Los argentinos declaramos estar cada vez más interesados en la política. Según el último informe de Creencias Sociales del Observatorio Pulsar ante la pregunta “¿Usted está muy, bastante, poco o nada interesado en la política?”, un 55% de la población respondió estar entre muy intersado (19%) y bastante (36%). El restante 45% de la población afirmó estar poco interesado (30%) y nada intreresado (15%). Esta tendencia viene en crecimiento ya que en 2023 los interesados eran el 40% de los encuestados y el año pasado subió al 52%.

¿Como se entiende entonces la disminución de la participación electoral? ¿Por qué decimos que nos interesa más la política pero no vamos a votar? En 2025 la participación electoral se encuentra en los niveles más bajos de nuestra historia reciente. El promedio de votantes el las elecciones de Salta, Jujuy, Chaco, Formosa, Santa Fe y la CABA está por debajo de 60%. Si bien todavía tenemos por delante la elección nacional, los resultados locales dan prueba de una tendencia consolidada.

Esta paradoja aparente puede tener múltiples explicaciones. Y decimos aparente porque detrás de la lógica inicial de relacionar directamente interés con participación pueden esconderse diversos motivos. Si bien no hay duda de que estamos ante un desacople entre el interés declarado y el comportamiento electoral, esto puede no ser contradictorio. La política puede discutirse, generar conversación en redes y en la vida cotidiana, pero no necesariamente traducirse en asistencia electoral. Sin pretender explicar el fenómeno podemos arriesgar al menos tres hipótesis posibles. Ninguna de ellas es excluyente; por el contrario, pueden coexistir y complementarse.

Interesados, pero sin sentir que estas elecciones son decisivas

La primera hipótesis tiene que ver con la percepción de relevancia de la elección. Usualmente los estudios electorales advierten que la participación puede estar relacionada con la idea que como electores formamos acerca de la importancia que puede tener nuestro voto en el rumbo del país o de la provincia. Esto implica que cuando percibimos que el resultado electoral puede generar, ya sea cambio o confirmación del rumbo las motivaciones para la participación aumentan.

En el escenario actual, aunque haya un mayor interés en el debate público o en la discusión de ideas, no parece haberse consolidado una fuerza política alternativa y competitiva a nivel nacional que despierte la expectativa de cambio. El único espacio consolidado a nivel nacional es el de LLA. El proyecto o los proyectos alternativos de hoy no están consolidados a nivel nacional. Los frentes o espacios tienen un anclaje puramente local y lejos están de representar un proyecto distinto al actual a nivel nacional. El resultado: la gente mira la política, pero siente que votar no alterará el rumbo.

Interesados, pero sin representación

La segunda hipótesis apunta al desencanto con la oferta política. La democracia es, por definición, un sistema de elecciones imperfectas. La ciudadanía no elige “lo que quisiera”, sino lo que está disponible en el cuarto oscuro. Cuando la oferta no resulta atractiva, o peor aún, cuando no se percibe una opción que represente las propias ideas, valores o necesidades, el votante puede optar por quedarse en su casa.

En términos simples: hay interés en la política, pero no hay entusiasmo por los candidatos. Este desajuste entre el deseo de transformación o mejora y la imposibilidad de canalizarlo en proyecto concreto genera apatía electoral, aunque no necesariamente desinterés por la política en general. Es una señal de alerta para los partidos políticos y sus liderazgos: el problema no es solo el “votante desinformado” o “desinteresado”, sino el elector atento, crítico y desencantado.

Los que no se interesan: el núcleo del ausentismo

La tercera hipótesis complementa las anteriores y pone la lupa en el otro 45% de la población, el que declara tener poco o ningún interés en la política. Este grupo, históricamente, ha sido el que menos participación muestra, pero en el contexto actual su tamaño es significativo y podría estar alimentando buena parte del ausentismo. Se dirá que en 2023 el interés manifiesto sobre la política era bajo pero hubo alta participación. Pero ante este razonamiento puede anteponerse la lógica de pensar que en ese año, interesados o no, los argentinos entendían que la elección tenía relevancia para definir el rumbo del país.

¿Qué significa todo esto?

Ya sea por la falta de expectativas, el desencanto con la oferta o el simple distanciamiento de los ciudadanos con la política, lo que atravesamos es una dismunición real de la participación. Este dato revela una crisis compleja del vínculo entre ciudadanía y sistema político. Si como afirmamos, el interés lejos de decaer está en aumento, entonces no se trata, como suele simplificarse, de un pueblo apático o despolitizado. Por el contrario, hay conversación política, preocupación por el rumbo del país, debate sobre medidas de gobierno y un seguimiento activo de los temas públicos. Lo que no parece haber hasta el momento es una traducción de ese interés en participación electoral. Y si bien puede ser coyuntural o parte del clima de época, la dirigencia tiene que tomar nota y actuar en consecuencia. De otro modo se deberá aceptar como nueva normalidad que tanto outsiders, famosos, independientes o inexpertos sigan brotando de las válvulas de descompresión del sistema.

El autor es sociólogo y Consultor. Investigador del Observatorio Pulsar.uba

Una nueva baja en la participación de votantes y resultados que son festejados como triunfos por los principales partidos políticos. Las elecciones de concejales, intendentes y presidentes comunales de Santa Fe acusaron el desinterés de casi la mitad de la población de la provincia y registraron como datos significativos el triunfo del peronismo en Rosario, el del oficialismo que responde al gobernador Maximiliano Pullaro en la mayoría de las ciudades y localidades y el surgimiento de La Libertad Avanza como una fuerza capaz de disputar el poder.

Juan Monteverde, al frente de Más para Santa Fe, se impuso en las elecciones de concejales para Rosario con más de 113 mil votos, el 30,58% de los sufragios. Juan Pedro Aleart (La Libertad Avanza) quedó segundo con 107 mil votos, el 28,81%, menos de lo que esperaban los libertarios, y Carolina Labayru (Unidos), tercera con 95 mil, el 25,63%, más de las previsiones para el oficialismo. Pero quizá el dato elocuente fue que en la ciudad más importante de la provincia votó apenas el 48% de los ciudadanos habilitados para los comicios, según la información de la Secretaría Electoral. En las elecciones de abril pasado el porcentaje de votantes había sido del 53%.

“En Rosario se produjo una elección de tercios, con una salvedad: si bien los candidatos de La Libertad Avanza y Unidos tuvieron propuestas distintas, no se ve tan claro un avance del peronismo –analiza el politólogo Sergio Morresi–. Es una elección rara donde todos están contentos. El frente de Monteverde ganó por dos puntos, no hubo un batacazo. No obstante, su triunfo va a cambiar el encuadre del peronismo en toda la provincia de cara a octubre, cuando habrá elecciones de legisladores nacionales.”

“Esto es un triple empate”, dijo el gobernador Pullaro sobre las elecciones de Rosario minutos después de las 19, en una conferencia de prensa en la que exhibió un mapa de Santa Fe que ilustraba el triunfo de Unidos en la provincia: “Sobre 304 localidades computadas, 247 las ganó Unidos, 42 Más Santa Fe y 4 La Libertad Avanza; faltan datos de otras 60. Y sobre las 19 intendencias en disputa, Unidos ganó 17 y el peronismo, 2”.

Pullaro pudo sentir como propia la remontada de Labayru después de las PASO de abril, donde la candidata había quedado relegada a una tercera posición lejana de Aleart y Monteverde. El gobernador se hizo cargo de la campaña, mientras el intendente Pablo Javkin pasó a un segundo plano.

En la provincia de Santa Fe la participación electoral fue del 52%, casi cinco puntos menos que el 13 de abril, cuando se realizaron las PASO y la elección de constituyentes para la reforma de la Constitución provincial. Pullaro dijo que en 146 localidades donde se impuso Unidos estaba definido el presidente comunal y en una el intendente, por falta de oposición, “con lo cual hubo menos participación porque los resultados ya se descontaban”. No obstante, “nos llama a la reflexión que la gente esté votando mucho menos en 42 años de democracia: esto nos tiene que interpelar a quienes gobernamos y a quienes representamos a partidos políticos”, agregó el gobernador.

