Quizá, al final, todo termine como indicaba el plan A: la designación de Federico Bernal, actual presidente del ENARGAS, como secretario de Energía, en reemplazo del neuquino Darío Martínez, que está por cumplir dos años en el cargo, que quiere “huir” hacia su provincia a hacer campaña para gobernador, con un primer turno electoral en marzo próximo, y sobre el que todos, incluso él mismo, consideraban que había cumplido un ciclo.

Pero lo que estaba pre escrito el miércoles -que incluía, también, el movimiento de Federico Basualdo e, incluso, de Soledad Manín, titular del ENRE-, entró en un laberinto que se convirtió en el primer chispazo del formato de triple validación que estrenó el Frente de Todos con el desembarco de Sergio Massa como ministro de Economía, un esquema que requiere una dinámica fina y aceitada, un juego permanente de consultas y acuerdos.

Será un ejercicio aeróbico de alta intensidad el que deberá desplegar Massa para lograr puntos de acuerdo entre lo que él propone y lo que opinan, comparten o aceptan, los Fernández, Alberto y Cristina. A esa tarea, el flamante ministro dedica varias horas por día desde que asumió: el mano a mano con el presidente es más activo que sus conversaciones con la vice.

Hay una explicación. En las charlas, la mayoría mano a mano, del último mes, Massa y Cristina dibujaron una hoja de ruta con pautas claras y precisas, un protocolo que supone que todo lo que hace el ministro tiene el OK de la vice. “Cristina es muy clara y no te miente: si te dice algo, lo cumple. Ahora: el otro también lo tiene que cumplir”, señalan en el primer anillo cristinista.

La mecánica con Fernández es más engorrosa. Primero porque hay un marco amplio, con disposiciones, que está acordado entre los tres y que funciona como Biblia para esta, la etapa inicial. Pero aparecen, luego, asuntos operativos o de nombres que cuesta resolver. Fue lo que ocurrió con Energía. Parecía allanado el camino para que Bernal ascienda del ENARGAS a la secretaría, y aparecieron algunas dudas en Casa Rosada. Es curioso: tanto Martín Guzmán como el Presidente solían distinguir entre los dos Federicos, con elogios a Bernal y críticas a Basualdo.

Según reconstruyó elDiarioAR, apareció una zona gris sobre la designación, que parecía tener más que ver con la dinámica y los equilibrios, que con una objeción a Bernal. “Todo bien con Federico pero le plantearon a Sergio que busque una opción más, para evaluar alternativas”, confió una fuente del FdT que intervino en la negociación. Quizá la cuestión es más simple: Fernández, según contaron cerca de Massa, pidió que todo el staff de Energía sea removido, no solo Martínez.

Un dato para anotar: al Presidente lo han escuchado elogiar a Agustín Gerez, un funcionario santacruceño, que está al frente de ENARSA, y que protagonizó un cruce picante con Matías Kulfas cuando éste renunció a su cargo en medio de una disputa epistolar con objeciones cruzadas. Gerez, que cuestionó un off crítico de Kulfas contra el scrum de funcionarios cristinistas, es el encargado del proyecto gasoducto Néstor Kirchner que Massa prometió apurar, e incluso, avanzar con la licitación del segundo tramo.

Hay otro antecedente: poco antes de la renuncia de Guzmán, ante los planteos del ministro, Fernández consideró la alternativa de elevar a ministerio el área de Energía y poner al frente a Aníbal Fernández. Antes de que lo decidiera, se produjo eso que en Gobierno consideran que fue una “bomba debajo de la mesa”: la renuncia del ministro de Economía. Con la vacancia de Economía, y una crisis espiralada, la opción ministerial se archivó.

Hidrovía

A tres días de asumir, y a cinco de haber dado a conocer parte de su gabinete, hasta este mediodía todavía no había precisiones en el mundo Massa sobre cuándo se anunciaría el equipo de Energía. Se anunció que se informaría al secretario de Política Económica, Gabriel Rubinstein, y al vice del área, pero quedó en veremos si también se despejará el “raviol” de Energía. Massa viajó con Fernández a Santa Fe, donde atendió otro asunto ligado a esa cartera: la intervención de Hidrovía, que el ministro le ofreció a Omar Perotti. Ese lugar estaba a cargo Ariel Sujarchuk, que pidió licencia como intendente de Escobar, y ahora irá como secretario de Economías del Conocimiento, un área muy atractiva pero también hipersensible.

