Falta de inversión y capacitación docentes, mala calidad de la escuela secundaria, bajos salarios, ausencia de valores y tecnología. El resultado: sólo dos de cada diez argentinos cree que la educación en el país mejoró en los últimos 30 años.

Es una de las conclusiones de la primera encuesta nacional Percepciones de la Educación Argentina que indagó sobre la opinión que los argentinos tienen de sus escuelas. Así, ante la pregunta que “¿usted cree que la educación en Argentina está mejor, igual de bien, igual de mal o peor que hace 30 años?, dos de cada 10 respondió positivamente, mientras los restantes 8 difieren.

La encuesta telefónica consistió en la recolección de 1003 casos en todo el país. Pero además incluyó la opinión de 405 miembros de la comunidad educativa, quienes, a diferencia de la población general, se mostraron más optimistas sobre la evolución de la educación. Ante la misma pregunta, el 34% de los docentes respondió que cree que la educación está mejor o igual de bien que hace 30 años, contra un 64% que aseguró que está peor o igual de mal. En cuanto al porvenir, más de la mitad de todos los entrevistados cree que nuestro sistema educativo va a empeorar.

Entonces, del 1 al 10 ¿qué nota le pondrían a la educación argentina? En promedio, un 5: el público general dice que es 4,89 y los profesores, más benévolos con sus estudiantes, 5,44. De todos modos, no alcanza para irse de vacaciones porque se llevan la materia. Eso sí, para asignarle una calificación al colegio de sus chicos, todos aprueban con un puntaje mayor a 7,50. Este dato llamó la atención de los analistas, quienes lo relacionan más a una sensación que a un dato certero.

El estudio fue realizado por el flamante observatorio Hacer Educación que dirige el ex rector de la Universidad de Buenos Aires, Alberto Barbieri, y que se desprende del Instituto de Investigaciones en Gestión, Desarrollo y Control de Organizaciones (IGEDECO) en la Facultad de Ciencias Económicas (FCE)

Lo mal que se vive

La encuesta también quiso saber la opinión sobre la situación personal, tanto en la comunidad educativa como en la población general. Más de la mitad de los maestros cree que el año que viene estará igual de mal o peor que ahora mismo. Esto parte del hecho que la encuesta arrojó que 6 de cada 10 personas cree que estamos mal y vamos a seguir así, mientras que los profesionales de la educación tienen una proyección a futuro apenas mejor. Desde el Observatorio destacan que la comunidad educativa es apenas más optimista, pero que no deja de pertenecer a esta sociedad.

Ahora, ¿qué es lo más importante para el desarrollo de la Argentina? Ambas partes contestaron lo mismo y en números parecidos: eliminar la corrupción, mejorar la educación, que la economía crezca, generar trabajo y relacionarse con el mundo, en ese orden.

En problemas

La respuesta abierta se habilitó para responder a la incógnita de los principales problemas educativos. En ambas poblaciones, la primera respuesta fue le capacitación o formación docente, a pesar de los más de 1500 centros de formación en todo el país, señala Barbieri. Los educadores enumeran después la poca inversión, la falta de escuelas, de infraestructura y bajos salarios. El público en general concuerda con lo de las escuelas y la infraestructura, pero posterga los salarios y la inversión y culpa a los contenidos y la falta de disciplina.

La escuela secundaria aparece como uno de los mayores problemas ya que 7 de cada 10 indagados tienen una opinión negativa sobre esa etapa. Los investigadores resaltan que la imagen de la educación cae a medida que termina la escuela, pero repunta en la universidad. Esto se repite al momento de evaluar docentes: los secundarios se llevan la peor parte y los de jardín y universitarios los reconocimientos. Esto abre el dilema como el del huevo y la gallina: ¿es el secundario el que está mal o son sus docentes?, se preguntan y coinciden en indagar en este nivel.

En cuanto al sistema educativo, se plantearon cuatro actores: directivos de escuelas, gremios, el Ministerio de Educación nacional y los ministerios provinciales. Ninguno escapa a la vigente visión negativa de la política, porque los gremios tuvieron la peor evaluación: 16% de imagen positiva general contra un 23% de la comunidad educativa. Los ministerios de ambas jerarquías no pasan el 30%, pero las autoridades educativas se llevan el 42% a favor y el número asciende al 54% al recordar que los maestros continúan siendo más permisivos.

La Historia Sin Fin: pública versus privada

La educación pública argentina es percibida como de menor calidad que la privada. Del 1 al 10, la comunidad educativa le da un 6,08 a la pública y un 6,58 a la privada, pero la población general puntúa aún peor a la pública y aún mejor a la privada: 5,46 y 6,62, respectivamente.

De esa manera no sorprende que la preferencia mayoritaria sea por las secundarias privadas, ya que 45% del público en general cree que los conocimientos son mejores si uno egresó de una privada en comparación al 27% que sostiene eso sobre las públicas. Los docentes están de acuerdo, pero no tanto: 39% por las privadas contra el 33% para las públicas.

