Cada 17 de febrero se celebra el Día Internacional del Juego Responsable, con la finalidad de concienciar en la población mundial acerca de los efectos negativos de las adicciones a los juegos de azar y en línea.

Por otra parte, se pretende promover los aspectos éticos de los juegos de azar, así como las formas saludables de jugar, mediante el fortalecimiento de hábitos y estilos de vida. Asimismo, dar a conocer las graves consecuencias de los juegos de azar, el mundo de los casinos, las apuestas y el juego online. El juego debe ser una diversión y no una adicción.

¿Por qué se celebra el Día del Juego Responsable?

Esta efeméride fue conmemorada por primera vez en el año 2008 por la Asociación Europea de Apuestas y Juegos de Azar (European Gaming and Betting Asocciation-EGBA). La escogencia de la fecha obedece a una convención de la UNESCO, para fomentar la prevención de las patologías ocasionadas por los juegos de azar y en línea, que cada vez más afecta a la población en edades más tempranas.

También, divulgar información acerca de las consecuencias del juego sin control así como el juego ilegal.

La Ludopatía

La Ludopatía es un tipo de desorden adictivo o trastorno, caracterizado por la conducta descontrolada y la práctica compulsiva de los juegos de azar y en línea.

Es una enfermedad que no debe confundirse con un vicio. Afecta cada vez a edades más tempranas, incidiendo negativamente en la vida personal, familiar y laboral.

El juego patológico ha sido reconocido oficialmente como un trastorno, por parte de la Sociedad Americana de Psicología (APA). Algunos de los rasgos característicos de los ludópatas son los siguientes:

Las fases de la adicción al juego son las siguientes:

Películas sobre el juego y la ludopatía

Compartimos algunos títulos de documentales, series y películas realistas sobre la ludopatía y las apuestas, para reflexionar sobre sus efectos negativos:

NB

Cada 17 de febrero se celebra el Día Internacional del Juego Responsable, con la finalidad de concienciar en la población mundial acerca de los efectos negativos de las adicciones a los juegos de azar y en línea.

Por otra parte, se pretende promover los aspectos éticos de los juegos de azar, así como las formas saludables de jugar, mediante el fortalecimiento de hábitos y estilos de vida. Asimismo, dar a conocer las graves consecuencias de los juegos de azar, el mundo de los casinos, las apuestas y el juego online. El juego debe ser una diversión y no una adicción.

¿Por qué se celebra el Día del Juego Responsable?

Esta efeméride fue conmemorada por primera vez en el año 2008 por la Asociación Europea de Apuestas y Juegos de Azar (European Gaming and Betting Asocciation-EGBA).

La escogencia de la fecha obedece a una convención de la UNESCO, para fomentar la prevención de las patologías ocasionadas por los juegos de azar y en línea, que cada vez más afecta a la población en edades más tempranas.

También, divulgar información acerca de las consecuencias del juego sin control así como el juego ilegal.

Ludopatía

La Ludopatía es un tipo de desorden adictivo o trastorno, caracterizado por la conducta descontrolada y la práctica compulsiva de los juegos de azar y en línea.

Es una enfermedad que no debe confundirse con un vicio. Afecta cada vez a edades más tempranas, incidiendo negativamente en la vida personal, familiar y laboral.

El juego patológico ha sido reconocido oficialmente como un trastorno, por parte de la Sociedad Americana de Psicología (APA). Algunos de los rasgos característicos de los ludópatas son los siguientes:

Las fases de la adicción al juego son las siguientes:

NB

Erróneamente, se ha creído que los juegos en línea en la Argentina estaban considerados como una actividad ilícita cuando en realidad no era así. De hecho, en la ley Nacional de Juegos de azar promulgada en el año 2011, se consideran legales todos los juegos relacionados con los casinos para las personas mayores de edad.

Sin embargo, y el gran problema que se presenta con respecto a las Regulaciones de juego en línea en Argentina es que su legislación depende de cada provincia. Es decir, aún no existe ninguna ley a nivel nacional que regule las actividades de los casinos digitales, sino que las mismas, corren por cuenta de cada gobierno provincial. Esto sin duda dificulta un poco las cosas, pues a algunas provincias no les interesa regular esta actividad, otras lo hace a medias y otras la permiten por completo.

¿Qué factores retrasan la regulación de las actividades de los juegos en línea?

Hay varios elementos que retrasan la regulación de los casinos y casas de apuestas digitales. Una de las razones principales es la falta de voluntad política para llegar a un consenso en común y promulgar leyes que regulen los juegos online. Uno de los casos más emblemáticos se protagonizó a finales del año 2021 en la provincia de Córdoba, en donde un debate para aprobar una legislación a favor de los casinos en línea subió de tono y se extendió por más de 8 horas. Finalmente, con 46 votos a favor se aprobó la ley N.º 10.793.

Otro factor que ha incidido en el retraso de una regulación es la iglesia católica, la cual es muy reacia hacia la aprobación de leyes que beneficien los juegos en línea. De hecho, en varias oportunidades la Arquidiócesis de Córdoba ha mostrado su postura negativa ante la legalización de los casinos digitales.

No cabe duda que urge un marco jurídico sobre los juegos en línea en la Argentina, pues de esta manera no solo se protege al jugador, sino que además, se puede combatir de forma efectiva los sitios ilegales y por consiguiente, se ataca también el lavado de dinero. Por otra parte, regular este sector generaría ingresos a las arcas públicas en forma de tributos.

¿En cuáles provincias están regulados los juegos en línea?

