la organización a cargo del estudio, Viviana Postay.

Los resultados plantean la necesidad de “analizar al sistema educativo de raíz”, como expresa Benvenuto, y rastrear las principales causas de estos déficits que ponen en jaque la correcta inserción laboral y profesional de los estudiantes egresados. Tal como subraya Marcelo Sebastián Velázquez, director ejecutivo de Fundación Más Voces, la educación es la principal herramienta para poder salir de la pobreza. Si no mejoran los aprendizajes, sin embargo, parecería difícil que continúe cumpliendo este rol.

Si las pruebas Aprender del año 2021 habían dejado al descubierto los efectos que la pandemia y la educación a distancia habían causado en las y los alumnos, los exámenes del año siguiente mostraron las mejoras de volver a clase: Cuatro de cada 10 estudiantes de sexto grado que habían tenido un bajo rendimiento en las preguntas sobre lengua de las pruebas Aprender 2021, lograron revertirlo en 2022. Es más, esas “mejoras sustantivas” se registraron en los chicos y chicas de todos los niveles socioeconómicos, pero sobre todo en los que pertenecen a los sectores de menores ingresos.

Los resultados de las pruebas fueron presentados por el ministro de Educación, Jaime Perczyk, y mostraron que el 6% de los que habían obtenido las calificaciones más bajas en matemáticas, se encuentran hoy dentro del grupo evaluado como “satisfactorio” o “avanzado” (mejores calificaciones) en su nivel de desempeño.

Pero la pandemia de coronavirus parece haberse ensañado sobre todo con el aprendizaje de lengua, tanto 2020 como 2021 fueron los años donde los alumnos tuvieron las peores calificaciones en relación a la medición anterior de 2018. 

Los resultados de las pruebas fueron presentados este mediodía durante una reunión del Consejo Federal de Educación (Cofesa) que reúne a los encargados de cada provincia. Por eso, la situación de cada jurisdicción recién se conocerá en las próximas semanas, cuando cada provincia publique sus propios resultados.

“Hay mejoras muy importantes y contundentes en las 23 provincias y la ciudad de Buenos Aires; en la escuela pública y privada; hay mejoras muy importantes y contundentes tanto en los chicos como las chicas; en la escuela urbana como en la rural; y en los tres grupos socioeconómicos que definimos en esta prueba (alto/medio/bajo)”, aseguró Perczyk, en la presentación de los resultados a un grupo de periodistas.

Y agregó que “mejoraron mucho más” los chicos del nivel socioeconómico bajo que eran “los que más habían retrocedido en la prueba pasada porque fueron los que menos libros, menos conectividad, menos tecnología tenían en sus casas”, pero “ahora hay una dinámica inversa”.

De esta manera, en el nivel socioeconómico bajo, la mejora fue del orden del 48% en lengua y del 20% en matemática. Lo que implica que casi 5 de cada 10 chicos que se encontraban en las categorías inferiores de desempeño en habilidades de lenguaje y 2 de cada 10 de los que obtuvieron las calificaciones más bajas en matemáticas dentro del sector social más vulnerable en 2021, fueron evaluados ahora como pertenecientes a alguna de las dos categorías superiores de desempeño.

Aunque la mejora en lengua fue similar en el nivel socioeconómico medio (43%) y alto (50%), los progresos en matemáticas fueron mucho menos significativos en los niveles medio (2.3%) y alto (7%).

“La mejora es mucho más contundente en lengua que había sido el área donde se habían observado más dificultades en la incorporación de aprendizajes (en 2021), es decir que recuperamos más donde había que recuperar más”, señaló el secretario de Evaluación y Calidad Educativa, Germán Lodola.

Además, afirmó que “las mejoras sustantivas son proporcionalmente más significativas en los sectores de bajos ingresos” no obstante lo cual “los tres segmentos sociales aumentaron su desempeño”.

“En el 2021 teníamos 70% de los chicos de bajos ingresos en los grupos inferiores de desempeño en lengua y hoy tenemos 34 puntos porcentuales menos en esa categoría, mientras que en sectores medios la mejora fue de 17 puntos porcentuales y en los sectores altos de 11 puntos”, destacó Lodola.

“La mejora que uno ve en los resultados de la prueba matemática está fundamentalmente traccionada por la mejora de los sectores de bajos ingresos y lo mismo se aplica a lengua. Es decir, es una mejora de los chicos que más necesidad tienen”, insistió.

Si el recorte se hace, en cambio, por el tipo de gestión de los establecimientos educativos, puede advertirse que los estudiantes de escuelas privadas volvieron a superar a los de escuelas públicas en cuanto a las mejoras experimentadas en sus calificaciones en 2022.

Los estudiantes que asisten a escuelas privadas mejoraron en una proporción del 57% para las mediciones de lengua y 16% para las mediciones en matemáticas. Sin embargo, en las escuelas públicas, estas mediciones fueron del 40% en lengua y del 5% en matemáticas, lo que implica que 4 de cada 10 de los que se encontraban en las categorías inferiores de desempeño en sus habilidades de lenguaje y 1 de cada 10 con las peores calificaciones en sus habilidades de cálculo, hoy se encuentran dentro de los grupos mejor calificados.

Sobre este punto Lodola afirmó: “Aquí hay que tener presente que la matrícula de gestión estatal suele estar mayormente compuesta por chicos de bajos ingresos, y por eso hay una cierta correlación entre sector de gestión y procedencia social”.

Otro dato que destacaron las pruebas Aprender 2022 es que al desagregarse las variables por género o la distinción “urbano/rural”, no se evidencian diferencias significativas.

La Prueba Aprender distingue cuatro categorías de desempeño: “por debajo del básico”, “básico”, “satisfactorio” y “avanzado”, englobando las dos primeras los rendimientos más bajos y, las dos segundas, los más altos. 