En las elecciones de concejales en la ciudad de Santa Fe también se produjo una elección de tercios, aunque Unidos aumentó su caudal y obtuvo 45.819 votos, el 32,70%, Más para Santa Fe recibió 34.960 votos, el 24,95% y La Libertad Avanza 32.729, el 23,36%. El frente oficialista también triunfó en Venado Tuerto y el peronismo se impuso en Rafaela y en Reconquista.

La Libertad Avanza ganó ampliamente en Villa Constitución, donde duplicó la cantidad de votos del peronismo y obtuvo otro triunfo significativo en Casilda. También se impuso en la elección de presidente comunal en la localidad de Melincué, con la particularidad de que el candidato libertario, Silvio Garbolino, estuvo detenido hasta el miércoles pasado, fue liberado aun sin pagar la fianza fijada por una jueza y es investigado por un fraude en la localidad de San Gregorio, además de registrar causas por malversación de fondos.

“La Libertad Avanza hizo muy buena elección. Además de ganar en dos ciudades importantes, perdió bien en Rosario, en Santa Fe y en Rafaela, donde quedó segunda. Hay que tener en cuenta que si bien los candidatos asumieron el discurso mileísta hasta la última semana no hubo de parte del Estado nacional un despliegue muy concentrado sobre la provincia. Claramente la elección marca un avance”, observa Sergio Morresi, investigador del Conicet y profesor de la Universidad Nacional del Litoral.

La baja participación electoral “expresa una nueva normalidad”, según Morresi. Las elecciones de Santa Fe confirmarían un proceso de larga duración: “Básicamente se trata de una tendencia que se verifica desde hace tiempo, que se hace cada vez más pronunciada y tiene que ver con una desafección: las personas no sienten que un cambio en la política implique un cambio en su vida cotidiana, al menos para el tipo de cargos que se votaron, que no son ejecutivos”.

Morresi relativiza la alarma ante la abstención: “La gente no se siente representada por la oferta y no participa porque decide que algunas elecciones cambian menos su vida que otras. La recarga de elecciones en el año también conspira. La desafección es normal, comprensible. Cuando la ciudadanía sienta que se eligen otros cargos seguramente no habrá tan baja participación”.

El triunfo de Monteverde en Rosario, al frente de la coalición entre el sector mayoritario del justicialismo y el partido Ciudad Futura, es celebrado como un anticipo de la disputa por la intendencia que tendrá lugar en 2027 y cobra mayor significación en una ciudad tradicionalmente reactiva al peronismo. Pullaro festeja el resultado como “un espaldarazo” a su gestión “al triunfar en más del 80 % de los distritos”, aun con una disminución sensible del número de votos que lo ungió gobernador en 2023. La Libertad Avanza no pudo imponerse en Rosario pero engrosó su número de concejales en la ciudad a expensas de Unidos, sumó votantes en las ciudades principales y en pequeñas localidades y ahora es un tercero en discordia. El mapa político de Santa Fe se reconfiguró este domingo con pronóstico incierto sobre su evolución.

OA/JJD

En medio del debate sobre la participación electoral en la Argentina y a cuatro días de la elección en la Ciudad de Buenos Aires, un informe del Centro de Investigación para la Calidad Democrática (CICaD) aporta datos para analizar una pregunta clave: ¿está votando menos gente?

La respuesta, con base en datos empíricos, es afirmativa. Desde 1983, el porcentaje de participación electoral disminuyó entre 5 y 10 puntos cada diez años. Con esa tendencia, el CICaD estima que será cada vez más frecuente observar elecciones con niveles de concurrencia del 60 al 65%.

El informe hace foco en las elecciones provinciales entre 1983 y 2025, e incluye tres tipos de comicios: ejecutivos, legislativos y de convencionales constituyentes. También diferencia entre elecciones unificadas y desdobladas. En todos los casos, la curva histórica muestra un descenso sostenido de la participación.

El CICaD precisa además que el porcentaje actual de votos en blanco y nulos no es comparable al de 2001, año que suele ser citado como hito de desafección electoral. Para hacer el análisis, el centro relevó no solo los datos agregados por provincia y por elección, sino también el tipo de elección y sus condiciones de realización.

La base contempla valores de:

Con esos insumos, el CICaD introduce una variable clave: la participación efectiva, entendida como la concurrencia a las urnas descontando el voto blanco y nulo. De esta manera, afina la lectura sobre la calidad de la intervención ciudadana en los procesos democráticos.

Este año ya se realizaron elecciones provinciales y municipales en varias jurisdicciones, con niveles de participación dispares pero en muchos casos más bajos que en ciclos anteriores. El calendario electoral ya está en marcha y cada cita en las urnas se convierte en un test sobre el vínculo entre el sistema político y la sociedad.

En ese contexto, la Ciudad de Buenos Aires votará este domingo para renovar la Legislatura porteña. No se eligen cargos ejecutivos ni nacionales, y la disputa será entre partidos políticos, no coaliciones: Juntos por el Cambio, por ejemplo, llega desarticulado. Esta elección local es, al mismo tiempo, una oportunidad para medir si persiste la apatía o si algo logra movilizar al electorado.

El Centro de Investigación para la Calidad Democrática es una iniciativa que promueve la participación a través de la organización de ciclos de debate con especialistas, proyectos de coordinación entre actores del sistema electoral y programas de formación ciudadana. El objetivo es mejorar la calidad democrática desde la base: el acto de votar.

JJD

En una entrevista radial la diputada libertaria Lilia Lemoine hizo mención a sus inicios en la política y declaró que:  “(...) no había mujeres en el Partido Libertario casi. Y como hay una ley de cupo, que a mí me parece que está mal, porque de verdad a las mujeres generalmente no les interesa tanto la política y menos la política por el lado de la derecha o el libertarianismo. La mayoría de las mujeres suelen meterse, y esto los sé de antes de la política, suelen meterse por la izquierda. Justamente por eso son los autores del voto femenino, porque tenían a sus votantes ahí, era su nicho.” ¿Es cierto que a las mujeres les interesa menos la política? Esto suena más a repetición de un sentido común histórico que a un dato de la realidad. 

Para empezar, ¿en qué momento las mujeres comenzaron a participar en política? En Argentina las mujeres pudieron votar y ser votadas para ocupar una banca de representación política recién en el año 1951 (la sanción de la ley de voto femenino fue en el año 1947 pero recién hubo elecciones 3 años después). Hace solo 73 años. En esas elecciones, donde las mujeres pudieron votar por primera vez, el 90% de las empadronadas participó. Dada la oportunidad, las mujeres se lanzaron a participar.

Desde que las mujeres pudieron votar por primera vez en 1951 hasta la sanción de la ley de cupo en 1991, el promedio de bancas ocupadas por mujeres fue de apenas el 4%. Las mujeres participaban, sin embargo una cosa es poder participar de la política y otra es lograr acceder a una banca. 

Las mujeres de todos los partidos políticos experimentaron durante décadas obstáculos para ser incluidas en las listas. A inicios de los 90, cansadas de esta situación, mujeres de los distintos partidos, se organizaron para debatir un proyecto de ley que indicaba que las mujeres debían ocupar al menos el 30% de las candidaturas para las elecciones legislativas nacionales. En 1991 se sancionó la Ley de Cupo y el porcentaje de ocupación de bancas ascendió al 36%. 

Con el tiempo se constató que ese promedio del 30% se convirtió en un techo y la cantidad de mujeres en ambas cámaras se estancó. Fue así como llegamos a la sanción de la Ley de Paridad de Género en 2017, con el objeto de garantizar el 50% de representación femenina en el Congreso Nacional. 

Desde que la mujer accedió a disputar espacios en la política se repiten distintos mitos que buscan justificar por qué hay menos mujeres ocupando bancas: “A las mujeres no les interesa”, “no tienen los méritos suficientes”, “no se esforzaron lo suficiente”. Estos mitos refuerzan la idea de que todas las acciones afirmativas (como las leyes de cupo o paridad) son forzadas o innecesarias porque si les interesara “con esfuerzo y capacidad las mujeres podrían acceder a los mismos lugares sin problemas”.