Actualmente, de las 23 provincias del país, 15 disponen de leyes y normativas que permiten la operación de los juegos en línea. Estas son: Neuquén, Río Negro, Santa Cruz, La Pampa, Buenos Aires, Ciudad de Buenos Aires, Mendoza, Corrientes, Santa Fe, Entre Ríos, Tucumán, Misiones, San Luis, Chaco y Misiones. En el caso de Córdoba, la ley permiten operar los casinos y las casas de apuestas en línea solamente con ciertas licencias y requerimientos.

Es importante reseñar que en algunas provincias aún no operan los casinos y casas de apuestas online, ya que deben cumplir con procesos de licitación. Otro hecho a destacar es que varios casinos físicos crearon extensiones en línea para ofrecer juegos en línea y están a la espera de las respectivas licitaciones para iniciar sus plataformas.

Beneficios que aportan la regularización de los juegos en línea

No cabe duda que la promulgación de leyes que favorecen la operación de plataformas digitales de juegos y apuesta traen beneficios tanto al jugador, operador y las autoridades gubernamentales tales como. Protección al jugador, recaudación de impuestos y juegos transparentes.

El 17 de febrero es el Día Internacional del Juego Responsable, instituido por una convención de la UNESCO y promulgado por la Asociación Europea de Apuestas y Juegos de Azar (EGBA). La efeméride tiene la finalidad de fomentar la prevención al juego problemático, patológico o compulsivo, así como difundir los efectos negativos de la adicción a los juegos de azar.

Asimismo, se pretende promover los aspectos éticos de los juegos de azar, como las formas saludables de jugar, mediante el fortalecimiento de hábitos y estilos de vida. De ahí la importancia de regular legalmente el juego, así como la aplicación de políticas para impulsar el juego responsable por parte de los operadores de juego.

En nuestro país, en noviembre del 2007 se sancionó una ley nacional que aprueba la Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, también iniciativa de la UNESCO. La provincia de Buenos Aires la dictaminó mediante la ley 15.131, que fomenta la creación de programas de asistencia a personas que padecen de ludopatía, así como la inclusión de en sitios físicos y virtuales de juegos de la leyenda “el juego compulsivo es perjudicial para la salud”.

Esa ley también creó un Registro de Autoexclusión bajo la órbita del Instituto Provincial de Loterías y Casinos. Su rol es recolectar datos de las personas con la problemática quienes solicitan de manera voluntaria su autoexclusión. Con esos datos, se posibilitan las funciones de control con el fin de restringir el acceso a los juegos de azar.

¿Qué es la ludopatía?

La ludopatía es un trastorno o tipo de desorden adictivo, caracterizado por la conducta descontrolada y la práctica compulsiva de los juegos de azar. Es una enfermedad, que no debe confundirse con un vicio. Afecta a las personas de edades cada vez más tempranas, incidiendo negativamente en la vida personal, familiar y laboral.

Según la Sociedad Americana de Psicología (APA), el juego patológico es reconocido oficialmente como un trastorno, y se caracteriza por los siguientes rasgos:

La adicción al juego está compuesta de fases, que son las siguientes:

¿Cómo llevar a cabo el juego responsable?

Una iniciativa de la EGBA establece una serie de normas y recomendaciones para el juego responsable:

Para contactar con Jugadores Anónimos: www.jugadoresanonimos.org.ar. Teléfono Línea Vida: 11 44126745. Funciona las 24hs, de manera gratuita y confidencial. Línea de Prevención y Asistencia al Juego Compulsivo: 0800 444 4000.

LC

Me voy a anotar en el sorteo del sueldo del diputado Milei. Un loto de estos tiempos, cargado de simbolismos de campaña y gestos a contramano que no le importan a nadie. Estoy muy entusiasmada. Pensé, en una primera instancia, vivir la experiencia en silencio para alimentar con contenidos suculentos esta columna monetaria. Ganar - siempre existe la posibilidad si estamos en ella- y hacer una crónica viral, noticiosa en sí misma. Tener, sólo por estar en la web de un diario, esa suerte de cronista (me gusta pensar que los periodistas tienen el don de la fortuna: se les abren puertas traseras, les atienden llamados en números selectos, seducen enfermeras que cuidan celebridades agonizantes) y gozar del sueldo de Milei. Un suceso. El sueldo de un diputado tirado a la suerte a través de un sistema informático para que sea ganado por un ciudadano, figurando un blanqueo de oportunidades, un lavado de culpas políticas, una confesión de solvencia por los opuestos en juego: el diputado que le sobra plata versus los ciudadanos que no llegan a fin de mes en un contexto de inflación empinada. Una forma caprichosa de distribución que ejerce el representante con sus representados mediada por la mano del azar. Ni la mano de la política ni la mano del mercado. Un sorteo demagógico con un premio de doble vara porque es mucho para ser un sueldo y es poco para un premio con chances multitudinarias. Y podría parecer poco para que te cambie la vida -aunque ese indicador no exista por indescifrable- en términos macro. Pero ya sabemos todo lo que calma el dinero. De todos modos, me interesa. Fantaseé -es la contraparte obligatoria de toda apuesta- qué haría con la plata si yo ganara y se hiciera público. Donarla para redistribuir según mis gustos y moral o, mejor, quedarmela, comprar dólares, mandar una sesuda columna ambigua y disculpame por mi forma tan grosera de sentarme sobre el dinero del erario público. Un rulo, le dicen ahora. Un rulo significa, ni más ni menos, encontrarle la ventaja a una operación para que, rotada sobre sí misma, vuelva al punto donde se incrementa. Acá la operación sería más bien empírico literaria -y online-. 