Aprender es el dispositivo nacional de evaluación de los aprendizajes de los estudiantes de nivel primario y secundario.

La prueba Aprender Muestral 2022 Nivel Primario se realizó el 18 de noviembre del año pasado a 123.855 chicas y chicos que cursaban el sexto grado en 3.686 escuelas de las 24 jurisdicciones, lo que representó en cada caso alrededor de un 16%. 

En junio de esta año está previsto que se den a conocer los resultados del Informe Aprender Censal 2022 del Nivel Secundario y hacia fin de año se conocerán las conclusiones de la prueba del Programa para la Evaluación Internacional de Estudiantes (PISA) que se tomó en septiembre del año pasado a 15 mil estudiantes de 467 escuelas y se realiza con frecuencia trienal entre adolescentes de 15 años.

Con información de Télam

Sólo 4 de cada 10 alumnos que comenzaron primer grado en 2016 pudieron terminar la escuela primaria en el tiempo esperado y con conocimientos satisfactorios de Lengua y Matemática, de acuerdo al Índice de Resultados Escolares. Como contrapartida, el 57% no llegó a sexto grado sabiendo los contenidos mínimos. No se trata de un problema causado por la pandemia sino de una cuestión estructural ya que si analiza el desempeño de los alumnos entre 2011 y 2016 los resultados son similares.

Así lo indica el último informe del Observatorio de Argentinos por la Educación “¿Cómo llegan los estudiantes al final de la escuela primaria? Trayectorias escolares y aprendizajes?” elaborado en base a datos oficiales.

El informe destaca que a pesar del bajo desempeño, casi la totalidad de los alumnos de primaria, el 92%, termina la escuela en el tiempo esperado a causa de las políticas para disminuir las tasa de repitencia y no promoción de grado. Pero de ese porcentaje, sólo el 43% lo hizo con niveles aceptables de Matemática y Lengua. En el caso de Córdoba, Jujuy, Neuquén y Río Negro, esa cifra se eleva al 99% de los estudiantes. Son 9 las provincias que se encuentran por debajo del promedio nacional: Salta (90%), San Luis (89%), Entre Ríos (88%), Chaco (86%), Formosa (84%), Santiago del Estero (84%), Misiones (82%), Corrientes (78%) y San Juan (78%).

Pese a que esa cantidad de chicos llegan a 6° grado a tiempo, sólo un 43% llega a 6° a tiempo y con conocimientos al menos satisfactorios en Lengua y Matemática. Se trata de dos materias fundamentales para acceder a la ciudadanía plena y continuar con la trayectoria educativa en el nivel secundario.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Córdoba y Río Negro son las provincias con mayor cantidad de estudiantes que terminan la primaria a tiempo y con nivel satisfactorio o avanzado en las dos materias evaluadas por las Pruebas Aprender: 63%, 56% y 47%, respectivamente. Le siguen Mendoza (46%), Tierra del Fuego (46%), Provincia de Buenos Aires (44%), Chubut (44%) y La Pampa (44%), todas por encima del promedio nacional.

El documento, con autoría de Melina Furman (Universidad de San Andrés), Gabriela Catri y Martín Nistal (Observatorio de Argentinos por la Educación), revela la necesidad de atender los problemas de aprendizaje en las escuelas primarias. “Hay una discusión vigente que es muy pertinente respecto de la necesidad de reformar la escuela secundaria, pero tal vez lo que nos estábamos perdiendo es qué pasa con la primaria”, señaló Catri a elDiarioAR.

La importancia de abordar los problemas de manera temprana en el nivel primario también fue resaltada por Furman. “Garantizar que los chicos y chicas alcancen en la primaria una buena plataforma de aprendizajes es clave para sus trayectorias posteriores. Para eso, es necesario fortalecer las estrategias de enseñanza de los docentes, asegurar recursos y acompañamiento a aquellos estudiantes con mayores dificultades”, señaló la coautora del informe.

En el nivel secundario, el desempeño en Lengua y Matemática empeora. Al finalizar la secundaria, sólo 16 de cada 100 estudiantes llegan al último año en el tiempo esperado y con aprendizajes satisfactorios en ambas áreas. Esto implica que existe un efecto específico asociado al nivel secundario que explica el fracaso escolar de ese 27% de diferencia respecto de la escuela primaria. En la secundaria, además, se empieza a acumular la sobreedad y se incrementa la tasa de abandono, que llega a un promedio de alrededor del 13,7%.

En dicho nivel, este desgranamiento ─es decir, la apreciación de la pérdida de matrícula que se presenta en el transcurso de una cohorte─ se concentra entre el 2° y 3° año. Durante la escolaridad primaria, sin embargo, el desgranamiento es homogéneo a lo largo de los distintos grados.

Para evitar que los chicos lleguen a 6° grado con bajos conocimientos de Lengua y Matemática y, así, no vean afectada su trayectoria secundaria, algunas jurisdicciones imponen altos niveles de repitencia, lo que genera que menos estudiantes lleguen en tiempo teórico a finalizar la escuela primaria. Esta estrategia aislada, sin embargo, no modifica las condiciones de aprendizaje y tiende a perpetuar y agravar el fracaso escolar. De hecho, como indicó Catri a elDiarioAR, existe cierto consenso en la literatura sobre educación que refiere a la repitencia como la antesala al abandono escolar y resalta que no necesariamente genera mejores aprendizajes en quienes vuelven a cursar un año.

La promoción acompañada y las instancias complementarias de revisión de contenidos para aquellos chicos que así lo necesiten son algunas de las estrategias pedagógicas alternativas mencionadas por Catri para abordar los problemas de aprendizaje en la escuela primaria. Martín Salvetti, subsecretario de Educación de Lomas de Zamora, también sugirió políticas en la misma línea. “Para fortalecer las trayectorias escolares de las y los estudiantes es fundamental que los docentes puedan acceder a experiencias de formación cultural, de comunicación o científicas. Que las y los docentes tengan horas de investigación, espacios para compartir con otros docentes. Debemos generar en las dinámicas diarias cambios que salgan de la monotonía”, subrayó.