Perotti tiene intereses manifiestos en la Hidrovía. Puso, en su momento, a Abel De Manuele como jefe de asesores en Transporte, para intervenir en ese asunto. De Manuele integró, además, el directorio de la Hidrovía, lo que lo pone -aunque viene del mundo transporte terrestre más que fluvial- entre los posibles nombres propuestos por Perotti si, finalmente, se ejecuta su desembarco. Tiene, además, una mirada puntual sobre qué hacer con la Hidrovía, la variable cobro de peajes y contratación de dragado. Está, en agenda, una licitación para el mes de marzo próximo pero parece difícil que den los tiempos.

Tarifas

El otro componente interesante de los chispazos en Energía es el tema segmentación. Fue una guerra de guerrillas entre el cristinismo y Guzmán. Se demoró varias veces, hubo varios proyectos en danza, y terminó en un mix raro que armó Guzmán con Santiago López Osornio, su delegado en el área, pero sin la participación de Martínez y el resto de la secretaría. Esas extravagancias que sólo se aceptan en una atmósfera de interna caótica: el secretario firmó una resolución para que algo que le correspondía, lo haga un subsecretario.

El anuncio de Massa tuvo, luego, respaldos explícitos desde el dispositivo K. Algo que no ocurrió con Guzmán y que es, comparado, de más impacto que lo que planeaba el exministro. Un caso: hasta el miércoles pasado, se inscribieron para mantener el subsidio 9,2 millones de usuarios, sobre un universo estimado en algo más de 13,5 millones. Massa avisó que los que no se anotaron están fuera. Guzmán, y el propio Martínez -que retomó el tema con Silvina Batakis-, tenían un plan para que se reabriera la inscripción durante agosto, y para pedirles a las provincias una lista de subsidiados que serían incluidos, por default, entre los que mantendrían el subsidio.

De ese modo, el subsidio solo se le quitaría a algo más del 10% de los usuarios. Con el esquema Massa, el 30% de los usuarios empezarán a pagar tarifa plana a partir del 2023, porque habrá un esquema de escalonamiento de los aumentos, sobre la base de un fallo de la Corte que ordenó aumentos razonables, aquello que forzó al gobierno de Mauricio Macri a dar marcha atrás con subas que eran de más de 1000%.

El perfil del nuevo esquema tarifario parece, a simple vista, un motivo por el que Federico Basualdo decida no seguir como subsecretario de Energía eléctrica.

Sin embargo, hay una defensa de la segmentación a lo Massa, porque tiene matices: uno de ellos es que el 80% de los usuarios del AMBA consume menos de 400kw, por lo que estarán exentos del esquema de tarifa plana para los que superen ese nivel de consumo, algo que se aplicará sólo sobre el incremental. Es decir: si gasta 410kw, la tarifa plana será sobre 10 no sobre 410.

El planteo es que el esquema de segmentación apunta no solo a reducir subsidios sino, también, a incentivar el ahorro. El esquema de ingresos solo resolvía lo primero mientras no incluía el factor del consumo, un tema central porque, como reflejan los datos de Energía sobre el consumo en el AMBA, el 50% del consumo energético, corresponde al 20% de los usuarios residenciales con mayores ingresos económicos.

PI

Tal como lo solicitó la Secretaría de Energía vía el Boletín Oficial el sábado pasado, el Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE) instruyó a las distribuidoras Edesur y Edenor a realizar la adecuación del cuadro tarifario para sus usuarios. De esta manera, los funcionarios a cargo del ente, cercanos a la vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner y críticos de la estrategia tarifaria dispuesta por el ministro Martín Guzmán, acataron el plan oficial. 

El ENRE está intervenido por Soledad Manin y es seguido de cerca por el subsecretario de Energía Eléctrica, Federico Basualdo, funcionario que el ministro Guzmán intentó desplazar un año atrás, pero resistió en el cargo sostenido por el núcleo duro del kirchnerismo. 

Según informó oficialmente el ENRE este mediodía, y pese a que las empresas distribuidoras no habían recibido para ese momento la notificación formal, se aplicó lo establecido en la resolución 405/2022 de la Secretaría de Energía. Esa norma determinó el aumento de los precios de la energía para el Mercado Eléctrico Mayorista a nivel nacional, disponiendo la actualización del cuadro tarifario para las distribuidoras de energía eléctrica del Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).