El azar ligado al dinero es distinto al azar suelto, ese que tiene que ver, por ejemplo, con la fatalidad: ir caminando por la playa y que caiga un helicóptero y la hélice suelta te parta al medio o con la buena suerte: ir caminando por la playa y que te descubra un manager de modelos y te contrate para tener una carrera ascendente en el mercado de la moda. En primer lugar, porque el dinero siempre es una medida. Entonces el resultado del azar es mensurable: acertar un número a la cabeza no es lo mismo que habernos conocido en un pasillo, por las consecuencias, claro, por poder contarlo. En segundo lugar, es diferente porque para conseguir ese tipo de dinero colocado en la esperanza se debe azuzar al azar, no como el azar fortuito al que se lo deja ser y se lo llama destino.

El azar ligado al dinero es distinto al azar suelto, ese que tiene que ver, por ejemplo, con la fatalidad: ir caminando por la playa y que caiga un helicóptero y la hélice suelta te parta al medio o con la buena suerte

Redefino qué es azar: se sabe que no existe, que es nada más y nada menos que se te asigne tu parte probable dentro de la historia del tiempo. Eso es suerte, me dirán. Pero es probable, les responderé ¿Cuánto? Depende. Supongamos que poco. Bueno, es muy poco probable que te suceda. Pero puedo ir por esa suerte de que me toque a mí. Esa certeza loca es la que suena al oído cuando el dinero es puesto a flotar en la máquina del azar. Una forma distributiva con representaciones enredadas que mediatizan la repartija para pocos, la oportunidad latente, para no hacernos cargo (sortear es lo opuesto a repartir). El mercado, que es vivo -cómo no serlo con ese nombre: mercado-, se organiza entonces distribuyendo, por la oferta y la demanda -en esto incluyo al trabajo, al sostén social y a la estafa- o rifando -en esto incluyo a la herencia, a encontrar plata por la calle que se le pierde a otros y a los cánones de la lotería nacional-. Se sabe, desde que la sociedad es tal, que siempre hay un público, llamémosle supersticioso y desesperado, que busca la forma de conseguir el dinero apostando a que le toque en determinado momento su probabilidad. Es. por lo general, un grupo de gente casi mística, diría yo, con una pereza venenosa, pero no tanto como para no tener una fe ciega en sí mismo y su racha, con un deseo revolucionario: hacer saltar la banca. 

Para que el azar nos mire y nos acompañe en la búsqueda de dinero hay que actuar. Hay que hacer con disciplina, poner el cuerpo, como dicen los que se victimizan, ir hasta la casa de quiniela y jugarle al número asignado a algún sueño -una veta popular del onirismo- si es que fue soñado, entrar al bingo y soportar por horas las vértebras vencidas y la vista excitada frente a las slot machines, alguna tranquila que no agreda tanto para pasarse un buen rato contemplando las vaivenes de la racha, un buen rato ganando y perdiendo, mientras se trata de controlar al azar (el mismo que regirá nuestra propia forma de muerte), llamar al 0800 o mandar el cupón con los datos al programa de Susana Giménez. Mi abuela Irene durante décadas esperó noches y noches salir sorteada en “Hola Susana'', que Susana la llamara, jugar a lo que ella le propusiera y ganar un auto o el millón. Pero el teléfono nunca sonó. No era tan remoto. 

Para que el azar nos mire y nos acompañe en la búsqueda de dinero hay que actuar. Hay que hacer con disciplina, poner el cuerpo, como dicen los que se victimizan, ir hasta la casa de quiniela y jugarle al número asignado a algún sueño

Las representaciones del azar en los juegos del azar tienen algo circense: dados numerados en un contraste cromático revoleados en el aire, naipes iconizados en rojo y negro, tréboles, picas, corazones y diamantes: un cuatriverso excitante, jotas, qus y kas en otro nivel, la bola rodando en la ruleta, la de Dostoieski, una verdadera rueda de la fortuna en miniatura, y caballos bufosos con jockeys diminutos disfrazados de comodines levitando sobre sus lomos. Fui algunas noches al casino cuando era una adolescente. El padre de una amiga, dueño de cines pornográficos, jugaba junto a su esposa todo el verano. Era una meta anual. La pareja tenía un departamento muy bien puesto justo enfrente del casino de Mar del Plata que recuerdo que tenía la particularidad de tener todos los picaportes a la altura de las rodillas de un adulto, la hipótesis era que se lo habrían comprado a un enano. Todas las noches cruzaban y jugaban al punto y banca, él, y a la ruleta, ella. La jactancia de su hija era que un verano, su padre y su madrastra, habían perdido el auto, un Volvo, y tuvieron que volver en la clase super pullman del marplatense. Acompañé algunas noches a mi amiga a visitar al padre al casino, el lugar en el que lo encontraba despierto, para poder verlo y pedirle plata para la pizza, los calzones y las coronas en nuestro departamento alquilado junto a otras chicas en un típico veraneo juvenil iniciático. Dábamos vueltas por las mesas, en un silencio atento, mirábamos el arte quiromántico de los croupiers, las fichas de colores nacarados que hacen las veces del dinero para mantener decoro, para reducir volumen, claro está, pero sobre todo para que los jugadores no se distraigan con los billetes, su perdición, y se concentren en el puto juego. Aspirábamos la bruma ludópata del tabaco y éramos ignoradas -no como en la playa- por esas personas abismadas en su cálculos, en sus tiros, absorbidas sus vidas por las vueltas del azar. Después, el padre de mi amiga nos llevaba al bar del casino, un gran espacio dorado, atlántico, atendido por mozos de blazer blanco a tomar cocas y comer tostados mixtos. El padre cambiaba algunas fichas en la caja enrejada en bronce y nosotras volvíamos a nuestra timba de playa vespertina y boliche matutino a seguir gastando nuestro creído derecho a las ganancias ocasionales. 