ACM

El Ministerio de Educación de la Nación evalúa a casi 600 mil alumnos de escuelas secundarias de todo el país en el marco de una nueva edición de las pruebas estandarizadas Aprender, que tienen por objetivo conocer el nivel de aprendizaje de las y los alumnos para diseñar políticas públicas.

El secretario de Evaluación e Información Educativa (SEIE), Germán Lodola explicó que “se trata de una prueba censal que requirió de un complejo operativo para su implementación en el que participan 12.067 escuelas, casi 595 mil estudiantes de quinto y sexto años y más de 38 mil docentes, aplicadores y supervisores”.

Precisó que este año “además de los conocimientos en Lengua y Matemática se agregaron cuestionarios complementarios sobre los contextos del aprendizaje” entre los que citó como ejemplos “el contexto demográfico de las familias y escuelas y las políticas que desarrolla la cartera educativa”.

“Esto nos permite tener datos sobre factores asociados al rendimiento de los alumnos para desplegar políticas públicas concretas a partir de esa información”, resaltó.

Lodola explicó que a partir de resultados de otras pruebas internacionales que se tomaron en el país “la gestión del ministro Jaime Perczyk resolvió distribuir más de 8 millones de libros de Lengua y Matemática en escuelas primarias y sumar una hora más de clase por día” entre otras medidas.

En la prueba Aprender, las y los estudiantes deberán responder consignas cerradas de Lengua y Matemática y también ítems abiertos de estas materias.

Además, se aplicarán los cuestionarios tradicionales a las y los directivos y estudiantes con un módulo adicional que permitirá examinar la el uso las netbooks del Programa Conectar Igualdad distribuidas por el Ministerio de Educación de la Nación.

Los resultados estarán disponibles en la página de la SEIE a partir de junio de 2023 en una serie de informes.

Las primeras publicaciones de la serie serán el Informe Nacional y los informes jurisdiccionales sobre los Logros de Aprendizaje y sus factores asociados y luego se pondrán a disposición informes temáticos nacionales.

Retroceso en Lengua

Los resultados de las pruebas Aprender 2021 mostraron un preocupante retroceso en Lengua, con dificultades serias en la comprensión de textos, y una “relativa estabilidad” en el desempeño en Matemática.

“Teníamos problemas desde antes, y la pandemia los potenció”, había señalado ele x ministro de Educación, Jaime Perczyk.

En lo que respecta a la nueva edición de la evaluación, el operativo incluirá además cuestionarios complementarios para estudiantes y equipos directivos, con foco en indagar sobre otros aspectos de la vida escolar para obtener información sobre las características de las condiciones de enseñanza y aprendizaje.

¿Cuál es el objetivo de las Pruebas Aprender?

Desde el Ministerio de Educación nacional destacaron este martes que “Aprender busca producir evidencia de carácter diagnóstico para el análisis, la reflexión y la toma de decisiones orientadas a garantizar el derecho a la educación”.

“La prueba de este año permitirá sistematizar y poner en valor información diversa sobre la situación del sistema educativo en Argentina”, agregaron.

NB

Las pruebas Aprender confirmaron las brechas educativas históricas: los alumnos y alumnas de menos recursos económicos tienen mayores complicaciones. En Argentina, el 40% de las y los adolescentes que llegan al último año de secundaria están en situación de pobreza. Sin embargo, existe un 14% que logra buenos desempeños, se los llama “ estudiantes resilientes” y tienen “factores protectores” como el nivel educativo de las madres, el acceso a libros en el hogar, no tener hijos y no trabajar.

Según un estudio de la organización “Argentinos por la educación”, solo el 14% de los chicos y chicas pobres que llegan al último año de secundaria tienen un buen desempeño. Mientras que entre los que tienen un mayor nivel socioeconómico, el 38% alcanza un nivel satisfactorio o avanzado en Lengua y en Matemática. El informe “Desempeño escolar y pobreza” indagó en las condiciones de aquellos que están en una situación de vulnerabilidad y logran terminar la escuela secundaria. Allí encontraron que hay factores comunes que ayudan al rendimiento escolar que se dan tanto a nivel individual como en el hogar y en la escuela. “Se trata de un grupo excepcional. Primero porque muchos de los que están en situación de pobreza no llegan al último año de la secundaria y, segundo, porque los que llegan tienen un desempeño bajo”, le dijo el especialista en Educación Martín De Simone a elDiarioAR. Junto a Martín Nistal y Eugenia Orlicki realizaron este informe a partir de los resultados de las pruebas Aprender 2019 y de la Encuesta Permanente de Hogares.

“Se trata de un grupo al que la literatura especializada llama ‘estudiantes resilientes'. Aquellos que a pesar de vivir en una situación difícil, en este caso  de pobreza,  se desempeñan bien en los exámenes. Tratamos de identificar algunas de las potenciales variables que están afectando a esos estudiantes y que los 'protegen' de la situación de pobreza y les permite desempeñarse bien”, explicó De Simone. Para poner en contexto. En Argentina, el 33% de las y los estudiantes de hogares de Nivel Socioeconómico (NSE) bajo no llegan al nivel básico en Lengua. Una cifra  que se reduce al 9% entre los del NSE alto. En Matemática, el 64% de los estudiantes de hogares con NSE bajo se ubican por debajo del nivel básico, pero esta proporción se reduce al 24% entre estudiantes de NSE alto.