El cuadro tarifario para hogares tendrá un incremento promedio del 16,53% para aquellos que no perciban tarifa social y de un 7,7% para los que perciban dicho beneficio. Asimismo, para los usuarios comerciales el incremento promedio será del 16% y para las categorías T2 y T3 del 19%. La instrucción se realizó a través de las resoluciones ENRE N° 171 y N° 172/2022, pendientes de publicación en el Boletín Oficial. 

Según anticipó Energía, el nuevo cuadro regirá a partir de junio. Queda pendiente el retiro de los subsidios para el 10% de la población con mayor poder adquisitivo. 

MT

El titular de la unidad ejecutora a cargo de llevar adelante la construcción del gasoducto Néstor Kirchner, Antonio Pronsato, renunció este lunes a su cargo dentro de Enarsa, y de esa manera abrió una incógnita sobre uno de los proyectos más ambiciosos del Gobierno nacional.

La renuncia suma además un nuevo capítulo en las internas del oficialismo por el manejo del sector energético.

El alejamiento de Pronsato, un hombre que trabajó junto al exministro Planificación Federal, Julio de Vido, se produce en un contexto dominado por las demoras en la licitación para la construcción del gasoducto. Se trata de una obra clave ya que permitiría reducir en un tercio la importación de gas y ampliar en 25 por ciento el transporte de este combustible.

Desde la secretaria de Energía aseguraron que la salida de Pronsato obedece a cuestiones personales. Sin embargo, las peleas entre el secretario, Darío Martínez, con los titulares del Enargas, Federico Bernal, y el subsecretario de Energía Eléctrica, Federico Basualdo, son una constante dentro del área energética del Gobierno.

Si bien es cierto que Pronsato es un funcionario de tercera línea, su alejamiento provocó ruido dentro del Gobierno por el temor a que anticipe nuevas salidas.

Según confiaron fuentes del sector energético, Pronsato habría resuelto presentar la renuncia cansado por las demoras en el inicio del gasoducto.

Quizás por esa razón, poco después de que se conociera la renuncia, desde Energía Argentina Sociedad Anónima (ENARSA), se apuraron a difundir un comunicado en el que aseguran que “los trámites de licitación, adjudicación y ejecución del Gasoducto Presidente Néstor Kirchner están avanzando dentro de los plazos previstos”.

Y agrega que “a la fecha ya se encuentra adjudicada la provisión de cañerías, mientras que ya se realizó la apertura de ofertas y está en instancia de análisis la adquisición de válvulas, electrodos, mantas termocontraíbles, tramos de medición, cromatógrafos y otros elementos vinculados tanto del Gasoducto Néstor Kirchner como de las obras complementarias”.

Al mismo tiempo, la directora del Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), María de los Ángeles Sacnun, salió a aclarar que las obras comenzarán “el mes próximo”,  en junio, y que  “todo el proceso licitatorio ya está en marcha”. En declaraciones a  AM 750, la funcionaria señaló que “es una decisión política que está en marcha y que tiene recursos y fondos para retomar un proyecto energético al servicio del desarrollo nacional”.

Ni Sacnun ni el comunicado mencionan el alejamiento de Pronsato.

Lo cierto es que se trata de la segunda renuncia que sufre el Gobierno en una semana. El lunes pasado lo había hecho el secretario de Comercio Interior, Roberto Feletti, en desacuerdo con la política oficial para intentar controlar los precios.

La construcción del gasoducto requiere una inversión de 3400 millones de dólares y se estima que generará unos 6 mil puestos de trabajos directos e indirectos. El primer tramo de la obra, que une localidad de Tratayén, en Neuquén, con  Saliqueló, en Buenos Aires, tendría que estar terminado para antes del invierno de 2023.

“La obra no solamente impacta en la balanza comercial sino también en el desarrollo regional y en la generación de empleo, y podemos decir que la inversión de por sí, generará entre empleos directos e indirectos alrededor de 6.000 puestos de trabajo”, aseguró Sacnun  y agregó que la financiación del proyecto se hará con fondos del Tesoro Nacional y parte de lo recaudado a través del Aporte Solidario y Extraordinario de las grandes fortunas.

Por su parte, en un reportaje con elDiarioAR, José Ignacio de Mendiguren, presidente del  jefe del Banco de Inversión y Comercio Exterior, se mostró confiado en que el gasoducto se concrete: “Yo terminé todos los trámites y sería imperdonable no hacerlo. Por eso creo que se va a hacer”, dijo. El pasado 20 de mayo, el BICE cerró un fideicomiso de administración y financiero para el Fondo de desarrollo Gasífero Argentino (Fondesgas) que construirá el gasoducto.