En el libro El poder del juego de Federico Poore y Ramón Indart hay datos lamentables sobre la explotación de la ludopatía humana para el negocio de la política argentina. Datos de cánones millonarios que se supone retornan como obras de bien para la ciudadanía, una vez descontados los premios, pero no siempre sucede. Los resultados a la vista y en el circuito, todas las suspicacias imaginables. El país está lleno de tragamonedas, que dejaron demodé a los juegos de paño o a los cartones de los bingos, por la captación solitaria que hacen de los jugadores las maquinitas. La trampa está en que no se sienta una mirada reprobatoria cuando llega la voz diabólica de la tentación: “Un tirito más”. Pero alguien programa el azar en esas máquinas. En algún momento del ciclo tiene que dar un premio. Nadie sabe cuándo será. Solo los empresarios del juego que miden la rentabilidad en metros cuadrados de máquinas instaladas, como las hectáreas de un sembradío. No hay que tener destreza alguna, como por ejemplo en el Candy Crush que, dicho sea de paso, acaba de ser comprado por Microsoft en sesenta mil millones de dólares; solo hay que bajar la palanca hasta encontrar ese momento y pagar por cada gesto. Los sectores bajos son los que más juegan: tienen todo por tener, todo por perder, todo por soñar, todo por desesperar. Hay ciudades provinciales en las que solo tienen el casino como lugar de esparcimiento, no hay ni un cine ni un teatro. La cuarentena, para colmo, impulsó con voracidad adictiva y gracias al encierro todo tipo de apuestas online: desde carreras de criptomonedas hasta prodes de muertes de famosos longevos. 

Mis barajas hoy: doscientos cinco mil pesos para llevar a mis tres hijos a un recital grande, de un artista o banda internacional y todos los gastos accesorios de esa noche, como a los que fui con el uno a uno, ¿por qué no?, o guardar la compostura ciudadana, la ética del artista, el perfil bajo, la resignación y no hacerle el juego a nadie. Chau, Susana. Chau, Milei.

AS

¿Cómo empezaste a jugar?

Empecé de chico, muy chico. No recuerdo cuándo. Sí recuerdo que jugaba al fútbol, a las cartas, a los dados y me gustaba apostar la gaseosa, un pancho, el que pierde se tira al mar, cualquier cosa… Pero siempre una apuesta como incentivo.

¿Cuándo te diste cuenta que era algo que no controlabas?

Es difícil darse cuenta de eso. Creo que notarlo es el primer paso para iniciar el camino de la recuperación. Yo toqué fondo, o lo que para mí era llegar al fondo. Pedí ayuda a mi familia, a mis amigos, acudí a una psicóloga, a Jugadores Anónimos. Y por sobre todas las cosas, tomé finalmente la decisión de recuperarme y verme bien. Sin la ayuda de tu entorno, es imposible recuperarse. Pero sin tu propia ayuda y voluntad, tampoco se puede.

¿El Estado debe intervenir en este tema y desalentar el juego?

Por supuesto, pero ya no espero nada del Estado. Si no se ocupa de cosas aún más urgentes, no va a ocuparse de esto. Encima, lo utilizan como medio para recaudar dinero, así que no creo que desaliente nada. Más bien veo al Estado entregándole licencias a muchachos amigos para que manejen bingos y casas de juego.

Sin la ayuda de tu entorno, es imposible recuperarse. Pero sin tu propia ayuda y voluntad, tampoco se puede.

Que sea legal y fácil apostar, por ejemplo, desde el teléfono, ¿atenta contra la recuperación de personas ludópatas?

Que sea legal y accesible es incontrolable para un adicto. De eso no tengas dudas. Una cosa es tener que cruzarte la ciudad para ir al casino, que te vea gente conocida, que pueda alertar a tu familia, a tu trabajo, a tus amigos. Y otra es que puedas jugar desde tu celular y nadie se entere. Ahí ya es muy difícil que puedan darse cuenta a tiempo.

En casi la mitad del país están regulado los juegos de azar virtuales. ¿Cuáles son las consecuencias que puede tener esto sobre una persona con adicción al juego?

No necesitás que yo te diga las consecuencias. Vos las sabés, todos las saben. El tema es qué ponen los que gobiernan como prioridad: ¿La adicción de muchos ciudadanos y ciudadanas o recaudar dinero para vaya uno a saber qué? En la respuesta a mi pregunta está la respuesta a la tuya.

LS

Los juegos de azar virtuales son los que funcionan en sitios o plataformas que operan por Internet mediante dispositivos de conexión remota ofreciendo al apostador un medio interactivo de participación. Más simple: es posible jugar a la ruleta con un teléfono conectado al wifi, en cualquier momento, sin necesidad de salir de casa. Durante la pandemia, aumentó la oferta de juegos virtuales. La pandemia, además, aceleró el desarrollo de este tipo de entretenimientos. 

En la Argentina se puede jugar de manera online a la ruleta, tragamonedas, póker o blackjack. Hay apuestas a deportes federados y a la actividad hípica. Las tradicionales loterías, lotos y quinielas también tienen su versión digital. En los últimos años se popularizaron las apuestas a deportes virtuales. ¿Las novedades? Carreras de criptomonedas y prodes de Muertes de Famosos. De 24 jurisdicciones de todo el país, si se cuenta la Ciudad, los Estados de 15 ya regularon la oferta lúdica on line, de las cuales 6 la habilitaron durante la pandemia.

Las dos caras de la regulación: sacar de la clandestinidad es aceptar una práctica que sucede, la inquietud es si esto es suficiente en un contexto de crisis económica, de qué manera protege a los ludópatas y a los menores de edad. La otra inquietud es si las personas están más expuestas a un tipo de entretenimiento que no siempre es posible controlar.