Entre las variables ‘protectoras’ del plano del hogar está el nivel educativo de la madre: entre los estudiantes pobres con buen desempeño, el 35,5% tiene madres que alcanzaron el nivel secundario completo o más. En cambio, en los de bajo desempeño, ese porcentaje se reduce al 27,2%. “Si estuviéramos en condiciones de implicar causalidad, es decir, el hecho de que tener madres con mayor nivel de educación los ayuda a desempeñarse bien, estaríamos hablando de algo que llamamos 'reproducción intergeneracional' de los problemas educativos. En general, aquellos chicos o jóvenes que pertenecen a una familia de bajo nivel educativo tienden también a tener menor nivel educativo y sus hijos van a tener probablemente menor nivel. Por supuesto, hay excepciones, pero es lo que se ve en promedio”, explicó el especialista.

También la posesión de libros en el hogar incide: solo en el 8,3% de los hogares de los estudiantes con buen desempeño no hay libros, mientras que en el caso de los estudiantes con bajo desempeño ese porcentaje aumenta a 22%. La evidencia indica que leer en la casa tiene un impacto muy positivo en el aprendizaje, en varios aspectos, pero sobre todo en la lectoescritura.

Estas variables también se cruzan con las individuales. Entre las estudiantes con buen desempeño solo el 1,9% tiene hijos, mientras que este número asciende a 4,6% entre las estudiantes de bajo desempeño. En el caso de los varones, solo el 1,6% de los estudiantes de buen desempeño tienen hijos. Además, aquellos que no trabajan tienen mejor rendimiento escolar. En el grupo de varones que tuvieron un buen desempeño, solo el 36,7% trabajó las dos últimas semanas, mientras que en el caso de los de bajo desempeño el porcentaje aumenta al 55,4%. “Es un valor individual, pero al mismo tiempo refleja características del hogar porque si tienen que trabajar es porque el hogar tiene menos ingresos y tienen que complementar los del padre o la madre. La variable de tener hijos es muy importante porque ir a la escuela y aprender requiere tiempo y cualquier otra actividad como trabajar o cuidar de un familiar o de un hijo requiere tiempo. Hay un costo de oportunidad”, agregó De Simone que también trabaja en el Banco Mundial.

Esta situación impacta en las expectativas a futuro. El 69,2% de los estudiantes pobres con buen desempeño planea llegar a la universidad, un porcentaje que desciende al 51,1% entre quienes tienen bajo desempeño. Solo el 15,5% de los estudiantes con buen desempeño planea seguir estudios terciarios y el 4,1% piensa solo trabajar cuando termine el secundario. Entre los estudiantes con bajo desempeño, estos porcentajes aumentan a 23,4% y 9,3% respectivamente.

“Este informe muestra que a pesar de la situación económica, es posible para algunos estudiantes desempeñarse bien. Eso es importante porque en la literatura especializada hay un consenso bastante grande de que lo que determina el ‘éxito en la vida’ (como los ingresos futuros o la estabilidad financiera futura) está relacionado con aprender más que ir a la escuela. No solamente es importante que se los mantengan dentro del sistema escolar. En los que sí llegan, es importante encontrar esos factores que les ayuden a aprender porque eso es lo que más importa para determinar cómo le va después en la vida, no solo si van o no a la escuela. Desde el punto de vista de las políticas públicas esa es la relevancia de este informe”, concluyó el especialista.

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Las 24 jurisdicciones tuvieron peores resultados en Lengua en comparación con la situación prepandemia. Las que menos caída tuvieron en Lengua son Ciudad de Buenos Aires, Formosa y Córdoba. Por otra parte, Mendoza, Tucumán, Jujuy, Santiago del Estero y Formosa mejoraron los resultados en Matemática. Los datos surgen del informe “Aprender 2021: resultados provinciales” realizado por el Observatorio de Argentinos por la Educación. El informe se basa en los microdatos de los resultados del operativo Aprender 2021 difundidos por la Secretaría de Evaluación e Información Educativa del Ministerio de Educación de la Nación.

El operativo Aprender 2021, de carácter censal, evaluó a los estudiantes de 6° grado de primaria en Lengua y Matemática. Ciudad de Buenos Aires (73,6%), Córdoba (66,3%) y Tierra del Fuego (63,7%) son las jurisdicciones con mayor porcentaje de estudiantes de primaria en los niveles de desempeño satisfactorio y avanzado en Lengua en Aprender 2021, mientras que Ciudad de Buenos Aires (72,3%), Córdoba (68,2%) y La Pampa (60,5%) se destacan en Matemática. En el otro extremo, las provincias con desempeño más bajo en Lengua son Chaco (39,6%), Catamarca (43,9%) y Santiago del Estero (45,0%). En Matemática son Chaco (39,8%), Catamarca (39,9%) y La Rioja (43,3%). A nivel nacional, entre 2018 y 2021 el porcentaje de estudiantes de primaria con buenos resultados en Lengua en la evaluación Aprender pasó de 75,3% a 56,0%: una caída de 19,3 puntos porcentuales. En Matemática, en tanto, se registró un retroceso de 2,6 puntos porcentuales: la cifra cayó de 57,4% a 54,8%.

Las tres provincias donde menos se redujo la proporción de alumnos con buen rendimiento en Lengua entre 2018 y 2021 son Ciudad de Buenos Aires (-14,3 puntos porcentuales), Formosa (-15,8 puntos) y Córdoba (-16,4 puntos).

En Matemática, las cinco provincias que mejoraron sus resultados son Mendoza (+2,5 puntos), Tucumán (+2,4 puntos), Jujuy (+0,7 puntos), Santiago del Estero (+0,7 puntos) y Formosa (+0,6 puntos). Los alumnos de estrato socioeconómico bajo tienen niveles de aprendizaje considerablemente menores que los de sus compañeros más favorecidos en todas las provincias.