Sin embargo, dato mata relato: si miramos la evidencia veremos que las mujeres cuentan con la formación académica necesaria, con experiencia y trabajo suficiente, a veces incluso mayor a la de sus pares varones: 

1) El último estudio que comparó el nivel educativo de varones y mujeres en el Congreso Nacional en 2016 evidenció que el 79% de las legisladoras contaban con un título universitario o de educación superior, frente al 71% de los varones. 

Estudios realizados por ELA a legisladores/as de CABA y Rosario en 2021 muestran esta misma tendencia. Al observar los niveles de posgrado completo podemos ver que el 40,9% de las mujeres tiene posgrado contra un 27,3% de los varones en CABA y 18,8% contra 12,5% en el caso de Rosario. A las mujeres no solo les interesa sino que se forman para participar en política.

2)  Durante el 2022, se presentaron 3.009 proyectos de ley. 2.108 fueron en la Cámara de Diputados y 901 en el Senado. Si hacemos un ranking de quienes presentaron más proyectos tanto para la Cámara de Diputados como para la de Senadores lidera una mujer, como se advierte en este informe.

Las mujeres se forman, participan, militan, pelean por sus lugares en las listas, asumen bancas y presentan proyectos, discuten y rosquean. Se interesan y participan con todas las letras. Al menos, cuando no les cierran espacios. A pesar de esto, luego de las elecciones del año pasado ninguna provincia argentina será gobernada por una mujer y en la cámara de diputados hubo un retroceso de 3 puntos porcentuales en la ocupación de bancas por mujeres. ¿Es que acaso de repente dejó de haber mujeres interesadas en gobernar? Habrá que buscar la respuesta en otros factores: los obstáculos en la participación política tienen más que ver con la violencia política y la persistente resistencia de sus pares varones para que puedan ocupar espacios de poder.

Mito 1 desarmado. Ahora bien, ¿por qué la diputada libertaria también menciona que hay menos interés en las mujeres de derecha que de izquierda en participar? Una hipótesis posible puede ser que dado que la derecha posee una visión en cuanto a lo social conservadora, dentro de su sistema ideológico el rol esperado de la mujer no sea en la política sino en el ámbito doméstico y privado. Por ende, la división de roles tradicional privilegia el ejercicio de los varones en esa tarea y no estimula a las mujeres a participar. 

Sin embargo, dentro del libertarianismo existen variadas mujeres en puestos políticos importantes: Victoria Villarruel, Karina Milei, Diana Mondino, Sandra Pettovello, la misma Lilia Lemoine. Muchas de ellas seguramente fueron beneficiadas por la existencia de una ley de paridad: de no existir, Victoria Villarruel quizás no habría ocupado el segundo lugar de la lista en el 2021 cuando fue electa como diputada, lo mismo para Lemoine.  

Si bien existen ejemplos de mujeres de derecha referentas, no dejan de ser una excepción. Dentro de la militancia libertaria, las mujeres identifican la ausencia de más mujeres y, en contraste con lo que plantea Lilia, piden más participación. Este no es un problema solo del libertarianismo, sucede en todos los partidos políticos. ¿Quiénes son los presidentes de los partidos políticos más relevantes? En su mayoría todos varones ¿Quiénes son los presidentes de bloque de los partidos mayoritarios? En la cámara de Diputados, todos varones. En todos los casos las mujeres que llegan se pueden contar con los dedos de las manos. 

Los discursos que siguen relativizando el interés y la importancia de que existan mujeres participando en política y a la vez que cuestionan leyes tan importantes como la paridad o el cupo son cada vez más frecuentes y se dan en un contexto de reacción conservadora. Que no nos confundan: fortalecer y sostener la diversidad en la participación política es beneficioso para nuestra democracia.

La autora es integrante del Área de Políticas de ELA

Según el último informe de la Cámara Nacional Electoral, la participación en estas elecciones es del 77,67% y se convierte en uno de los comicios presidenciales más bajos desde el retorno a la democracia. Supera por unos puntos a las elecciones de 2003 y 2007.

Tal como se esperaba en la previa a las elecciones generales, el porcentaje de votantes ascendió con respecto a las PASO del 13 de agosto: subió del 69% al 77,67%. Sin embargo, este número es de los más bajos en los 40 años de democracia, apenas supera el de las presidenciales de 2007 donde participó el 76,2% del padrón electoral y fue electa Cristina Fernández de Kirchner.  Sin embargo, no llega supera la participación del año 2003, cuando Néstor Kirchner se consagró presidente luego de que Carlos Menem se bajara del balotaje. Allí, los votantes fueron del 78,2%.

Según los datos oficiales históricos, las cifras  de participación más altas se registraron en las elecciones de 1983 y en las posteriores de 1989, en las que se superó el 85%. Si bien en la década del 90 los números bajaron, se mantuvieron alrededor del 80%, un porcentaje que fue descendiendo en los años posteriores. Desde el 2003 hasta el 2015 se mantuvo por debajo del 80%.

Si se compara el porcentaje de votantes con las elecciones anteriores y se incluyen las legislativas, el 74% también es un número magro.  En las PASO de 2019 la participación fue del 76% y dos meses después, en las elecciones que dieron como ganador a Alberto Fernández, la concurrencia llegó a ser del 81%. En las Primarias del 2021, en un contexto de pandemia, la participación fue del 67%, y para las generales de ese mismo año, aumentó a 71%. 

CDB/MG

Los analistas estiman que en las elecciones generales de octubre la participación aumentará entre un 4% y 6%, unos dos millones más de votantes que concurrirán a las urnas respecto a las PASO, donde la participación final fue del 69% total a nivel país. Sin embargo, ninguno de los consultados tienen muy en claro adonde se irán estos dos millones de votos: históricamente una mayor participación benefició a la oposición (en este caso, podrían aumentar los votos en octubre sobre todo de Milei, “el menos responsable de la crisis económica actual”), pero también podría pasar que para las generales los gobernadores peronistas movilicen a favor de Massa, como sucedió en las legislativas de 2021. 

Según los datos finales, participaron de las PASO un 69% del padrón electoral: de casi 35.4 millones de personas empadronadas para las Primarias, concurrieron a las urnas 24.4 millones. 11 millones de personas se ausentaron el día de la votación.  En las PASO del 2019, la última elección comparable, la participación fue del 76% del padrón: la caída en la concurrencia entre 2019 y 2023 fue entonces de más de 7 puntos porcentuales.  Fue la PASO presidencial con menor participación desde la instauración del sistema en 2009.  De las 24.4 millones que sí votaron, el 4,8% votó en blanco, 1.1 millón de personas. En 2019, el voto en blanco había sido del 3,4%. 

Las provincias con el mayor nivel de participación fueron Neuquén, con un 75% de concurrencia, seguido de Tucumán y Jujuy, con un 74%. No fue ninguna sorpresa: de las 17 provincias donde ya se habían llevado a cabo elecciones provinciales este año, estos tres distritos fueron los que tuvieron una mayor participación, junto con Formosa. Sin embargo, a diferencia de los otros tres distritos, donde la concurrencia fue similar en las elecciones provinciales y en las Primarias del último domingo, en el territorio que gobierna Gildo Insfran la participación para los comicios provinciales fue del 75%, pero en las PASO nacionales cayó al 67%. 

Los distritos que tuvieron una menor concurrencia a las urnas este último domingo fueron Chaco, con un 63% de participación y Salta, con un 64%. Tanto en la provincia de Buenos Aires como en la Ciudad la participación fue del 70% del padrón, en línea son lo sucedido a nivel nacional. 

Once millones de personas se ausentaron a las urnas en las PASO y más de 1 millón votaron en blanco, lo que conformaría una masa de 12 millones de personas cuyo voto está “vacante”. Nunca la participación es del 100%: Históricamente en Argentina, la concurrencia es de alrededor del 80% para unas elecciones presidenciales generales. 