Los juegos de azar virtuales siguen siendo minoría en el mercado, con el 20%. El 80% es para los tradicionales: casino, deportes y loterías. Son datos aportados por la Asociación de Loterías Estatales de la Argentina, ALEA, que ante la consulta de elDiarioAR confirmaron la expansión del fenómeno, pero aseguran que no tienen medido cuántas personas se volcaron al juego on line ni cuánto dinero mueven las apuestas. 

La Dirección Nacional del Registro de Dominios de Internet del Estado Nacional administra la identificación de territorio “bet.ar”, un dominio específico para las páginas web de juegos de azar on line legal. La extensión proviene de la palabra en inglés “bet”, cuya traducción al castellano es “apuesta”. Hasta diciembre, según ALEA, eran 40 los dominios registrados oficialmente. 

“En términos generales, -informan desde ALEA- lo que se observa con claridad es que en un contexto vertiginoso y dinámico, en el que la tecnología avanza mucho más rápido que los esquemas normativos y regulatorios, proliferan sitios en Internet de captura apuestas por fuera de los marcos regulatorios en todo el mundo. Dichos sitios cuentan con servidores que se asientan en paraísos fiscales con el fin de eludir marcos regulatorios e impositivos y muchos sirven de herramientas para el lavado de activos o para cometer fraudes contra los apostadores”.

Descubrir la enfermedad, convivir con la enfermedad

“La pandemia lo agarró con 15 años. Estaba pegado a la pantalla de la laptop, del celular y la tablet. Todos dispositivos que debía usar para continuar con la escuela. Hasta que llegó una suma exorbitante a la tarjeta de crédito. Ahí empezamos a pensar que podía estar pasando otra cosa”, dice Mariana, la madre de Tobías, un adolescente de 17 años. En el encierro, Tobías disponía de tiempo para ir y venir en la Web. Él, que jugaba en línea con amigos, cambió ese tipo de diversión por la apuestas. Había entendido muy rápido la dinámica del sitio y, además, contaba con la privacidad de su habitación.

Mariana explica a tientas lo que pasaba con su hijo, se disculpa: ella tuvo que aprender en tiempo récord un lenguaje desconocido. “No entendíamos de dónde venía el gasto. Nos sentamos a hablar, con todo lo que implica charlar con un adolescente. Después de mucha insistencia nos contó que bajó una aplicación, que elegía deportes y apostaba a resultados. Había tomado los números de la tarjeta de crédito”, sigue la madre. Desde hace un año y medio, Tobías está en tratamiento psicológico y asiste a un grupo de apoyo. También sus padres buscaron ayuda. Cierra Mariana. “El problema no es sólo de la persona, sino de las personas con las que convive. Que pueda controlar su adicción depende de nuestra compañía”. 

La historia de Eugenia es la historia de muchas personas en rehabilitación por su adicción al juego. “Hasta la llegada de los bingos a Buenos Aires, solo conocía lugares de apuestas en las vacaciones. Al principio no me animaba a ir sola y les insistía a todos para ir como una salida social. Un día me animé y me di cuenta de que a nadie le importaba si estaba sola o desnuda, era invisible en una sala de juego. Desde ese momento se volvió incontrolable”, dice. En ese entonces tenía 24 años, estaba recién casada y cursaba una tecnicatura. 

Eugenia llegó a tener más de 16 créditos en mutuales y financieras y cuatro tarjetas de crédito con las que tapaba deudas. “Pero se hizo insostenible. El dinero se había terminado y las deudas se acumulaban hasta asfixiarme, me embargaron el sueldo, los acreedores insistían por todos los medios y aumentaban la deuda con intereses leoninos. Ya no lo podía ocultar más”, sigue.

Todavía creía que lo suyo era un “problema de mala suerte” cuando, un día de junio de 1999, hace más de veinte años, asistió por primera vez a Jugadores Anónimos. “Escuchando las experiencias de los otros empecé a entender que tenía una enfermedad que se llama ludopatía y que, como otras adicciones, no tiene cura pero sí puede detenerse. Nunca me alejé del grupo. Aprendí a convivir con mi enfermedad”, cuenta. 

La reciente sanción en Córdoba de la ley que regula los juegos on line generó controversia. Es un negocio millonario para la provincia -calculan que a las arcas provinciales ingresarían 30 mil millones de pesos al año- que fue criticado por la Iglesia y toda la oposición, desde dirigentes de Juntos por el Cambio hasta la izquierda. El argumento principal es que “fomentan el juego” en un contexto de pobreza y desempleo profundizado por la circulación y el impacto del virus Covid-19. La Pastoral Social cordobesa advirtió que es como tener “el casino en casa”.

En la Argentina, la regulación de los juegos de azar on line está dentro de la órbita de los Poderes provinciales. Desde principios de 2020, cuando la Organización Mundial de la Salud declaró la pandemia, el juego online se habilitó en Corrientes, Mendoza, Santa Fe y Córdoba, donde aún no reglamentaron la ley. Esas provincias se sumaron a Chaco, Misiones, San Luis, Tucumán, Neuquén, Río Negro, Entre Ríos, Santa Cruz y La Pampa, Formosa y Jujuy donde el Estado de cada provincia ya reguló esta modalidad de juego. La Provincia de Buenos Aires y la Ciudad de Buenos Aires también lo regularon. De acuerdo a esta nota publicada en La Nación, ambos distritos ambicionan recaudar fortunas de uno de los sectores que más aportan a las campañas electorales

VDM/LS

Nota de las redactoras: A pedido de quienes ofrecieron sus testimonios, los nombres fueron alterados. Para contactar con Jugadores Anónimos: www.jugadoresanonimos.org.ar. Teléfono Línea Vida: 11 44126745. Funciona las 24hs, de manera gratuita y confidencial.