En Lengua las mayores brechas entre los niveles socioeconómico alto y bajo se observan en Buenos Aires (53,5 puntos), San Juan (51,2 puntos) y Santa Fe (50,6 puntos). Las menores diferencias se ven en Formosa (31,2 puntos), Santiago del Estero (34,9 puntos) y Misiones (36,7 puntos).

Los datos de 2021 evidencian diferencias entre el rendimiento de alumnos de escuelas estatales y privadas. En todas las provincias los estudiantes en escuelas privadas tienen mejor desempeño que los alumnos de escuelas estatales.

La mayor distancia se ve en Corrientes (33,4 puntos), Catamarca (33,1 puntos) y San Juan (31,9 puntos) y la menor en Ciudad de Buenos Aires (17,9 puntos), Chubut (18,8 puntos) y Santa Cruz (16,3 puntos). Sin embargo, esas diferencias se deben en gran parte a que los alumnos de escuelas estatales tienen un menor nivel socioeconómico. Por ejemplo, mientras que solo el 4% de los alumnos de escuela privada pertenece al estrato socioeconómico bajo, en escuelas estatales esta cifra asciende a 23%.

Desempeños por región en Aprender 2021

En la región Centro, Ciudad de Buenos Aires y Córdoba son las jurisdicciones con los porcentajes más altos de estudiantes con los mejores niveles de desempeño en Lengua (73,6% y 66,3%, respectivamente) y en Matemática (72,3% y 68,2%, respectivamente). Entre Ríos fue la provincia de esta región con el menor porcentaje de estudiantes en los niveles de desempeño mencionados en Lengua (49,5%) y en Matemática (46,7%). Entre 2018 y 2021, las mayores caídas se registraron en Entre Ríos, tanto en Lengua (-22,6 puntos porcentuales) como en Matemática (-7,6 puntos). La única provincia de esta región que no empeoró su desempeño en Matemática es Córdoba (mantuvo el mismo resultado que en 2018). En Cuyo, el 57,1% de los estudiantes de Mendoza, el 52,3% de los estudiantes de San Luis y el 49,5% de los de San Juan alcanzaron los niveles de desempeño satisfactorio y avanzado en Lengua. En Matemática, los porcentajes de esas provincias fueron respectivamente 59,3%, 50,6% y 49,5%. Entre 2018 y 2021, la única mejora se dio en Mendoza en Matemática (+2,5 puntos porcentuales). Las mayores caídas se registraron en San Luis, tanto en Lengua (-24,9 puntos) como en Matemática (-7,7 puntos).

En el Noroeste, Jujuy, Tucumán y Salta tienen los porcentajes más elevados de estudiantes con buenos desempeños, tanto en Lengua (54,0%, 52,5% y 51,4%, respectivamente) como en Matemática (54,4%, 53,5% y 53,7%). Catamarca (43,9%) y Santiago del Estero (45,0%) exhiben los porcentajes más bajos de esta región en Lengua, mientras que los desempeños más bajos en Matemática están en Catamarca (39,9%) y La Rioja (43,3%). Entre 2018 y 2021, tres provincias mejoraron en Matemática: Tucumán (+2,4 puntos porcentuales), Santiago del Estero (+0,7 puntos) y Jujuy (+0,7 puntos). Las mayores caídas se dieron en Salta, tanto en Lengua (-23,9 puntos) como en Matemática (-6,2 puntos). En el Noreste, Formosa es la provincia con más alto porcentaje de estudiantes en los niveles de desempeño satisfactorio y avanzado en Lengua (53,6%) y en Matemática (55,0%). Entre 2018 y 2021, Formosa es la única provincia de la región que mejoró en Matemática (+0,6 puntos porcentuales). Chaco tiene los desempeños más bajos a nivel nacional en Lengua (39,8%) y en Matemática (39,8%). Las mayores caídas con respecto a 2018 se dieron en Misiones, tanto en Lengua (-25,1 puntos) como en Matemática (-8,1 puntos). En la Patagonia, las provincias con mayor porcentaje de estudiantes en los mejores niveles de desempeño en Lengua son Tierra del Fuego (63,7%) y La Pampa (61,0%). En Matemática se destacan La Pampa (60,5%) y Río Negro (57,5%), mientras que los resultados más bajos están en Santa Cruz (48,3%). Neuquén no alcanzó el mínimo de 50% de alumnos que respondieron a nivel provincial. Entre 2018 y 2021, la mayor caída en Lengua se dio en Chubut (-22,8 puntos porcentuales), mientras que La Pampa fue la que más retrocedió en Matemática (-9,8 puntos).

Gráfico 1.a Porcentaje de estudiantes en nivel de desempeño satisfactorio o avanzado por provincia. 6to grado de nivel primario. Lengua. Total país. Años 2018 y 2021.

Gráfico 1.b Porcentaje de estudiantes en nivel de desempeño satisfactorio o avanzado por provincia. 6to grado de nivel primario. Matemática. Total país. Años 2018 y 2021.

Cuadro 1.a Porcentaje de estudiantes en nivel de desempeño satisfactorio o avanzado. 6to grado de nivel primario. Lengua. Según jurisdicción. Según el nivel socioeconómico. Años 2013, 2016, 2018 y 2021.

Cuadro 1.b Porcentaje de estudiantes en nivel de desempeño satisfactorio o avanzado. 6to grado de nivel primario. Lengua. Según jurisdicción. Según el nivel socioeconómico. Años 2013, 2016, 2018 y 2021.

Cuadro 2.a Porcentaje de estudiantes en nivel de desempeño satisfactorio o avanzado. 6to grado de nivel primario. Lengua. Según jurisdicción. Por sector. Años 2018 y 2021.

Cuadro 2.b Porcentaje de estudiantes en nivel de desempeño satisfactorio o avanzado. 6to grado de nivel primario. Matemática. Según jurisdicción. Por sector. Años 2018 y 2021.

Cuadro 3. Porcentaje de estudiantes que participaron de Aprender 2021, 6to grado de nivel primario. Según jurisdicción. Año 2021. En %.

