La Cámara de Diputados aprobó hoy el proyecto de ley de devolución del IVA para los productos de la canasta básica a sectores de menores ingresos en compras realizadas con tarjetas. La iniciativa del Frente de Todos, que ahora deberá ser tratada en el Senado, contó con el apoyo de los bloques provinciales, La Libertad Avanza y los legisladores de izquierda.

En carácter de miembro informante, el diputado oficialista Carlos Heller había instado a la oposición a acompañar el proyecto por sus “enormes beneficios” para la ciudadanía. Si bien la iniciativa obtuvo media sanción con 134 votos a favor y ninguno en contra, no contó con la aprobación del interbloque de Juntos por el Cambio, quienes prefirieron abstenerse por considerar que se trata de una política “inflacionaria”.

Heller había advertido que “con la devolución del IVA no hay razón para que los precios se muevan; una medida administrativa de la AFIP, que, por un lado, percibe el impuesto y, por el otro, se lo reintegra a los beneficiarios”. “Estamos convencidos de que este proyecto es superior a la idea de eximir del IVA a determinados productos, que además de generar problemas en las distintas cadenas de producción y distribución de bienes, no se termina muchas veces, en general, evidenciando en los precios de los productos”, explicó.

El legislador de la izquierda, Alejandro Vilca, se mostró a favor de esta iniciativa en tanto considera que favorece al poder adquisitivo de los argentinos. “Este proyecto se da en un marco donde los trabajadores vienen perdiendo frente a la inflación, disparada producto de la devaluación pactada con el Fondo Monetario Internacional (FMI), que se aprobó por todos los bloques. Nosotros sostuvimos que era inflacionario”, indicó.

En la misma línea se expresó la diputada de Identidad Bonaerense -Interbloque Federal- Graciela Camaño para quien el reintegro contribuye a que los sectores de menores ingresos puedan mantener una adecuada nutrición. “El 60% de los pibes reciben sus alimentos del Estado, el 40,1% de la población es pobre. El apoyo al acceso económico y físico a alimentos nutritivos son factores importantes para ayudar a promover la seguridad alimentaria”, argumentó.

Por el contrario, el legislador de Evolución Radical Alejandro Cacacce había señalado que no todos los sectores populares, que son quienes más lo necesitan, están alcanzados por la medida. “Nosotros estamos de acuerdo que, en medio de una crisis económica donde la pobreza es del 40%, se necesita recuperar recursos. Pero resulta que hay pobres que no son beneficiarios y hay beneficiarios que no son pobres”, sostuvo.

De igual modo, la diputada del PRO, Germana Figueroa Casas, aseguró que, lejos de ser una devolución del IVA, el proyecto es en realidad un “subsidio para algunos porque vale para cualquier cosa comprada dentro de comercios de alimentos y deja fuera a todos aquellos que no están bancarizados y son los que más lo necesitan”. El alcance parcial de la política también fue resaltado por el representante del radicalismo tradicional, Víctor Romero, quien puso énfasis en la exclusión de los trabajadores informales “que compran y comen todos los días como todos”.

ACM con información de agencias.

La Cámara de Diputados aprobó esta noche y envió al Senado el proyecto de ley que busca prorrogar por cinco años la vigencia de los impuestos, a las Ganancias, a los Débitos y Créditos Bancarios, conocido como Ley del Cheque, y del Monotributo, Capital de la Cooperativa y adicional de Cigarrillo que vencen a fines de 2022, que representan 32% de la recaudación impositiva actual.

Con el número justo, el Frente de Todos logró dar media sanción a la prórroga por cinco años de seis impuestos, un proyecto clave de cara a la discusión del Presupuesto 2023, ya que se trata de gravámenes que se coparticipan y representan un tercio de la recaudación nacional. Ahora la discusión pasa al Senado.

La votación en general resultó con 129 votos afirmativos, 100 negativos y 18 abstenciones. El oficialismo accedió a cambios en el texto del dictamen, que le permitieron contar con los apoyos necesarios. Principalmente, se hizo un desdoblamiento del primer artículo, de modo de separar la prórroga de los impuestos de la prórroga de las asignaciones específicas.

El debate

En el inicio del debate, el presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Carlos Heller (Frente de Todos), dijo que “este proyecto que estamos tratando no es ni más ni menos que el de solvencia del Estado, porque el 31 de diciembre vencen impuestos que son fundamentales en el esquema de distribución de nuestro sistema tributario, además de que la mayoría de estos impuestos son coparticipables”.

“Qué pasaría si esto no se prorrogara y tuviéramos que afrontar un cese de este impuesto, si en un eventual escenario no se aprobara esta prórroga los impactos serían terribles, no solo sobre las finanzas nacionales, sino sobre las de las provincias y las de los municipios”, advirtió.

Desde el oficialismo, Susana Landriscini, de Rio Negro, precisó que la posición de su bancada “no es técnica, sino política, y va en relación a lo que en los últimos tiempos hemos venido escuchando en la comisión de Presupuesto de parte de algunos sectores de la oposición sobre los tributos y las asignaciones especificas que se implementan”.

Por Juntos por el Cambio, Luciano Laspina, del PRO, señaló: “No tenemos una objeción hacia estos impuestos que hacen en buena parte a los financiamientos de Nación y provincias, y, quizás el impuesto a las Ganancias es el más progresivo que tenemos”.

“Lo que planteamos es una objeción de término político a avalar con nuestro voto una serie de medidas que ha implementado este gobierno desde que asumió, como por ejemplo lo que contempla en el Consenso Fiscal, votado recientemente”,. agregó.

El diputado del PRO, completó diciendo: “queremos insistir en nuestro dictamen que prorroga los impuestos más fundamentales y las asignaciones especificas, porque la mayoría van a financiar a la Anses; pero pedimos que se dé marcha atrás con las alícuotas de bienes personales porque han significado un retroceso en la recaudación por la salida del país de grandes patrimonios”.

La iniciativa impulsada por el Poder Ejecutivo propone la extensión por cinco años de los impuestos de Ganancias y el Cheque, el Monotributo, de capital cooperativa y el adicional de Emergencia de los cigarrillos, mantener la vigencia hasta 2023 del Fondo para la Educación y de Promoción Cooperativa.

Otros de los impuestos que el Gobierno quiere extender son las asignaciones específicas en el IVA, como el impuesto a los pasajes al exterior previstos en la ley 25.997 con el cual se sostiene el Fondo Nacional del Turismo.

La iniciativa girada por el presidente Alberto Fernández; el jefe de Gabinete Juan Manzur; y la exministra Silvina Batakis; es otro de los proyectos clave junto al Presupuesto 2023 que se está diseñando en la cartera que conduce el ministro de Economía, Sergio Massa.

La extensión de estos impuestos es fundamental para el Gobierno nacional porque se trata de un conjunto de tributos cuya recaudación es vital para sostener las políticas públicas de la Nación y las provincias, debido a que la mayoría de ellos son coparticipables.

Este paquete de impuestos fue prorrogado a fines de 2017 durante el Gobierno de Mauricio Macri por el término de cinco años y ahora el Poder Ejecutivo propone extenderlo otro lustro.

DA