“La semana que pasó me dio pena la superficialidad de nuestros legisladores. Lo que hemos visto con la ley del juego (on line) va mucho allá. Creer que la ley es solo un instrumento para regular lo que hay es un pensamiento muy superficial”, dijo, hacia el final de la homilía, el Obispo Auxiliar de Córdoba, Pedro Torres. El sacerdote dedicó el discurso de la misa del último domingo a expresarse en contra de la sanción de la ley que regula el juego on line en esa provincia. La Pastoral Social y de Adicciones advierte que es como “tener al casino en casa” en un contexto de pobreza y falta de empleo, profundizado con la pandemia.

“La ley tiene que ser un ordenamiento racional para el bien común, para el bien de toda la comunidad. Es un hacerse cargo de la salud integral del hombre. Es un promover las condiciones para que cada uno despliegue sus capacidades. Escuché las ponencias de los legisladores y uno pedía un curso de ética: ojalá lo haya. La ley no es para regular solo lo que hay, sino para vivir en sociedad, en comunidad, en familia desplegando las potencias de todos (...). Un legislador dijo que 'el juego tiene que ser monopolio del Estado'. Del Estado tiene que ser monopolio la educación, la seguridad, pero nunca el delito. En una sociedad superficial no podemos ser felices”, dijo Torres al cierre de la homilía.

Hace pocos días, el gobernador de Córdoba Juan Schiaretti convirtió en ley un proyecto del PRO para sacar de la clandestinidad los juegos de azar en línea. Es un negocio millonario que fue criticado por la Iglesia y toda la oposición, desde dirigentes de Juntos por el Cambio hasta la izquierda. Schiaretti, que no tiene reelección, empieza su armado nacional. Calculan que a las arcas provinciales ingresarán aproximadamente unos $ 30.000 millones anuales en concepto de canon e impuestos.

La Arquidiócesis de Córdoba se había expresado en contra antes del debate y posterior sanción de la ley en la legislatura a través de un comunicado. “La ley, se dice, tiene un efecto pedagógico; educa, establece límites, indica el camino de la legalidad para una mejor convivencia. Al respecto, nos preguntamos: ¿Con qué argumento ético les explicaremos a nuestros niños y jóvenes que es la misma ley provincial la que les habilita el acceso al mundo de las apuestas, de los juegos de azar que -todos sabemos- son tan perjudiciales y adictivos?”, mencionan en la carta que hicieron pública.

AS

Córdoba- El 20 de diciembre de 1998, el peronista José de la Sota le ganó las elecciones provinciales al radical Ramón Bautista Mestre, en una alianza que llevó como vicegobernador a Germán Kammerath, líder de la UCeDé cordobesa y funcionario del gobierno de Carlos Menem. Casi un cuarto de siglo después, el gobernador Juan Schiaretti mantiene viva esa alianza con la derecha nacional, como quedó demostrado el pasado miércoles 29 de diciembre, cuando el grueso de los 51 legisladores de su frente Hacemos por Córdoba convirtió en ley un proyecto para legalizar el juego a través de plataformas digitales presentado por cuatro legisladores del PRO y un radical.

La sanción de esta ley fue durante la última sesión ordinaria de la Legislatura de Córdoba y mostró un quiebre subterráneo en la alianza opositora y un reagrupamiento de fuerzas con vistas al 2023 tanto en Córdoba como a nivel nacional. A principios de diciembre, el presidente del bloque de Juntos por Córdoba, el radical Orlando Arduh y su compañera del PRO, Silvia Paleo fueron los voceros del proyecto de ley que ingresaron a la Legislatura para regular el juego online en Córdoba. Inmediatamente, el schiarettismo de Hacemos por Córdoba, le dio trámite parlamentario a la propuesta. Los cordobeses, principalmente los compañeros de la bancada  radical-macrista, se enteraron de este acuerdo entre el PRO y el peronismo cordobesista cuando la noticia se publicó en el diario La Voz del Interior.

Entre los beneficios que destacan el macrismo y el schiarettismo es que se regulará el juego clandestino y que a las arcas provinciales ingresarán aproximadamente unos $ 30.000 millones anuales en concepto de canon e impuestos. Toda la oposición, desde Juntos por el Cambio hasta la izquierda y el vecinalismo; y la Iglesia Católica a través de la Pastoral Social rechazaron la nueva ley que habilita los juegos en línea a través de plataformas virtuales porque fomenta aún más la pobreza. Los organismos defensores de los DDHH, como la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos (APDH), también advirtieron sobre el peligro del juego en la sociedad. En el Gran Córdoba, las últimas mediciones del INDEC  revelaron que la pobreza llega al 46%.

Daniela Gudiño, legisladora radical y compañera de bancada de Arduh, criticó la legalización del juego clandestino desde el el incio: “El proyecto de legalizar el juego presentado por legisladores de JxC es a título personal de los firmantes y no del bloque en su conjunto. Estoy en contra de fomentar el juego”, aseguró a través de su cuenta de Twitter. El miércoles, después de la sesión donde se aprobó el proyecto del PRO, Gudiño y su correligionaria Patricia de Ferrari renunciaron al bloque de Juntos por Córdoba y podrían pasar al de la Unión Cívica Radical, que tiene cinco escaños.

El legislador radical y ex intendente de Río Cuarto, Juan Jure también cruzó al PRO: “El proyecto presentado no expresa mi opinión, ni es la opinión unánime del bloque de Juntos por el Cambio. Cuando fui intendente de Río Cuarto dimos una agotadora pelea contra el juego y sus dolorosas consecuencias económicas y sociales. No voy a ser cómplice de fomentarlo ahora”.