Las pruebas Aprender confirmaron que la pandemia acentuó las brechas educativas existentes, los alumnos y alumnas de menos recursos económicos fueron los que tuvieron mayores problemas en Lengua y Matemática. No es una novedad. Sin embargo, lo que la evaluación de este año mostró es que esa diferencia escolar histórica se amplió y persiste entre los niveles socioeconómicos.

Un análisis de los datos desagregados evidencia que creció la brecha entre los dos extremos. En el caso de Lengua, en 2018 el sector del Nivel Socioeconómico (NSE) alto concentraba buenos resultados en 9 de cada 10 alumnos, mientras que en 2021 descendió a 8 de cada 10. La caída es más abrupta en los sectores de NSE bajo: pasaron de tener buenos resultados 6 de cada 10 alumnos y alumnas en 2018 a 3 de cada 10 en la última prueba. “Se ven resultados más preocupantes porque se amplifica la brecha entre los del NSE más alto y los del más bajo. En el primer caso, el descenso fue del 10% y, en el segundo, del 50%. Siempre los alumnos de NSE más alto tienen mejores resultados, pasa en Argentina y en todo el mundo, pero lo que pasó en esta oportunidad es que la brecha se amplificó. En Matemática la caída fue menor porque siempre tuvo niveles más bajos”, dijo Gabriela Catri, analista del Observatorio de Datos de Argentinos por la Educación, en diálogo con elDiarioAR.

Más allá de las pruebas Aprender, un informe de la organización sobre terminalidad educativa realizado en 2021 también confirma la relación entre desigualdad económica y menores índices de desarrollo educativo. El análisis realizado en base a la Encuesta Permanente de Hogares en personas mayores de 25 años, indica que solo 1 de cada 3 adultos del decil más bajo terminó el secundario. En el decil más alto de la población, el 87% termina el secundario, una cifra que llega a los niveles de Europa, mientras que en el otro extremo menos de un tercio lo consigue.

En la primaria la cifra se eleva a 93%. Desde el punto de vista socioeconómico, la terminalidad en este nivel refleja un diferencial de 10 puntos entre los deciles más bajos, que no llegan al 90%, a diferencia de lo que sucede en el más alto que está universalizado. Catri explicó que las dos mediciones dan cuenta de una misma realidad. “Son dos cosas paralelas pero que se tocan, muestran desigualdades educativas que se relacionan con las desigualdades económicas. En cuanto a la terminalidad, en la escuela primaria está universalizada, pero el decil 1 y 2, el 20% de menores ingresos tienen una terminalidad de escuela primaria del 89%. y en los superiores, es mayor al 96%. Si se mira la curva por decil, va subiendo la terminalidad de secundaria mientras se sube en el decil de los ingresos”, explicó.

Los extremos se alejan considerablemente en los estudios superiores. En este nivel, el 51% de los mayores de 25 años del nivel económico más alto logró completar la universidad en contrapunto con el 2,4% del decil. “Se intensifica esta tendencia, es más grande la brecha. En cuanto a posgrado, solo un 6% del nivel más alto lo obtiene. Aquí también la curva crece a medida que crece el decil de ingreso”, explicó la investigadora.

El resultado de la pruebas Aprender

La semana pasada, el Ministerio de Educación difundió el resultado de las pruebas realizadas en diciembre de 2021:  el 44% de los estudiantes tiene niveles básicos o por debajo en Lengua. El 22.3% de los y las estudiantes de sexto grado de la escuela primaria que fueron censados están “Por debajo del básico” y un 21.7% en el nivel “Básico”. En Lengua, el sector de menos recursos tiene un 43,1%  de estudiantes que no alcanzan el nivel básico, mientras que el sector alto, 8.6%

Los exámenes se hicieron en las 24 jurisdicciones y participaron 623.558 estudiantes de 19.638 escuelas urbanas y rurales de gestión pública y privada. La prueba también incluyó Matemáticas, donde los resultados se mantuvieron estables. El deterioro con respecto a la medición anterior es leve. El nivel “Satisfactorio” alcanzó casi el 40%, subió con respecto al 2018, cuando fue de 37, 9%.  En el “Avanzado”, fue de 15.7%, decayó casi cuatro puntos.  En el nivel “Por debajo del básico” hay un 23.1% de chicos y chicas, mientras que en 2018 fue de 19,6%. El 22% se ubica en “Básico”.

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Los resultados de la pruebas Aprender 2021 demostraron un deterioro en los niveles de desempeño en la compresión de texto tras la pandemia. Según el informe del Ministerio de Educación al que tuvo acceso elDiarioAR, el 44% de los estudiantes tiene niveles básicos o por debajo en Lengua. El 22.3% de los y las estudiantes de sexto grado de la escuela primaria que fueron censados están “Por debajo del básico” y un 21.7% en el nivel “Básico”. Los números son peores que en el 2018 cuando fueron de 7.1% y 17.6% respectivamente.

En Lengua, el sector de menos recursos tiene un 43,1%  de estudiantes que no alcanzan el nivel básico, mientras que el sector alto, 8.6%

El ministro de Educación de la Nación, Jaime Perczyk, sostuvo que se esperaban resultados de este tipo y anticipó la implementación de políticas públicas que incluyen el aumento de días y horas de clases. “Esas dificultades las teníamos antes. Son consecuencia de la pandemia, pero que tiene antecedentes. Venimos de cuatro años de desfinanciamiento del sistema educativo. Las pruebas ERCE del 2019 ya lo anticiparon. La pandemia potencia los problemas”, afirmó el funcionario en una ronda de prensa. 