Once millones de personas se ausentaron a las urnas en las PASO y más de 1 millón votaron en blanco, lo que conformaría una masa de 12 millones de personas cuyo voto está “vacante”

Sin embargo, los analistas esperan para octubre una participación menor del electorado, alrededor de un 74/75% de concurrencia, entre un 4 y un 6% más que en las PASO. Esto es lo que sucedió históricamente desde la instauración de las Primarias en 2009. “Pero es difícil estar seguro de que se mantendrá exactamente el mismo patrón de crecimiento histórico”, sostiene Gerardo Scherlis, investigador del CONICET y Director del Observatorio Electoral del Ministerio del Interior en 2018-2019. Si se cumplen estas proyecciones, y concurren a votar entre un 4% y un 6% más de votantes que en las Primarias, estaríamos hablando de alrededor de 2 millones de personas que se sumarán a la elección del 22 de octubre. 

Hay analistas como Lucas Romero, director de Synopsis, que augura una participación aún mayor. “El hecho de que las PASO hayan sido tan parejas es un incentivo muy grande para la participación. Es posible aspirar a niveles de concurrencia de alrededor del 76 o 77%”, asegura. 

¿A quién beneficiará? 

Quién saldrá beneficiado de un eventual aumentó de 6 puntos porcentuales en la participación es hoy la pregunta del millón, seguido de las dudas con respecto a si Bullrich retendrá los votos de Larreta o si Milei le sacará votos a Bullrich. Javier Milei sacó a nivel país 7 millones de votos, Unión por la Patria sacó casi 6.5 millones de votos (entre Massa y Grabois) y Bullrich 4 millones, además de los 2.6 millones que obtuvo Larreta (pero que no necesariamente irán a la ganadora del espacio de Juntos por el Cambio en octubre). Con este panorama tan ajustado, el voto de 2 millones de personas será crucial en las generales de octubre: adonde se dirigirán estos votos podría mover la aguja electoral y propulsar a uno de los candidatos hacia la presidencia. 

“Hasta el 2021, el beneficiario de un aumento de la participación en las generales con respecto a las PASO había sido Cambiemos: en 2015, 2017 y 2019, un aumentó en el caudal de votantes se tradujo casi linealmente en un crecimiento de los votos amarillos”, sostiene Federico Aurelio, de la consultora Aresco. En cambio, en las generales del 2021, el beneficiario del aumento de concurrencia fue en gran parte el oficialismo: el peronismo logró convencer, entre septiembre y noviembre de ese año, a una parte de la población de que vaya a plebiscitar y apoyar el gobierno de Alberto Fernandez, explica Aurelio. 

Aurelio sostiene que el ausente de las PASO del 2023 es similar al ausente del 2021: es un ex votante del peronismo que está enojado por la crisis económica que decide expresar su malestar ausentandose en las urnas. Sin embargo, para el consultor, aunque en las legislativas generales de 2021 se logró movilizar a parte de este electorado peronista, esto no necesariamente se logrará en octubre de este año. 

“Si la crisis económica sigue acentuándose en los próximos meses, siguiendo la tendencia de estos últimos días, no va a ser tan fácil recuperar a los votantes peronistas que no concurrieron a votar en las PASO, como sí se logró en 2021”, sostiene Aurelio. “En mi opinión, esos votantes están diría que ya perdidos”. Para Aurelio, entonces, lo más probable es que una mayor participación, a pesar de las características socioeconómicas del ausente de las PASO, beneficie a Milei, “porque es el menos responsable de la crisis económica actual”.  

Para Cristian Buttié, de CB Consultora, el aumento de la participación, que estima que será entre 4 y 6 puntos porcentuales, “será transversal a todos los partidos”. El oficialismo puede ser el que más beneficiado salga del aumento en la concurrencia, porque es “el único candidato ‘de centro’, por lo cual puede lograr un considerable aumento de los votos, sobre todo entre los que no participaron”; sin embargo, Buttié sostiene que el 2023 presenta un escenario muy particular, difícil de predecir. 

Gerardo Scherlis, analista político, coincide con Buttié y explica que se puede pensar en tres dimensiones de diferente orden, cada una de las cuales beneficia a uno de los tres contendientes principales. “El primer escenario es que los gobernadores, mayormente peronistas, movilicen a favor de Massa a la población que no emitió su voto. La mayor parte de los dirigentes provinciales se desentendió de las PASO, pero en octubre tendrán interés en que sus candidatos sean elegidos al Congreso nacional”, desarrolla Scherlis, aunque sostiene que esto dependerá de las herramientas que tenga Massa para motivarlos a movilizar en favor de su candidatura. 

“Todo cambia si asumimos que los que no votaron en las PASO están enojados con el sistema. Si esto es así, volcarán su voto a Milei, tanto por su discurso antisistema como por el efecto de apoyo al ganador”, argumenta Scherlis, y agrega que un tercer escenario poco probable puede darse si quienes no votaron están enojados con el gobierno pero temen “un salto al vacío”, lo que los llevaría a votar por Bullrich. 

AS/MG

Más de la mitad del padrón nacional, el 68,3 por ciento, había emitido su voto pasadas las 18 de esta tarde en las primarias abiertas, simultáneas y obligatorias (PASO) que comenzaron hoy a las 8 con más de 35 millones de argentinos habilitados para sufragar. Se trata de un porcentaje más alto al de las PASO de 2021.

De acuerdo a información de la Cámara Nacional Electoral, después de las 18 cuando debían cerrar las mesas había votado el 68,3 por ciento del padrón electoral. En algunas escuelas todavía se veían largas filas de ciudadanos esperando para emitir su voto, por lo que la Justicia electoral decidió habilitar a algunas escuelas a continuar con los comicios.

A qué hora se conocerán los primeros resultados

Los comicios cerraron en la mayor parte del país y se espera la difusión de los primeros resultados para las 21.

Por las demoras en el sistema de Boleta Única Electrónica (BUE) en la Ciudad de Buenos Aires, en varias escuelas porteñas aún se seguía votando con los ciudadanos que habían ingresado antes de las 18.

Tal como lo establece el Código Electoral Nacional, los primeros resultados oficiales estarán disponibles a partir de las 21, tres horas después del cierre de los comicios.

Por la gran cantidad de postulantes que hay en la Provincia de Buenos Aires y por la complejidad que suponían las elecciones concurrentes en la Ciudad, tanto la Cámara Nacional Electoral como la Dirección Nacional Electoral anticiparon días atrás que el recuento en esos distritos, que acumulan gran parte del caudal de votos, será lento.

El secretario general de Presidencia, Julio Vitobello, celebró hoy que los números de participación “han sido bastante auspiciosos” aunque no hay un “número exacto” todavía y destacó que “el sistema democrático es el mejor que se ha inventado para resolver nuestros conflictos”.

“Los números han sido bastante auspiciosos, así que queremos agradecer a todos los argentinos que fueron a emitir su voto, a 40 años de la recuperación de la democracia. A pesar de que todavía hay cuestiones que pueden generar bronca y desanimo, la única forma de solucionarlo es participando y no resignándonos a no emitir nuestro voto”, expresó Vitobello en conferencia de prensa luego del cierre de los comicios.

Los ciudadanos pueden optar entre 27 fórmulas presidenciales y 4.168 aspirantes a diputados y senadores nacionales.

En estos comicios se validarán las nóminas que cumplan con el piso de votos necesario que les permitirá competir en los comicios generales del 22 de octubre.

Son las séptimas PASO nacionales que se realizan en el país -desde que se establecieron en el 2009 y se utilizaron por primera vez en el 2011-, pero ahora, al igual que ocurrió en el 2015, servirán para definir una amplísima cantidad de postulaciones.

Además de las categorías de presidente y vice esta vez se eligen candidaturas para senadores nacionales en ocho jurisdicciones (Buenos Aires, Formosa, Jujuy, La Rioja, Misiones, San Juan, San Luis y Santa Cruz) y diputados nacionales en el total de los 24 distritos del país.

