La Aduana implementará un nuevo sistema de control que busca identificar a aquellos pasajeros que busquen “contrabandear” mercadería con fines comerciales o que superen la franquicia permitida. “Esto no es para una persona que viaja y trae una ropa, trae un celular, trae alguna compra. Esto aplica a gente que trae ropa con fines comerciales, zapatillas con fines comerciales, o drogas”, especificó el titular de la Dirección General de Aduanas, Guillermo Michel.

La Aduana cuenta con tres principales fuentes de información para aplicar los controles. Una de ellas es la información estandarizada por la Organización Mundial de Aduanas luego del atentado a las Torres Gemelas, que incluye los datos generales del vuelo y del pasajero. La entidad también cuenta con información de fiscos extranjeros sobre las solicitudes de tax refund y de organismos internacionales que permiten identificar a aquellos viajeros con causas penales en otros países.

Ahora, también se tendrá en cuenta la cantidad de bultos que lleva un pasajero, la diferencia entre su equipaje al momento de iniciar el viaje y a su retorno, la cantidad de viajes realizados y la actividad o trabajo que desempeña el viajero. La entidad dependiente de la Agencia Federal de Ingresos Públicos (AFIP) revisará, además, si el pasajero cuenta con antecedentes de infracciones cometidas.

Qué artículos está permitido ingresar desde el exterior

Los dispositivos electrónicos son algunos de las compras más comunes de los argentinos en el exterior. Se puede ingresar un celular, Tablet o notebook por persona sin necesidad de abonar un arancel extra. Los pasajeros también pueden traer del exterior ropa y objetos de uso personal sin fines comerciales sin inconvenientes.

Para otro tipo de bienes, se aplica un valor límite del equipaje ingresado o franquicia, que varía de acuerdo a la vía de acceso al país. En caso de transporte terrestre o fluvial, el límite para todos aquellos pasajeros mayores de 16 años equivale a 300 dólares mensuales, mientras que, para los arribos marítimos o aéreos, el máximo asciende a 500 dólares. Para los menores, los topes, en ambos casos, se reducen en un 50%. En caso de superar ese monto, el pasajero deberá abonar un arancel cuyo valor representa la mitad del excedente.

El ingreso de mercaderías para su comercialización o para fines industriales está prohibido. La entrada de este tipo de artículos supone una infracción y habilita la aplicación de una multa equivalente hasta 3 veces el valor de los bienes ingresados. La Aduana también podría confiscarlos, de la misma manera que lo hace cuando un pasajero arriba al país con material arqueológico y cultural, drogas, armas y explosivos, salvo estricta autorización de la Agencia Nacional de Materiales Controlados (ANMaC).

ACM

A última hora de la tarde, desde la costanera que la ciudad misionera de Posadas tiene sobre el río Paraná, se ve una larga fila de autos y motos que buscan subir al puente internacional que lleva a Encarnación, en Paraguay. Muchos de los pasajeros son personas que ingresan diariamente a trabajar a la ciudad argentina y vuelven a sus casas, pero también se suman otros que visitan el país solo por unas horas, con la intención de hacer rendir la ventaja que les otorga el tipo de cambio en algunos productos y regresar con el baúl lleno de mercadería. Con las fiestas de fin de año cada vez más cerca, tanto las cámaras de comercio locales como el Ministerio de Turismo estiman que ese flujo se intensificará. 

“Ante un tipo de cambio que casi está en $320, la Argentina vuelve a ser una oportunidad para aquellos que llegan con moneda dura. Para los uruguayos, en algunos productos la diferencia de precio es de 3 por 1, y en el caso de bolivianos y paraguayos de 2 por 1”, apunta Damián di Pace, de la consultora Focus Market. 

De acuerdo con datos del sector de Comercio de Frontera de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) hay, por ejemplo, una afluencia voluminosa de paraguayos a Formosa. “Compran mucho alimento, combustible, y también ropa, pero de segunda marca. La ropa de primera marca les resulta cara aún con la diferencia en el tipo de cambio”, apuntan. El precio de las prendas de vestir y el calzado escaló 121,5% entre octubre de 2021 y el mismo mes de 2022, lo que supera el porcentaje de todas las demás categorías.

Las provincias que comparten frontera con Uruguay, sobre todo Entre Ríos, también están recibiendo muchos extranjeros en plan de compras. De todos modos, en CAME explican que el país presidido por Luis Lacalle Pou puso un límite de ingreso de mercadería de 5 kilos. 

En el Ministerio de Turismo, entienden que la llegada de turistas en plan de stockeo se incrementará hacia fin de año. Según detallaron a elDiarioAR, el número de “excursionistas”, es decir, aquellos que ingresan y salen del país en el mismo día, sin pernoctar, está en franca recuperación y desde mayo supera mensualmente a los niveles prepandemia. “En octubre y noviembre ya estuvo por encima del 25% de los niveles de 2019 y probablemente en diciembre la diferencia sea superior”, apuntaron. 

El país limítrofe que más recuperó terreno en términos de ingresos en los últimos meses es Uruguay, que está en niveles hasta 30% por encima de 2019. “Eso claramente está vinculado al turismo de compras”, precisaron. También recupera Chile, Bolivia y Paraguay. Brasil se encuentra en niveles altos ya desde principios de 2022. 

Si bien este mayor flujo de personas gastando dinero en el país es una buena noticia para la Argentina, el problema es que gran parte de los cambios de moneda se realizan en el mercado informal y no contribuyen a la acumulación de divisas del Banco Central. Justamente, es el precio del dólar blue lo que les genera la diferencia. Si, a valores de este martes, los visitantes venden en el canal oficial, obtienen alrededor de $166 por cada dólar; si lo hacen en el mercado informal, el cambio por cada dólar ronda los $313: casi un 90% más. 

A principios de este mes la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) hizo un tercer intento y lanzó un nuevo mecanismo para tratar de formalizar operaciones. Los turistas ahora pueden acceder a un tipo de cambio más alto cuando hacen compras con tarjetas de crédito o débito en el país. Al momento de convertir el saldo a dólares, se toma como referencia la cotización del MEP, que suele correr bastante a la par del blue. 

Según datos del Gobierno, desde comienzo de año ingresaron alrededor de 3 millones de turistas extranjeros y el gasto se recuperó casi en un 85% respecto de los niveles de 2019. Estos visitantes –provenientes en su mayoría de países limítrofes– gastaron alrededor de US$2.500 en los primeros 10 meses del año y, según estimaciones oficiales, solo el 15% se vio reflejado en las reservas del Banco Central. 

Si bien todavía no hay datos sobre el resultado del “dólar para turistas extranjeros”, el Gobierno espera que en noviembre y diciembre, dos meses de temporada alta para el turismo, se registren gastos por US$1.100 millones.

DT