Las pruebas se realizaron el 1 de diciembre de 2021 en las 24 jurisdicciones y se trató de un exámen de comprensión de textos. Participaron 623.558 estudiantes de 19.638 escuelas urbanas y rurales de gestión pública y privada. En cuánto a los niveles superiores, el 33.6% de los y las alumnas se incluyen dentro de la categoría “Satisfactorio'' y el 22.4% en ”Avanzado“. En el 2018 los porcentajes fueron de 39.9% para la primera y 35.4% para la segunda. 

La prueba también abarca Matemáticas donde los resultados se mantienen estables. El deterioro con respecto a la medición anterior es leve. El nivel “Satisfactorio” alcanza casi el 40%, subió con respecto al 2018, cuando fue de 37, 9%.  En el “Avanzado”, fue de 15.7%, decayó casi cuatro puntos.  En el nivel “Por debajo del básico” hay un 23.1% de chicos y chicas, mientras que en 2018 fue de 19,6%. El 22% se ubica en “Básico”.

“El desfinanciamiento y la pandemia tienen efectos y están acá. La reversión de eso lleva mucho tiempo. Destruir es muy fácil”, indicó“ Perczyk.  Además, estimó que reconstruir el sistema llevará no menos de tres años. Para eso, desde el Gobierno apuntarán en distintos niveles. Por un lado, aumentarán la carga horaria: ”Más días y más horas“. También buscan mayor inclusión en Jardín de Infantes:  ”La desigualdad está en el nivel inicial, es el primer acercamiento, no solo con los juegos sino también con la alfabetización“, afirmó el ministro.  Además, anunciaron que invertirán en materiales educativos y capacitación de docentes. ”Vamos a apuntar al nivel educativo de la familia, fundamentalmente de la madre. A través de los programas de terminalidad educativa para completar la primaria o la secundaria para que impacte en la escolarización de los hijos“, agregó Perczyk.

La situación social impacta directamente en las mediciones. El secretario de Evaluación e Información Educativa de la Nación, Germán Lodola, explicó que “lo que mejor explica el desempeño es la composición social de la matrícula y las características socioeconómicas de los chicos. Es la variable que mejor estratifica”. Si se analiza el nivel de desempeño en Matemática según el nivel socioeconómico, se ve que en los sectores más bajos, el nivel “Por debajo del básico'' es del 41.9%, mientras que en el sector más alto es del 10.55 %. ”En términos de promedio para cada una de las categorías es estable, aumenta esos segmentos pero no disminuye el nivel de conocimiento dentro de cada segmento“, agregó. 

Los alumnos de estrato socioeconómico bajo tienen niveles de aprendizaje considerablemente menores. En Lengua, el sector de menos recursos tiene un 43,1% de estudiantes que no alcanzan el nivel básico, mientras que el sector alto, 8.6%. Aquí se puede percibir claramente el impacto de las desigualdades sociocoenomicas. Mientras que los estudiantes del Nivel Socio Económico (NSE) Bajo que están en un nivel avanzado solo son el 6.6%, en el NSE Alto llegan al 42,4%, mientras que en el medio son 21,8%. El ministro afirmó que están preocupados por los estudiantes que se ubican por debajo del nivel básico: “Hay que trabajar ahí”.

Un dato a tener en cuenta es que el 14.49% de los participantes se incluyeron por fuera de la categoría binaria Varón/Mujer. 

La caída con respecto al 2018

Un informe realizado por Argentinos para la Educación en base a los datos del Ministerio sostiene que la brecha socioeconómica se expandió en comparación con 2018. “Entre los alumnos de estrato socioeconómico alto, el 78,2% logra un buen desempeño en Lengua y el 74,5% en Matemática. En los estratos bajos, esas cifras descienden al 28,9% y 31,9%”, indicaron.

Además, se registró una caída de 20 puntos porcentuales en estudiantes con buenos resultados ( Satisfactorio y Avanzado) en Lengua en los últimos tres años. Entre 2018 y 2021, el porcentaje pasó de 75,3% a 56,0%. “Si se mira el puntaje promedio, la baja fue de 44 puntos absolutos”, sostiene el informe. En Matemática los números son mucho menores: se registró un retroceso de 2,6 puntos porcentuales. La cifra cayó de 57,4% a 54,8%.

El análisis indica que los alumnos de NSE medio tienen hoy un puntaje inferior al que obtenían los de NSE más bajo antes de la pandemia. “En Lengua, el puntaje promedio entre 2018 y 2021 disminuyó en las tres categorías, aunque con mayor magnitud para el NSE bajo: cayó 44,7 puntos en el NSE alto, 40,0 en el NSE medio y 61,0 puntos en el NSE bajo”, detalla.

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Alrededor de 770.000 estudiantes de sexto grado de 23 mil escuelas primarias del país realizarán este miércoles la evaluación Aprender, implementada por el Ministerio de Educación de la Nación, que brindará información acerca del impacto que tuvo la pandemia del coronavirus en los procesos de aprendizaje, entre otros puntos.

El operativo será realizado a través de la Secretaría de Evaluación e Información Educativa, en el marco del Plan Nacional de Evaluación Educativa 2021-2022, aprobado por el Consejo Federal de Educación y por los equipos técnicos de evaluación de todas las provincias, se informó oficialmente

El ministro de Educación, Jaime Perczyk, afirmó que la evaluación permitirá recabar “información relevante y diagnóstica” que permita tomar las decisiones necesarias en el sistema educativo con foco en el período “excepcional” de la pandemia y destacó que su realización es posible “gracias a que la campaña de vacunación ha sido buena”.

La evaluación Aprender es un instrumento que registra “una larga tradición” en Argentina que comenzó en 1993 con el Operativo Nacional de Evaluación y, desde entonces, aunque variando su nombre a lo largo de los años, permitió que el país “pueda tener información estadística, continuable y registrable”, reseñó el ministro.

Los resultados de la evaluación Aprender 2021 estarán disponibles a partir de junio de 2022, integrados en un informe que dará cuenta del estado de situación del nivel primario en Argentina durante el presente año.