La de hoy es la primera prueba electoral nacional para los partidos que aspiran a competir en los comicios nacionales del 22 de octubre y que, con ese objetivo, deben alcanzar el piso del 1,5% de los votos (con la suma de todas sus listas).

Noticia en desarrollo

CRM con información de la agencia Télam

La participación esperada para las PASO de este domingo es de alrededor del 70% del padrón electoral, cinco puntos porcentuales menor que en las primarias del 2019. Algunos analistas estiman incluso un nivel de concurrencia menor, con una concurrencia de aproximadamente el 65% del padrón. 

Según analistas, un alto ausentismo electoral podría perjudicar en gran medida a la oposición, que tiene un votante más “joven” -quienes muestran un mayor rechazo a la política-, aunque otros consultados aseguran que los sectores de menor nivel socioeconómico son los que no concurrirán a votar, lo que impactaría directamente en el voto de Unión por la Patria. En las últimas horas el crimen de la niña de 11 años Morena Domínguez y una serie de episodios violentos agitaron las aguas del escenario político, generando más desprestigio de la clase dirigente, aunque es difícil anticipar cómo impactará en la participación electoral.

En las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO) del 2019, en unas elecciones que no tuvieron nada de “suspenso” (los dos partidos más competitivos, Frente de Todos y Juntos por el Cambio, presentaron candidatos únicos en sus boletas) la participación fue del 76%. En las anteriores PASO presidenciales, llevadas a cabo en el 2015, la participación fue del 72%, y en las primarias del 2011, del 81%. Lucas Romero, director de Synopsis, asegura que para estas elecciones se espera que la participación se reduzca un 5 puntos porcentuales respecto de los últimos comicios presidenciales y que ronde el 70-71%. 

De cumplirse estas predicciones, 2023 registrará el porcentaje de concurrencia más bajo a unas primarias presidenciales desde la inauguración de este sistema en 2009 , a pesar de lo atractivo de la contienda dentro del espacio de Juntos (Bullrich-Larreta). Las PASO legislativas siempre registran una menor participación, con un 66% de concurrencia en 2021.

Cristian Buttié, de CB Consultora, anticipa una participación todavía menor a la que estima Romero, de alrededor del 65%, diez puntos menos que en las primarias del 2019. Buttié asegura que el antecedente de Córdoba, donde la participación pasó de ser del 72% en los comicios provinciales del 2019 a ser del 68% en las últimas elecciones, es ilustrativo del nivel de participación que habrá en las elecciones nacionales de este domingo. 

Las proyecciones hechas por los analistas toman en cuenta la concurrencia de los ciudadanos a las urnas en las elecciones provinciales que se llevaron a cabo a lo largo de todo el 2023. Tucumán fue la provincia con una mayor participación, con casi un 85% del padrón que votó el 11 de junio para elegir a su gobernador, y Córdoba y Rio Negro las de menor participación, con un 68% de concurrencia a los comicios provinciales -en las PASO de Mendoza la participación fue del 66%, y las generales todavía no se llevaron a cabo-. En el resto de las provincias la participación en las elecciones para cargos provinciales osciló entre el 70 y el 76% del padrón: Salta 70% de participación, Misiones y Tierra del Fuego 71%, San Juan y La Pampa 73%, Jujuy 74%, Formosa 75% y Neuquén 76%. 

Hay sin embargo quienes son un poco más optimistas. Gerardo Schleris, investigador del CONICET y Director del Observatorio Electoral del Ministerio del Interior en 2018-2019, espera una concurrencia un poco mayor, de alrededor del 75%. “Hay una tendencia estructural en la Argentina hacia un descenso paulatino y sostenido en la participación electoral. Si en los años ‘80 las elecciones generales mostraban porcentajes arriba del 85%, ahora se espera para las elecciones de octubre una participación de entre el 77% y el 81% del padrón, y para las PASO un 5% menos de participación, como históricamente sucede”, añade. 

Para Schleris, no necesariamente el aumento de ausentismo que se registró en gran parte de las provincias se replicará en las primarias. “Hay un aumento del llamado ‘desencanto’ con la política, pero no está claro cuánto de este desencanto impactará en el porcentaje de participación”, añade. 

Nadie puede precisar todavía cómo impactará el crimen de Morena Domínguez, la niña de 11 años que murió tras ser asaltada y atacada por motochorros cuando llegaba al colegio en Lanús, en la participación electoral de los comicios de este domingo. “Yo creo que impactará en la participación, aunque es difícil de anticipar como”, sostiene Juan Negri, doctor en Ciencia Política y director de esta carrera en la Universidad Torcuato di Tella. Romero, en cambio, cree que no habrá grandes cambios de tendencia en materia de participación. 

Impacto en los partidos  

Los analistas consultados coinciden en que el sector con mayor “apatía” y menor propensión a concurrir a las urnas es el de los jóvenes de entre 18 y 25 años y en particular los adolescentes de 16 y 17 años, cuyo voto no es obligatorio. Este último segmento etario representa el 3% del padrón electoral a nivel nacional. En este marco la Universidad de Buenos Aires (UBA) lanzó, días atrás, una campaña para promover el voto joven que recibió críticas por una de las piezas difundidas. “Yo voto por bronca y sin ganas, pero voto”, era la consigna de la imagen que se difundió.

Para algunos analistas, una baja participación joven impacta casi de lleno en los votos de Juntos y de La Libertad Avanza. “Cuando la participación es baja, se ve con mucha claridad el aparato electoral constituido por los intendentes peronistas del conurbano bonaerense y los gobernadores de algunas provincias del NOA comprometidas con Unión por la Patria como Tucuman”, sostiene Buttié. Esa estructura, ante la falta de participación del voto más “espontáneo” de la oposición -en gran parte constituido por sectores jóvenes-, podría lograr achicar la diferencia que muchos sondeos marcan entre Juntos y Unión por la Patria, haciendo el oficialismo así una elección muy competitiva. “Si contra los pronósticos el voto joven crece, Javier Milei podría superar la barrera de los 20 puntos”, agrega Buttié. 

Romero, sin embargo, apunta que además de un “riesgo etario” (el hecho de que quienes menos se acerquen a las urnas sean los adolescentes de 16-17 años y los jóvenes de 18-25 años) también hay un “riesgo socioeconómico”. “Estimamos un menor voto de los sectores más jóvenes y también de los segmentos de más bajos recursos. En 2021 esto último se vio muy claramente en zonas del Gran Buenos Aires con circuitos electorales constituidos por población de niveles socioeconómicos muy bajos, donde se produjo una muy baja concurrencia a las urnas”, sostiene Romero. Para el director de Synopsis, como hay una ya muy demostrada correlación entre nivel socioeconómico bajo y voto al peronismo -a menor nivel socioeconómico, más propensión al voto de un candidato peronista-, una menor participación impactaría en los votos de Unión por la Patria. 

Negri coincide con Romero. “Los segmentos peronistas son los que tienen más dudas respecto a ir a votar, lo que tiene que ver con su frustración con el actual gobierno de Alberto Fernández y su resquemor hacia Massa como candidato, por su carácter centrista”, sostiene. “Estos votantes peronistas, a la vez que están enojados con el gobierno, están recelosos de una vuelta de Juntos por el Cambio. Entonces, prefieren no ir a votar”. 

AS/DTC

Este 2023 ha presentado hasta ahora, desde el punto de vista electoral, una particularidad respecto a otros procesos anteriores en nuestro país: la disminución de la participación ciudadana respecto de los comicios de 2019 en las elecciones para gobernadores/as provinciales.

Realizadas ya 17 elecciones para elegir gobernadores (entre primarias y generales), se constata que en todas ellas se ha producido una baja en el porcentaje de votantes que acudieron a las urnas.

Mendoza, La Rioja, Tucumán, Chaco y Misiones han experimentado reducciones de sus porcentajes de votantes que rondan el 10%. Por su parte, dos de los distritos más grandes del país (Córdoba y Santa Fe) han visto descender la participación de sus electores en un 4,6% y un 6,8% respectivamente, respecto de los porcentajes de las elecciones provinciales de hace 4 años.