Marcos Carasso, presidente del Comité Provincia de la UCR y hombre de Mario Negri, se pronució contra el proyecto del juego: “Ni en la Unión Cívica Radical, ni en Juntos por el Cambio de Córdoba se ha analizado o avalado legalizar las apuestas on line. El radicalismo tiene una posición histórica contraria a fomentar el juego. Es un proyecto presentado a título personal y nada tiene que ver el partido”. Esta semana, la UCR le suspendió la afiliación a Orlando Arduh.

Macri, Angelici y De Achával

El miércoles, cuando se llevaba adelante el debate por esta ley, el ex presidente Mauricio Macri fue entrevistado por la señal local de Radio Mitre y avaló el proyecto presentado por sus legisladores: “¿Acá cuál es el problema? ¿El juego online que ya existe y uno lo puede hacer por Internet jugando en plataformas del exterior, o la falta de credibilidad acerca de cómo se licita?”. Y agregó: “Ahora el problema es que la tecnología ha universalizado el juego, que existe en el exterior por internet y ahí claramente no queda ningún recurso para la Provincia, que es lo que debe haber buscado. Lo que digo, es imparable por el hecho de que ya existen plataformas en Internet y que no tributan en Argentina. Lo que creo es que tiene que haber una absoluta transparencia en la competencia para conseguir esa licencia”.   

La legisladora macrista Silvia Paleo ya había adelantado lo mismo cuando se conoció que el proyecto ya estaba en la Legislatura: “Este es un proyecto que a nivel nacional viene impulsando Juntos por el Cambio, al que hemos dedicado mucho tiempo de estudio y que, por las elecciones de noviembre pasado, decidimos presentar a posteriori. Estamos ante un mundo digital que avanza cada vez más y es necesario regular algo que existe, que hay que hacerlo porque esto no puede estar fuera de control”.

El proyecto de 26 artículos presentado por el PRO y convertido en la Ley Nº 34270 por el schiarettismo es una copia de la ley sancionada en 2017 cuando María Eugenia Vidal gobernaba Buenos Aires, que habilita a siete compañías a participar de la explotación de las plataformas virtuales de apuestas. El legislador del PRO Darío Capitani que responde a Emilio Monzó y a Rogelio Frigerio fue quién trajo el proyecto a Córdoba; y el radical Arduh, fue quien operó con el Gobierno provincial para que la ley saliera antes de fin de año y con sólo dos debates en Comisión.

El Artículo 5 referido a los usuarios de las licencias dice: “La organización y explotación de las actividades objeto de la presente Ley puede ser efectuada por personas humanas o jurídicas, entidades públicas o privadas con domicilio constituido en la Provincia de Córdoba. La Autoridad de Aplicación, de manera individual o asociada, puede ser titular de una licencia.

Son requisitos para ser titular de una licencia: 

-Acreditar domicilio en la Provincia de Córdoba; 

-Acreditar solvencia técnica, económica y financiera, en los términos que reglamentariamente se establezcan, y 

-Poseer objeto social y/o actividad que tenga vinculación directa con la actividad regulada en el artículo 1º de la presente Ley.

-En caso de tratarse de personas jurídicas extranjeras, las mismas deben estar constituidas con base en el artículo 118 de la Ley Nacional de Sociedades Comerciales Nº 19550 y sólo pueden presentare bajo la modalidad de Unión Transitoria (UT) con otra persona jurídica nacional y siempre que esta última posea una participación social no inferior al quince por ciento (15%) respecto a la primera“. 

Y en el Artículo 6 aclara que se licitarán “hasta 10 licencias” y que tendrán permiso de explotación durante 15 años. Inmediatamente desde el propio bloque PRO y desde la oposición revelaron que las compañías que tenían más chances eran las mismas que ya hacen juego en la Provincia de Buenos Aires: William Hill-ArgentBingo -opera el bingo de Moreno-; Bet365 -el bingo de Berezategui y Bet365-; Playtech –es la explotadora del casino de Tandil y Dynamo Tyche-; Bplay –a cargo de Boldt y 888-; BetWarrior –dueña de Binbaires e Intralot-; Betsson –en el casino Victoria y Grupo Bettson- y Pokerstars –con el nombre de fantasía Atlántica de Juego, a cargo de bingo de Chivilcoy y Stars Interactive Limited-.

En estas empresas explotadoras del juego físico y virtual destacan los nombres del operador judicial macrista Daniel “El Tano” Angelici, a cargo de Atlántica de Juegos y Federico de Achával de Binbaires, de aceitadas relaciones con Nicolás Caputo y el senador José Torello, reemplazante de Esteban Bullrich. 

2023 a la cabeza 

En 2023 se vence el mandato de Juan Schiaretti como gobernador y no tiene reelección. Su refugio político será el Congreso, donde su esposa Alejandra Vigo, le arrebató a fuerza de votos, la banca de senador que puso en juego el albertista Carlos Caserio. En Diputados, Schiaretti tiene un bloque pequeño, pero necesario a la hora de dar quórum o votar leyes claves: Natalia de la Sota -hija menor del ex gobernador-; Ignacio García Aresca y Carlos Gutiérrez, uno de los dos armadores territoriales y políticos que tiene el gobernador. 

El miércoles 29 de diciembre, mientras le Legislatura votaba el juego, en el Senado, se debatían los cambios en Bienes Personales. La senadora cordobesa Vigo votó en contra del proyecto del Frente de Todos en general y a favor del artículo 1, que sube el mínimo no imponible de $ 2 millones a $ 6 millones. Además, votó a favor en general y en contra del artículo 3 y 4. Antes, en plena negociación por el quórum -el senador fueguino Guillermo Andrade estaba ausente por Covid-; la esposa de Schiaretti se había negado a bajar al recinto hasta que no estuviera conformada una mayoría. Recién cuando la riojana Clara Vega se sentó a su banca, lo hizo la senadora del peronismo cordobesista.