Sin embargo, las opiniones se invierten a la hora de evaluar la formación universitaria: 55% de la población general y 64% de los docentes piensa que el título de una universidad pública es mejor que el de una privada. Los recientes rankings avalan la valoración de la universidad pública.

Un dato que destacan los investigadores es que “si un argentino quisiera hacer la trayectoria educacional percibida como ideal, iría a una escuela primaria pública o privada, se aseguraría que su escuela secundaria fuera privada y terminaría en una universidad pública”,.

Argentina frente al mundo

El informe mostró también que hay una divergencia entre los datos que existen de sistemas educativos de calidad y la percepción general.

Consultados sobre en que lugar del ranking de educación elaboradora a partir de las pruebas PISA ubicaría a la Argentina, los docentes señalaron el puesto 102, en tanto la población general, eligió el 120 de un total de 200 países. Sin embargo, nuestro país está en el puesto 47 del Índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas y, en las pruebas PISA, está en el 64 en Ciencias, 63 en Habilidad Lectora y 71 en Matemática. “Aunque es cierto que la Argentina está mal, la percepción del clima es muy negativa”, reconocen en el observatorio.

Valores y tecnología: los reclamos de hoy y mañana

“La familia pide a gritos que le escuela le enseñe valores a sus hijos”, argumentan los encuestadores. Es segundo tema más importante que responden todos los encuestados en la pregunta abierta telefónica. El primero es tecnología. Estos reclamos aunque no haya manera de demostrarlo empíricamente, para Barbieri representan la preocupación del país por el presente y el futuro. Describe a los valores como un concepto que abarca la crisis política actual, y la tecnología como la búsqueda de un futuro mejor.

“Es una novedad”, dice Barbieri sobre esta idea de valores, una palabra tan amplia y abarcativa como difícil de especificar. “Tenemos que indagar más, tendríamos que ir a preguntarles”. Tiene la expectativa de repetir este trabajo anualmente para armar un índice continuo de satisfacción con la educación argentina. Este año, dio 5,9 de 10.

LC

La pandemia transformó todo, también los procesos de enseñanza y aprendizaje. La incorporación urgente de tecnología al ámbito académico moldeó nuevos hábitos, contenidos, modos de vincularse y gestionar el tiempo. Superado el contexto del ASPO con recursos digitales que pasaron de ser foráneos a convertirse en parte del lenguaje diario, especialistas en distintos niveles educativos coinciden en que es momento de realizar cambios profundos. Mientras la presencialidad acapara el debate público, aparecen nuevos interrogantes que demandan repensar la educación desde la innovación y voluntad política para potenciar los esfuerzos realizados. 

Las páginas de la vida post Covid-19 comienzan a escribirse sin una hoja de ruta definida. Lejos de haber dejado atrás el escenario más desafiante, la situación actual del sistema educativo nacional se caracteriza por la desigualdad y diversidad de realidades en un país donde el 37,3% de la población vive por debajo de la línea de pobreza. Tanto la ubicación geográfica, como la brecha entre educación de gestión pública y de gestión privada, y las particularidades de cada nivel educativo son algunos de los factores que le suman complejidad al tema. Luego de que docentes, estudiantes y familias recurrieran a la creatividad para sostener la continuidad pedagógica durante 2020, la Argentina debe acompañar el debate mundial que se abre entorno al rol del espacio digital y las prácticas y habilidades que implica. Si conceptos como dinamismo, flexibilidad y aprendizaje continuo describen el presente y futuro del mundo laboral, es necesario revisar qué lugar tienen dentro del ámbito educativo. 

Lejos de haber dejado atrás el escenario más desafiante, la situación actual del sistema educativo nacional se caracteriza por la desigualdad y diversidad de realidades en un país donde el 37,3% de la población vive por debajo de la línea de pobreza.

Entre los puntos claves para revisar la articulación entre educación y tecnología se encuentra el de la infraestructura digital. Desde CIPPEC (Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento) señalan que uno de los principales problemas durante la pandemia fue que más de la mitad de los chicos no tenían acceso a computadoras ni conexión a internet de calidad, lo que resultó en una ampliación de las desigualdades preexistentes. “Los docentes y las escuelas que tenían habilidades para educar con tecnología mejoraron sus modelos de enseñanza-aprendizaje, mientras que los chicos que no tenían acceso a esas tecnologías tuvieron experiencias escolares bastante deficitarias”, explica Vanesa D’Alessandre, investigadora asociada del programa de Educación y de Protección Social de CIPPEC. Según un informe de Argentinos por la Educación, la inversión en tecnología educativa de 2021 alcanzó el nivel más alto en los últimos siete años, luego de una evolución despareja desde 2010, cuando se lanzó el Plan Conectar Igualdad. Desde CIPPEC destacan este aumento de inversión, tanto en conectividad en las escuelas como en distribución de dispositivos digitales a los estudiantes, pero aseguran que esa es solamente una parte de la discusión. “Mejorar la enseñanza y el aprendizaje a través de tecnologías tiene como condición la infraestructura digital, pero no es suficiente. Falta pensar una política educativa potenciada por tecnologías que, en primer lugar, ponga el foco en las habilidades digitales de los docentes. Que esa ampliación de la infraestructura digital sea acompañada por un plan integral, complejo, sostenido a lo largo del tiempo. No vemos por ahora un avance significativo en ese sentido”, advierte D’Alessandre. Tal vez sea momento de llevar a la discusión pública el debate por un plan nacional de educación que contemple la actualización de competencias en los nuevos modelos pedagógicos. “En las escuelas hay que progresar, no solo funcionar”, dijeron miembros de la comunidad educativa a elDiarioAR. 