El promedio general de la merma entre 2019 y 2023 es de un 5,14% hasta el momento.

Semanas atrás, habiendo transcurrido algunas de las elecciones que estudiamos aquí, con la tendencia a la baja en la participación que ya se esbozaba, el analista Sergio Berensztein destacaba: “Creo que no obedece a un solo factor, sino a varios. En la medida que no hubo casi renovación de figuras nuevas convocantes, la sensación de la gente es que el resultado ya estaba casi cantado y no despertó especial interés”. 

Ahora bien, ya en 2019 las elecciones para elegir Ejecutivos provinciales habían mostrado ser menos atractivas para el electorado si las comparamos con las Elecciones a Presidente (Generales). Salvo en La Rioja y Tucumán, en el resto de las provincias hubo una concurrencia mayor para elegir Presidente que para elegir Gobernador/a, en promedio casi un 5% más.

Lo que sugiere Berensztein en su análisis como explicación de esa merma en la participación en las elecciones provinciales, la ausencia de figuras nuevas convocantes, es el quid de la cuestión, y no es el escenario que se presenta para los próximos comicios nacionales. Principalmente por la aparición de dos figuras de derecha en la oferta electoral que irrumpieron con éxito, al menos por lo que dicen las encuestas: Javier Milei y Patricia Bullrich.

Son figuras que en muchas mediciones provinciales generan una importante intención de voto, pero que no han tenido, en la mayoría de esos territorios, socios locales que convoquen con igual potencia electoral. En el análisis fino de algunas de esas mediciones previas a los comicios, puede verse que entre quienes responden “No sabe”, “ninguno”, o “no irá a votar” a la pregunta por la intención de voto local, Milei y Bullrich tienen importante imagen positiva e intención de voto para los próximos comicios nacionales.

De estos argumentos surge nuestra presunción de que la participación ciudadana en las próximas elecciones presidenciales se mantendrá en los niveles históricos (y más en las generales que en las PASO), y que la disminución que se ha dado en los comicios provinciales se ha debido más a la falta de alternativas de representación que al desinterés por la política o el desencanto por sus resultados. 

LC

La última alerta llegó desde Santa Fe. En las PASO del domingo votó el 63% del padrón, el registro de concurrencia más bajo desde 2011, año en que comenzó a aplicarse el régimen de primarias. Si se toma un indicador más fino, que los politólogos denominan “concurrencia efectiva” y consiste en poner en negativo los votos blancos y los nulos, el último domingo solo el 51,3% de los electores habilitados votó de manera positiva a alguno de los trece candidatos y candidatas de la oferta para gobernador.

La biopsia política del voto santafesino apareció en el comando de campaña de Unión por la Patria (UP) como un indicio preocupante hacia adelante. Agustín Rossi, jefe de Gabinete y candidato a vice de Sergio Massa, contó en una entrevista en el canal C5N que la asistencia a votar fue más baja en zonas que pueden considerarse filo peronistas. No es un dato nuevo: en las PASO de 2021, en la provincia de Buenos Aires hubo menor concurrencia en las barriadas del conurbano donde, en general, el PJ gana con holgura.

Valen, respecto a Santa Fe, algunas observaciones. En las PASO suele haber menos asistencia que en las elecciones generales. No causalmente, en el ranking de concurrencia, las tres provincias donde hubo primarias -Mendoza, Santa Fe y Chaco- son las que tuvieron el porcentaje de votantes más bajo de las 16 elecciones que hubo en lo que va del 2023. Así y todo, en el caso santafesino, comparado por la primaria del 2019, la concurrencia se derrumbó casi 9 puntos: pasó de 71,9 a 63,5%,

La media de las votaciones ejecutivas provinciales refleja una merma general de concurrencia. Comparada con 2019, en el mismo segmento -es decir, gobernador con gobernador, PASO con PASO o general con general-, la asistencia de votantes pasó de 76,4 a 71,77%. Casi 5 puntos de caída.

Salvo Tucumán, que casi llegó al 85% de asistencia e incluso mejoró el registro del 2019, el resto de las provincias están por abajo de 77% y seis de las 16, por abajo de los 70 puntos. La de menor concurrencia fue la primaria en el Chaco con solo un 62,93% de votantes. En dos provincias, Tucumán y San Juan, hubo un efecto contraola: fueron más votantes que en el mismo turno electoral del 2019. Un episodio une a las dos provincias: las elecciones se suspendieron, o reprogramaron, a partir de un fallo de la Corte Suprema. La derivación fue diferente: el PJ ganó, con amplísimo margen en Tucumán, pero perdió en San Juan. Un dato curioso es Formosa: el porcentaje de participación fue idéntica en 2019 y en 2023: votó el 75,44%.

En catorce provincias, la concurrencia cayó pero de manera desigual. En Mendoza y La Rioja, la asistencia se redujo casi 11% mientras que ej Jujuy lo hizo algo más de 10 puntos. Chaco, Santa Fe y Misiones fueron otros distritos con merma importante.

El otro fenómeno que mostró variaciones tiene que ver con el voto en blanco que suele observarse, en paralelo al ausentismo electoral, al desgano o decepción de la oferta política. Tomadas las 16 elecciones que hubo en lo que va del año, el voto en blanco aumentó casi 3 puntos en relación a las mismas elecciones del 2019. En aquel año, el promedio del blanco fue de 4,75% mientras que en este turno electoral llega a 7,71%, casi 3 puntos de diferencia, lo que expresa un aumento de más de 35% en cuatro años.

Hubo casos de altísimo impacto. En Tierra del Fuego, el voto en blanco fue de 21,07% , en San Luis llegó a 13,55% , Jujuy tuvo 11,80% y Chaco, en la primaria, alcanzó el 10,86%. En cuatro provincias, sin embargo, el voto blanco disminuyó: en La Rioja cayó 3,6% mientras que em Neuquén, Córdoba y Formosa bajó pero menos de 1 punto.

Mapeo

De las 22 provincias que eligen gobernador en 2023, trece ya lo hicieron: más de la mitad del mapa electoral con el que convivirá el próximo presidente está definido. El último domingo de julio, con Chubut se sumará la número catorce mientras que Santa Cruz votará en simultáneo con la PASO nacional del 13 de agosto y durante septiembre se completará el calendario de los tres territorios donde hubo primarias pero falta la instancia final, incluso con posibilidad de balotaje como en el Chaco. Antes de la general del 22 de octubre, 18 provincias tendrán a sus futuros mandatarios.

La saga de elecciones provinciales, con sus particularidades, y el mayor o menor registro de lo que puede ocurrir electoramente a nivel presidencial, presenta algunos datos que pueden leerse como indicios no electorales sobre lo que puede ocurrir a nivel nacional. Al margen de las lecturas sobre resultados partidarios -por caso, si los fracasos libertarios en las provincias anticipan un derrape de Javier Milei en la nacional-, hay dos indicadores puntuales que prenden alertas sobre todo en el oficialismo: la concurrencia y el voto en blanco.

PI

Las elecciones cordobesas de este domingo 25 de junio tuvieron sólo un 68,24% de participación, según el escrutinio provisorio. Se trata del porcentaje más bajo desde la vuelta a la democracia.

En 1983, Córdoba presentó el mayor porcentaje de participación a nivel nacional (88,35%). Desde entonces, se ha registrado una tendencia a la baja. En 1998 y 2011, se dieron repuntes que no fueron suficientes para revertir el camino descendente en la provincia: 79,17% y 75,95%, respectivamente. La proporción más baja se registraba en 2007, con un 72,01% de participación, un récord que, según los datos provisorios del 80% de las mesas escrutadas, se superó esta noche de domingo en la que el abstencionismo alcanzó el 32%. Con estas cifras, el grado de participación de estos comicios se encuentra alrededor de 4 puntos por debajo del récord histórico previo.

El aumento en el abstencionismo no es un fenómeno exclusivo de Córdoba. En todas las provincias en las que se han celebrado elecciones en lo que va del 2023, el porcentaje de participación evidencia una fuerte caída, que llevó a que se ubicara entre el 68% y 78%. La Rioja, Neuquén y Jujuy fueron las provincias con proporciones más elevadas del padrón que concurrió a votar: 77,11%, 76,2% y 73,6%, respectivamente.