En esta edición, se evaluará el “grado de dominio” que los estudiantes de nivel primario tienen sobre contenidos y capacidades cognitivas de las materias Lengua y Matemática.

En el primer caso, se indagará la capacidad de interpretar, extraer, reflexionar y evaluar un material compuesto por cuentos breves de autores consagrados y textos expositivos, como artículos de divulgación científica, detallaron las autoridades.

Mientras tanto, en Matemática se evaluará la resolución de problemas y contenidos vinculados a números y operaciones, geometría y medida y estadística y probabilidad.

La evaluación será acompañada por instrumentos de relevamiento de datos sociodemográficos de cada escuela y estudiante participante, para identificar “los distintos factores de naturaleza estructural y contextual que inciden en el aprendizaje”, indicó la cartera educativa.

Con estos cuestionarios se busca recopilar información referida a clima escolar, experiencia escolar durante la pandemia, percepciones sobre el tratamiento escolar de temas relativos a la Educación Sexual Integral (ESI), acceso y disponibilidad de Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y trabajo con estudiantes con discapacidad, entre otros temas.

Para el desarrollo federal del operativo estarán involucrados un total de 1.113 coordinadores de cabecera, 20.049 directores o veedores, 38.520 docentes o aplicadores.

Con información de agencia Télam.

AB

El ministro de Educación, Nicolás Trotta, aseguró que las pruebas Aprender, que miden los aprendizajes de alumnos de primaria y secundaria, “se van a realizar como parte de un conjunto más completo de herramientas para evaluar al sistema educativo” y así conocer “qué se aprendió en este tiempo excepcional de pandemia”. “No se suspenden. Se van a realizar como parte de un conjunto más completo de herramientas para evaluar al sistema educativo”, indicó Trotta.

Sin embargo, Trotta dijo que la evaluación este año será “muestral”, producto de la intermitencia en la presencialidad en las aulas. “Las evaluaciones que se llevarán adelante este año serán muestrales porque es lo metodológicamente correcto al tener una presencialidad alternada e intermitente de acuerdo a los indicadores epidemiológicos”, dijo Trotta. “En abril 2022, cuando las y los alumnos hayan regresado de manera presencial a las aulas en todo el territorio nacional, vamos a evaluar de manera censal el último año de la escuela primaria y en octubre o noviembre lo haremos con la escuela secundaria”, aseguró.

En ese marco, desde la cartera educativa detallaron que actualmente se está desarrollando un Plan Nacional de Evaluación 2021-2022 que incluye una variedad de enfoques, estrategias, componentes e instrumentos que permitirán abordar distintos aspectos de la educación escolar que son objeto de evaluación, especialmente en el contexto excepcional de la pandemia.

Este plan prevé, según un comunicado difundido por el ministerio, la aplicación de evaluaciones estandarizadas como las pruebas Aprender pero también la incorporación de otras “que son más eficientes para captar la complejidad de los procesos que se proponen evaluar”.

“Nos preocupa y ocupa contestar qué se aprendió en este tiempo excepcional de pandemia que aún transcurre y para ello necesitamos más y mejores herramientas de evaluación”, dijo Trotta sobre informaciones que afirmaban que el Gobierno había decidido suspender las pruebas Aprender y daba cuenta del malestar que había provocado en autoridades del Gobierno porteño.

En ese marco, el ministro agregó que su par de CABA, Soledad Acuña, “debe haber entendido mal o forzó su interpretación cuando ayer planteamos a los equipos técnicos jurisdiccionales la necesidad de reflexionar que, en este tiempo de profunda alteración de todas las coordenadas de organización del trabajo escolar, las herramientas para evaluar el sistema educativo y el modo en que se ha ejercido el derecho a la educación en la Argentina, deben acompañar el proceso”.

“Lo más importante es qué hacemos con los resultados de las evaluaciones para enfrentar el impacto no solo de la pandemia sino de los cuatro años de desfinanciamiento educativo del Gobierno de (Mauricio) Macri”, añadió el Trotta, y apuntó a los dirigentes opositores que “se llamaron entonces a silencio mientras desfinanciaban la educación en un 33% en cabeza del Estado nacional, discontinuaron Conectar Igualdad y terminaron 174 jardines de los 3000 que prometieron”.

“No vamos a renunciar a los saberes ni a la calidad educativa de nuestras y nuestros alumnos. Son saberes atravesados por la pandemia y, para abordarlos, vamos a construir la evidencia necesaria, como lo hemos hecho en el 2020 a través de la Evaluación Nacional de la Continuidad Pedagógica, para tomar decisiones informadas de cara a las políticas públicas que debemos continuar implementando”, concluyó.

Tras las declaraciones de Trotta, el jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, planteó que una suspensión de las pruebas Aprender significaría “negar la posibilidad de entender la realidad de saber dónde hay que trabajar para mejorarla”.

“La información es una herramienta fundamental para el trabajo diario de los maestros y maestras. Y es algo que valoran mucho, tanto para su mejora como para su desarrollo en el aula”, señaló el jefe de Gobierno porteño en una serie de mensajes que publicó a través de la red social Twitter.

En este sentido, agregó: “Necesitamos evaluar para contar con información sobre dónde estamos y tomar decisiones basadas en evidencia con el objetivo más importante de todos: que cada día nuestros chicos y chicas aprendan más y mejor”.

Además, admitió que el año pasado, en el marco de la pandemia de coronavirus “muchos (alumnos y alumnas) no lograron alcanzar los conocimientos esperados, aumentó la deserción escolar y sufrieron ansiedad y soledad por haber perdido la rutina de ir a la escuela y por no poder ver a sus amigos y amigas”.

Por su parte, el expresidente Mauricio Macri también se refirió al tema en Twitter:

Con información de agencias.

IG