Otro aspecto fundamental que debe pasar por el tamiz de la revisión es el de los contenidos: no se trata de hacer lo mismo con una computadora. La incorporación de tecnología educativa implica una transformación del modelo de enseñanza-aprendizaje, tal vez uno de los mayores desafíos en el tintero. Estos pasos comenzaron a darse de manera forzada cuando la adversidad de la pandemia no dejó otra opción más que adaptarse. Ahora, llega el momento de revisar las prácticas incorporadas e identificar cuáles son innovadoras y pueden potenciar el aprendizaje de los estudiantes. En ese sentido, Matías Zubiria Mansilla, secretario general de la Universidad de la Ciudad, explica que en la institución buscan que el aporte del equipo docente se dé principalmente en las instancias grupales de reflexión, debate y evaluación y que es necesario discutir cambios en la forma de ejercer la docencia. “En la universidad hablamos mucho de la webgrafía, videografía y bibliografía para empezar a abrir distintas formas de abordar el contenido. Si antes un video TED era un entretenimiento, hoy se puede convertir en un contenido formal de una materia para explicar un tema”, dice Zubiria, sin ignorar que se trata de un proceso complejo para los equipos docentes, que implica repensar lo que se viene haciendo y tener tiempo, disponibilidad y una guía para incorporar herramientas. Estas nuevas habilidades, tanto en estudiantes como en toda la comunidad educativa, son una pieza imprescindible en el diseño de modelos pedagógicos potenciados por tecnología, que tienen la difícil tarea de romper rigideces y fronteras entre el uso del espacio digital dentro y fuera del aula. Si algo quedó en evidencia durante el ASPO fue que las tecnologías de la información y la comunicación, que tanto atraviesan las relaciones interpersonales y el mundo laboral, tenían un protagonismo deficitario en el ámbito educativo. Luego de haber sido introducidas por la puerta de emergencia, es necesario evaluar qué innovaciones deben desarrollarse y de qué manera los recursos digitales y la presencialidad pueden enriquecerse y complementarse.

Durante 2020, Paulo Falcón relevó las respuestas que las universidades del país ofrecieron ante la irrupción de la pandemia en el libro de descarga gratuita, “La universidad entre la crisis y la oportunidad”. El abogado y especialista en Docencia Universitaria es categórico: “Si queremos que la educación sea inclusiva, equitativa, de calidad y que garantice oportunidades de aprendizaje durante toda la vida y para todos, la educación en general tiene que modificarse”. El autor considera que el contexto presente es una oportunidad para innovar la actividad docente, que debe lidiar con desafíos vinculados a un nuevo estudiantado, y que necesita mucho más que herramientas e instrumentos técnicos. “Los sistemas educativos y las instituciones fueron pensadas para una generalidad, es decir, un estudiantado común. Ese concepto tan claro de la Escuela Normal hoy está completamente hackeado porque los sistemas y las instituciones, para ser efectivamente inclusivos, tienen que atender a una pluralidad de demandas”, explica Falcón. Para evitar la reproducción de inequidades sociales, y terminar con la conocida fórmula de “a los pobres mala educación y a los ricos buena educación”, cree que los pilares indispensables para delinear el futuro de la educación son la inclusión y la calidad. Para eso, plantea, el Estado debe garantizar posibilidades de buena educación, rica en valores, en conocimientos y en la capacidad de generar destrezas en el estudiantado.  

Uno de los consultados considera que el contexto presente es una oportunidad para innovar la actividad docente, que debe lidiar con desafíos vinculados a un nuevo estudiantado, y que necesita mucho más que herramientas e instrumentos técnicos.

La resiliencia, otro de los términos asociados a los desafíos de ese futuro cambiante que se intenta delinear desde un presente en construcción, permitió atravesar las tensiones del 2020. Si en algo coinciden los especialistas consultados por elDiarioAR, es que se afianzó la idea de que las tecnologías educativas vinieron para quedarse y que, lo que antes era señalado como resistencia por parte de los equipos docentes a incorporarlas, ahora se reconoce como una genuina predisposición para integrarlas a sus prácticas. La discusión pública debe poner el foco en la revisión de las competencias desarrolladas y los recursos implementados en estos intensos últimos dos años. De esta manera se podrán consolidar los logros alcanzados a base de esfuerzo y creatividad por parte de estudiantes, docentes y familias y dotar de sentido las inversiones realizadas en infraestructura. 

JLC