Si se toman los comicios de 2019, la brecha en la participación en ambas elecciones es incluso más notoria. En Misiones, la reducción alcanzó el 10%, mientras que en Jujuy y Río Negro, la caída ronda el 5%: del 78,69% al 73,6% en la primera provincia, y del 73,74% al 68,23% en el segundo caso.

Con información de agencias

Faltan menos de 2 meses para las elecciones Primarias, Abiertas. Simultáneas y Obligatorias (PASO). A su vez, ya se eligió gobernador en 10 provincias que desdoblaron sus comicios de las nacionales. En otros 2 distritos se realizaron primarias para cargos locales y en uno se llevaron a cabo las elecciones legislativas. Es decir, que en más de la mitad del país los ciudadanos ya fueron a las urnas para votar a sus autoridades locales.

Si bien en nuestro país el voto es obligatorio, mucho se especula sobre cuál será la participación del electorado en las elecciones nacionales y cómo impactará el desencanto en la asistencia a las urnas. En esta nota, repasamos qué pasó hasta ahora en los comicios provinciales de 2023 y cuáles son los valores históricos de participación en elecciones presidenciales.

La participación electoral en las provincias que ya votaron

Hay 10 provincias que ya eligieron a su próximo gobernador. En 2 de ellas la participación electoral no llegó al 70%: Río Negro (68,15%) y Salta (69,46%). En 7 distritos la asistencia a las urnas se ubicó entre el 70% y el 80%. Son La Rioja (70,08%), Misiones (71,03%), Tierra del Fuego (71,28%), La Pampa (73,93%), Jujuy (74,74%) y Neuquén y San Luis (ambas con 76,2%).

Tucumán, que eligió autoridades el 11 de junio, registró una participación electoral del 83,7%, la más alta hasta ahora en comicios provinciales. Es decir que, en las jurisdicciones que ya votaron cargos ejecutivos, hubo una participación electoral que osciló entre el 68% y el 84%.

En Corrientes se realizaron elecciones legislativas (votará a su nuevo gobernador en 2025) el mismo domingo que en Tucumán. Allí la participación fue del 66,03%, una tasa inferior al resto de los distritos, pero con la diferencia de que no se elegían cargos ejecutivos. 

Por otra parte, el 11 de junio también se realizaron primarias en Mendoza, con una participación del 65,96% del padrón. Una semana más tarde se realizaron las PASO en Chaco, con una participación del 53,3%.

Los datos históricos desde 1983

“Desde el retorno de la democracia en nuestro país, la participación de las y los ciudadanos en los actos electorales siempre estuvo por encima del 70%; exceptuando las elecciones PASO del año 2021, realizadas en el contexto de la pandemia de COVID-19. Con una participación cercana al 68% del padrón electoral, fue la elección con más baja participación”, informa el Observatorio Político Electoral, que depende del Ministerio del Interior de la Nación.

La serie histórica muestra los registros más altos de participación en la década de ‘80: un 85,6% en las presidenciales de 1983, que significaron el retorno de la democracia y en las que resultó electo Raúl Alfonsín (Unión Cívica Radical), y un 85,31% en las de 1989, con el triunfo de Carlos Menem (Partido Justicialista). 

En las 2 siguientes elecciones presidenciales la participación bajó, aunque se mantuvo en niveles altos: 82,08% en 1995 para la reelección de Menem y 82,32% en 1999, en las que se impuso el radical Fernando De la Rúa (Alianza).

En la década siguiente volvió a bajar la participación electoral. Las primeras elecciones presidenciales tras la crisis de 2001 fueron las de 2003. En esos comicios la participación fue del 78,2%. Menem obtuvo el primer puesto, pero luego renunció al balotaje y Néstor Kirchner (Partido Justicialista), que había salido segundo, llegó a la Casa Rosada. 

En 2007, fue electa presidenta Cristina Fernández de Kirchner (Frente para la Victoria) tras una participación del 76,18%. Cuatro años más tarde fue reelecta en comicios con una participación de 79,39% del padrón. En 2015 continuó la senda de aumento: 81,07% en las generales y 80,77% en el balotaje, en el que Mauricio Macri (Cambiemos) superó a Daniel Scioli (Frente para la Victoria).

En las últimas elecciones presidenciales, las de 2019, Alberto Fernández (Frente de Todos) fue electo presidente con una participación del 80,4%. 

Un dato para destacar: desde que existen las PASO (2011), siempre se registra una mayor concurrencia en las elecciones generales que en las primarias. 

CÓDIGO: https://reversoar.com/?republication-pixel=true&post=3728&ga3=UA-18832053-4&ga4=G-1DTLX4JXPP" style="width:1px;height:1px;">

Esta nota es parte de Reverso, el proyecto periodístico colaborativo coordinado por Chequeado y AFP que une a medios y empresas de tecnología para intensificar la lucha contra la desinformación durante la campaña electoral.

Las vías de contacto para sumarse son:

por mail a info@chequeado.com

por WhatsApp

y /ReversoAr en todas las redes.

Autor: Manuel Tarricone

Edición 1: Matías Di Santi

Edición 2: Anella Reta

Para las elecciones generales del 14 de noviembre, los analistas coinciden en que la concurrencia rondará el 72/73% del padrón, un 5% más de electores que en las Primarias Abiertas Simultáneas y Obligatorias (PASO). Sin embargo, mientras que algunos consultados aseguran que esos votos son del oficialismo, sobre todo en la Provincia de Buenos Aires, donde se espera que esos votantes ausentes en las PASO se inclinen por el Frente de Todos, otros analistas opinan que gran parte de esos votos son de mayores de 70 años, alineados con la oposición. 

En las PASO, la participación total fue del 67,5%. Constituyó el piso más bajo de concurrencia a las urnas desde la vigencia del sistema, cinco puntos por debajo de la asistencia en las PASO legislativas del 2017. En las elecciones generales de ese mismo año, la asistencia a las urnas fue del 76,6%. “No creo que la concurrencia llegue a los 75 puntos en estas elecciones”, asegura Lucas Romero, de la firma Synopsis, en diálogo con elDiarioAR. 

Casi todos los demás analistas coinciden: esperan, a nivel nacional, una participación del 72/73% del padrón electoral. Solamente un analista vaticinó una gran concurrencia a las urnas, con una participación de entre el 75 y el 80%. El anuncio de los últimos días de la flexibilización del protocolo sanitario para las elecciones generales y la consiguiente reducción de los tiempos de espera en los establecimientos de votación (se volverá a la fila única en cada una de las mesas de votación) debería favorecer la participación, aseguran los especialistas, aunque no esperan los mismos niveles de asistencia que elecciones anteriores. 

En la Provincia de Buenos Aires la participación en las PASO había sido del 68,3%; para las generales, los analistas auguran una concurrencia varios puntos porcentuales mayor. “En PBA los electores tienen un gran incentivo que los debería motivar a votar: el interrogante con respecto al resultado”, sostiene Romero. “Como la elección está pareja, cada voto cuenta”, asegura. 

Lo mismo se espera en Salta, provincia que tuvo la asistencia más baja en los comicios de septiembre, con un 58,5% de participación. “La disputa está muy reñida allí. Habrá una participación de 10 puntos porcentuales más que en las PASO”, asegura Ricardo Rouvier, de Ricardo Rouvier & Asociados, en diálogo con elDiarioAR. Cristian Buttié, director de CB Consultora, asegura que en Chaco, segundo distrito con la participación más baja en las Primarias (un 59,8% del padrón), pasará algo parecido. 

En La Pampa, donde ganó sorpresivamente Juntos, Rouvier asegura que la participación será mucho mayor que en las primarias, donde concurrieron a las urnas un 68,8% del padrón, porque el peronismo se lanzará a “reconvertir la elección”.