Schiaretti deja correr las versiones que lo ponen como candidato a vicepresidente de jefe de Gobierno porteño Horacio Rodríguez Larreta, en un armado mayor que incluya los retazos de los peronistas republicanos que alguna vez armaron Alternativa Federal en las oficinas del operador Guillermo Seita. La nueva aventura electoral que ilusiona a Schiaretti podría ser Hacemos por Argentina, la versión nacional del experimento provincial que contiene al peronismo cordobesista, democristianos, ex kirchneristas, socialistas y al GEN de Stolbizer. Por caso, cuando la diputada nacional macrista Soher El Sukaria fue legisladora provincial, apoyó todas las leyes enviadas por el gobernador: “Durante cuatro años de legisladora opositora, a Soher El Sukaría se le escuchó poco la voz, y mucho menos esa agresividad exacerbada con la que se la observa en la Cámara de Diputados”, confió a elDiarioAR un ex compañero de bancada.

Las PASO y las generales de noviembre de 2021 mostraron que en Córdoba, una vez más, Cambiemos y/o el sello Juntos por el Cambio es imbatible en las elecciones legislativas: Luis Juez cosechó 55% como senador y el radical Rodrigo de Loredo, otro tanto para diputado. Hacemos por Córdoba quedó lejos con 25%, pese a que las mujeres más importantes de la coalición schiarettista encabezaron las boletas: Vigo y De la Sota. El Frente de Todos arañó 13% y sólo coló un diputado.

El miércoles pasado, con la ley del juego, Schiaretti consiguió cerrar al peronismo, aliarse con el macrismo y romper la versión cordobesa de Juntos por el Cambio.

El legislador schiarettista Oscar González y el ex presidente Macri coincidieron y le apuntaron a la Iglesia por sus críticas a la nueva ley de juegos: “La Iglesia tiene una postura dogmática con el juego, como la tiene con el aborto”, dijo el cordobés; mientras que el ex Presidente apuntó: “Ésta siempre ha sido una posición de la Iglesia, ¿no?”.

Luis Juez se metió en el debate: “Este es un error de Schiaretti, no puede fomentar el juego, con los altísimos niveles de pobreza que hay en la provincia” y advirtió sobre el peso de la Iglesia: “El 17 de diciembre asumió el nuevo arzobispo de Córdoba, Angel Rossi, al gobernador le va a costar mantener una relación en buenos términos si le da la bienvenida con una ley que esquilma a los pobres y ataca los valores cristianos”. También le apuntó a Macri: “Mauricio Macri se equivoca, éste no es un problema de la Iglesia, es un problema de la sociedad. Nosotros desde el Frente Cívico nos opusimos siempre al juego”.

De los 51 legisladores de Hacemos por Córdoba, 41 votaron a favor, seis se ausentaron, tres votaron en contra y uno se abstuvo. Y en la ciudad de Córdoba, el intendente Martín Llaryora y el viceintendente Daniel Passerini se limitaron a decir que en la Capital el juego está prohibido.  Schiaretti alambró al peronismo cordobés.

Schiaretti no la tiene fácil para 2023: sin reelección y con Llaryora como el peronista que más mide en las encuestas, debe enfrentar a un Juez parado en la rotunda victoria que lo llevó nuevamente al Senado, plantándose contra Mauricio Macri, que apoyó al radical Mario Negri. En la ciudad tampoco la tiene fácil el gobernador: el candidato más taquillero del PJ es el viceintendente Passerini, que viene del delasotismo y podría jugar con todo el peronismo detrás: delasotistas, schiarettistas y hasta cristinistas y albertistas. El radical De Loredo, aliado nacionalmente con el senador Martín Lousteau y enfrentado en Córdoba a Negri y Mestre quiere llegar al Palacio 6 de Julio.

No al juego en la Capital

En 2005, cuando Luis Juez era intendente de Córdoba, el empresario kirchnerista Cristóbal López quiso desembarcar en la Capital de la mano del gobernador José de la Sota. El intendente se opuso a que en la ciudad se instalara un complejo hotelero y de casino como querían López con el guiño de De la Sota. En 2002, el gobernador había habilitado la instalación de 1.320 máquinas tragamonedas a Compañía de Entretenimientos y Turismo (CET), una UTE entre el Grupo Roggio y el empresario Miguel Angel Caruso. Esa cifra trepó a 3.000 máquinas en 2005 y actualmente hay 4.000 tragamonedas en 17 ciudades del interior. 

En febrero de 2005, el Concejo Deliberante cordobés, a instancias del intendente Juez aprobó la Ordenanza 10.840 que en su Artículo 16 prohibió la instalación de casinos, bingos, loterías, slots y otros tipos de juegos de azar. 

Y en febrero de 2017, el intendente radical Ramón Javier Mestre avanzó en el mismo sentido y ordenó clausurar agencias de la Lotería de Córdoba donde se jugaba Quiniela Ya, un juego de azar igual a la quiniela tradicional, pero de resultados instantáneos, que generaba adicción y problemas de ludopatía. 

El miércoles en una sesión especial del Concejo Deliberante, el concejal de Encuentro Vecinal, Juan Pablo Quinteros llevó al recinto un proyecto para prohibir los juegos en línea en el ámbito capitalino. Se apoyaba en las ordenanzas sancionadas durante los gobiernos de Juez y Mestre. La votación para el tratamiento la ganó el oficialismo de Hacemos por Córdoba: 16 a 15. “Lo que se acaba de hacer en Córdoba es muy peligroso, abrieron la puerta y legalizaron el juego clandestino; porque todas estas plataformas están prohibidas, incluso la Lotería de Córdoba denunció a estas empresas y hubo operativos de la Justicia con detenciones y allanamientos, además del bloqueo de IP”.

GM