En la Ciudad, en cambio, no se espera una participación mucho mayor, por lo definido que se encuentra el resultado. Lo mismo que en Córdoba y Mendoza, donde los analistas estiman que el ausentismo rondará los mismos niveles que en las PASO. 

A quién beneficia

Hay dudas entre los analistas con respecto a si la mayor participación beneficiará al oficialismo o si por el contrario, esos votantes se inclinarán por alguna de las opciones de la oposición. “Históricamente la mayor participación ayudó a Juntos por el Cambio. Pero en las PASO hubo un segmento del Frente de Todos que no fue a votar, por lo que el diferencial entre la concurrencia de las PASO y de las generales debería distribuirse equitativamente entre el oficialismo y la oposición”, asegura Buttié. 

Romero atribuye la mayor parte del ausentismo en las PASO a los mayores de 70 años que, por miedo y falta de incentivos, no fueron a votar. “En ninguna elección están obligados a ir a las urnas, pero como en las generales se definen cosas, este segmento de población concurre a votar”, asegura Romero. “Históricamente, los adultos mayores se inclinan, en su gran mayoría, por la derecha”. 

“En el caso de que supiéramos que el ausentismo se explica, en cambio, por los jóvenes que no concurrieron a votar -lo que es difícil de saber por la falta de información sobre el tema-, seguramente esos mismos jóvenes, con tendencia a votar por el oficialismo, tampoco vayan a las urnas en las generales”, sostiene Romero. “No veo posible un fuerte incremento de participación entre estos posibles sectores jóvenes que no fueron a votar y que en general votan al peronismo”. 

Rouvier asegura que en la Ciudad, Córdoba y Mendoza, el aumento -pequeño- de la participación ayudará indefectiblemente a la oposición a agrandar la diferencia con las listas del Frente de Todos. En la Provincia, por otra parte, el aumento en la participación debería beneficiar al oficialismo. “Sin embargo, hay factores que no podes medir. Por ejemplo, si los intendentes hicieron el trabajo territorial que debían a favor del Frente de Todos. Si se quedaron en su casa, o si pidieron el corte de boleta para proteger a sus concejales, el aumento en la participación no necesariamente beneficiaría al oficialismo”, concluye Rouvier. 

En las PASO, el porcentaje de voto en blanco con respecto al total de votos emitidos fue del 3,7%. Los analistas coinciden en que, para las elecciones generales, no se espera una reducción importante en este porcentaje, que no se aleja de la media de voto en blanco en las últimas elecciones. “El que quiso manifestar su enojo lo hizo no concurriendo a votar, y eso se repetirá en las elecciones de noviembre”, asegura Rouvier. 

El único distrito donde se espera un considerable aumento de los votos afirmativos es Mendoza, donde el voto en blanco fue bastante más alto que el promedio, con un 9,7% de sobres sin boletas: allí, asegura Buttié, la probable reducción del voto en blanco podría llegar a capitalizarlo Mendoza Cambia, la lista Juntos por el Cambio. 

AS/WC

Un 67,6% del padrón votó para diputados nacionales y un 67% para senadores, de acuerdo a los últimos datos publicados. Es el piso más bajo de concurrencia a las urnas desde la vigencia del sistema, cinco puntos por debajo del 72,3% de asistencia en las elecciones legislativas del 2017. Sin embargo, para muchos especialistas, la participación electoral fue mayor a la esperada: en los cuatros comicios provinciales llevados a cabo a lo largo del 2021, el ausentismo había rondado el 40%, lo que presagiaba para estas elecciones nacionales un escenario peor al acontecido. Pero en Neuquén, Entre Ríos, Tierra del Fuego y Tucumán, la asistencia fue muy buena, lo que dio vuelta parcialmente los pronósticos de participación. 

De 34.385.460 personas habilitadas para votar, concurrieron a las urnas 22.263.684, un 67,6% del padrón. De ellas, 10.436.988 pertenecían a las ocho provincias donde se elegían senadores, aunque solo 6.782.574 dieron su voto. Con esta participación, anticipada en el día de ayer al cierre de los comicios, en estas elecciones se perforó el anterior piso de concurrencia, que había sido del 73% en las PASO del 2017. “Está la elección con participación más baja desde la vuelta a la democracia”, asegura Cristian Buttié, director de CB Consultora, en diálogo con elDiarioAr este domingo. 

Sin embargo, los números no fueron tan bajos como esperaban varios especialistas. “Es un nivel bajo por los antecedentes pero muy por encima de lo esperado”, coincide Lucas Romero, director de la consultora Synopsis, en diálogo con el elDiarioAr. 

“Hubo sorpresas en la concurrencia en varios distritos”, sostiene Buttié. Entre los distritos que sorprendieron con el nivel de participación, se encuentran Neuquén, donde votó el 75,9%, y Entre Ríos y Tierra del Fuego, donde votó el 72,4% y 72,2% de los votantes, respectivamente. Este dato coincide con el hecho de que estas dos últimas provincias son justamente aquellas en donde Juntos por el Cambio dio el batacazo: en el distrito fueguino, la oposición obtuvo el 36,45% de los votos, ante un 32,96% que obtuvo la lista liderada por la oficialista Carolina Yutrovic, mientras que, en la provincia de Gustavo Bordet, Juntos por el Cambio obtuvo el 51,26% de los votos (la mayor parte de ellos dirigidos a la lista encabezada por Rogelio Frigerio). 

La mayor asistencia, sin embargo, la tuvo Tucumán, donde, para las elecciones de diputados nacionales votó el 78,5% del padrón y para senadores, el 78,9%. 

Los anteriores comicios llevados a cabo a lo largo de este año presagiaban un ausentismo electoral aún mayor que el acontecido: en las elecciones legislativas en Salta de agosto último, la participación había sido del 64% del padrón; en Jujuy y Corrientes, llevadas a cabo en junio y agosto, el porcentaje del padrón que había votado fue en ambos casos del 65%; y en Misiones, del 63%. En promedio, en las cuatro elecciones provinciales, la participación había sido de alrededor del 64%. Sin ir más lejos, en las últimas elecciones municipales de Río Cuarto, la primera prueba piloto de elecciones bajo una situación de pandemia en noviembre del 2020, del total del padrón electoral habilitado para votar solo se presentó el 49,96%. 

“En promedio, a nivel nacional habrá una participación de 15 puntos menor a las últimas elecciones”, confiaba el director de CB Consultora a elDiarioAr este último viernes. “Si antes había una participación del 75%, en estas elecciones se espera una participación del 60%”. La mayoría de los encuestadores y analistas esperaban que la participación se encontrará en este nivel, en línea con lo sucedido en las últimas elecciones provinciales llevadas a cabo bajo una situación de pandemia. Sin embargo, la concurrencia a las urnas terminó siendo mayor a la esperada, por entre cinco y diez puntos porcentuales. 

Entre las razones de la baja concurrencia comparativa con años anteriores, podrían encontrarse la creciente apatía y descontento de un sector de la población con toda la clase política (lo que podría reflejarse también en la cantidad de votos en blanco), hasta el miedo al contagio bajo el contexto de la pandemia. Las demoras en los centros de votación y las largas filas en algunas sedes no habrían repercutido en el nivel de participación electoral. “Yo creo que la gente que se fue a la mañana por las demoras y el amontonamiento regresó a depositar su voto por la tarde, cuando todo estaba más organizado”, sostiene Buttié. 

“El 67% de participación sigue siendo bajísimo para una elección argentina, donde el voto es obligatorio. Con este nivel de concurrencia, las peores sospechas se confirmaron: los sentimientos de apatía, desencanto y desilusión se manifestaron en las urnas”, asegura Juan Negri, doctor en Ciencia Política, en diálogo con elDiarioAr. 

Cabe destacar que, más allá de la situación de pandemia, la concurrencia electoral a las elecciones primarias tuvo un camino descendente desde la instauración del sistema hasta las elecciones del 2019, cuando repuntó: en 2011, la participación había sido del 78,6%; dos años después cayó a 75%, en 2015 fue de 74,9% y en el 2017, descendió hasta un 73%. Luego, en el 2019, llegó a ser del 76,40%. 

AS