A horas de que el Congreso arranque nuevamente el debate por la ley ómnibus bis, la oposición prepara sigilosamente su propia agenda de acuerdos. Es una suerte de contragolpe legislativo que podrían tener a mano los gobernadores al momento de sentarse a negociar.

Mientras esperan el texto final de la nueva ley Bases, los bloques más alejados a la Casa Rosada empiezan a hacer cuentas, miran con atención la presentación de proyectos ajenos y afinan las estrategias con la ilusión de llevarse otra victoria legislativa. En ese menú aparecen temas que van tomando un mayor consenso que hace dos meses y que ahora podrían juntar a los opositores más duros con los más dialoguistas.

El tema educativo cruza las agendas de todos los bloques. Según anticiparon fuentes parlamentarias de distintos espacios políticos a elDiarioAR, al menos en la cámara de Diputados estarían cerca de conseguir los votos para reponer el Fondo Nacional de Incentivo Docente (Fonid), cuya eliminación oficial quedó plasmada la semana pasada en el Boletín Oficial. Hasta ahora el Gobierno había eliminado las partidas, ahora directamente fue contra la herramienta.

En las cuentas que hacen en los bloques opositores suman los 99 legisladores de Unión por la Patria; los 5 de la izquierda; y al menos unos 10 pertenecientes a la UCR que se desmarcarían del mando de Rodrigo de Loredo después de lo que fue el cimbronazo en el partido del voto de rechazo al DNU 70 por parte de Martín Lousteau en el Senado. También cuentan al grupo estable de Hacemos Coalición Federal que no responde a Miguel Pichetto, pero integra el espacio, como Margarita Stolbizer, que hace dos semanas pidió sesión especial para reponer el Fonid y a último momento, negociación mediante por la conformación de las comisiones, la levantó. Las intenciones de volver a insistir las mantiene.

Por otro lado, estarían los votos de Innovación Federal, el bloque que armaron los gobernadores de Salta, Misiones, Neuquén y Río Negro. De hecho, del otro lado del palacio, la senadora Mónica Silva, que responde al gobernador Alberto Weretilneck, presentó en los últimos días un proyecto para la creación de un Fondo Nacional para el Desarrollo Docente (Fondedoc). Ese fondo tendrá carácter permanente y se financiará, según la iniciativa, con el 20% de lo recaudado por los derechos de exportación de la soja, la caja más esperada por la Casa Rosada para abril y mayo.

El problema es que para poder avanzar necesitan tener dictamen de comisión. Ahí juega José Luis Espert, que como presidente de Presupuesto y Hacienda, podría trabar la convocatoria. Depende del giro a comisiones que defina Martín Menem, pero como se trata de fondos, es probable que cualquier debate pase también por las manos de Espert, más allá de la presión que implementen sobre el presidente de la comisión de Educación, el diputado del PRO Alejandro Finocchiaro. Sin dictamen, el conglomerado opositor no llega con los votos. De ahí que la presión que puedan poner los gobernadores en la mesa de discusión que viene será clave. Hay provincias, como Santa Fe, que están dispuestas a dar la pelea.

Mañana se dará un primer testeo con la convocatoria de la Casa Rosada a los gobernadores de lo que fue Juntos por el Cambio. Ahí recién va a estar el texto definitivo de la nueva ley Bases. Mientras tanto, la reposición del Fonid es un tema recurrente en las conversaciones de los jefes provinciales, de todos los signos políticos.

En las reuniones con los funcionarios nacionales aún no se habló de las partidas que la Nación le quitó a las provincias. Y la única moneda de cambio que ofrece el gobierno de Javier Milei es la vuelta del impuesto a las Ganancias, algo para lo que no están los votos, ni en el Senado ni en Diputados.

La reapertura del Congreso podría traer también otro tema caliente: el financiamiento universitario. Ahí el radicalismo pica en punta. La diputada Danya Tavela ya tiene presentado un proyecto para establecer criterios de actualización de las partidas que Unión por la Patria mira con atención. En ese juego, el peronismo suele esperar que mueva el resto de la oposición para después aportar su músculo parlamentario.

El otro debate que quedó pendiente es el de las jubilaciones. Para quitarle el envión a la oposición, el Gobierno avanzó con su propia fórmula vía decreto, pero desde los bloques más amigables quieren insistir con modificaciones en el porcentaje que se estableció por la pérdida de poder adquisitivo de los primeros meses del año. Los votos, dicen, están. El problema nuevamente es Espert. La presidenta de la comisión de Previsión y Seguridad Social, la radical Gabriela Brouwer de Koning, anunció que avanzará con la convocatoria, pero no así Presupuesto. Ya integrado plenamente al oficialismo, Espert adquirió rápido las mañas legislativas para alargar los debates.

Lo que es poco probable es que se repita en Diputados el escenario del Senado, que le dio al Gobierno una de sus más duras derrotas legislativas con el rechazo al DNU 70. En las cuentas que hacen los opositores de todos los espacios nadie tiene el número que habilite otro revés, más aún cuando el bloque de Pichetto presiona para convertir la reforma laboral en un proyecto de ley.

JJD

La Libertad Avanza se encamina a una nueva derrota en la Cámara de Diputados. Tras el fracaso de hace un mes de la ley ómnibus, la semana próxima los principales bloques opositores volverían a encontrarse unidos en el recinto para apurar al oficialismo en la convocatoria a los debates en comisión de proyectos como la movilidad jubilatoria y los que involucran fondos especiales, como los de educación y transporte.

El bloque Hacemos Coalición Federal —referenciado en Miguel Pichetto, Emilio Monzó, el cordobesismo y la Coalición Cívica, entre otros— ya pidió dos sesiones especiales: una, el miércoles 13, para tratar el proyecto sobre el aumento de los haberes jubilatorios, y la otra, el martes 19, para discutir otra iniciativa referida al Fondo de Incentivo Docente (FONID).

Así, el miércoles próximo, a partir de la concurrencia de otros bloques, incluido el numeroso Unión por la Patria (que suma 99 integrantes y que aportaría otros proyectos), el arco opositor alcanzaría los 129 diputados que forman el quórum para iniciar la sesión.

Ya saben que no llegarán a reunir los dos tercios necesarios para votar un nuevo texto de movilidad jubilatoria, mayoría agravada que precisan para poder habilitar el debate del proyecto, por no contar este con su correspondiente dictamen de comisión. Sin embargo, se llevarían el triunfo de emplazar al presidente de la Cámara, Martín Menem (LLA), para que convoque a las comisiones encargadas de debatir esos proyectos: en principio las de Previsión y Educación, por ejemplo.

Desde los bloques opositores señalan que las comisiones de trabajo ya deberían estar conformadas, y apuntan que recién sobre el último fin de semana llegaron los pedidos de Presidencia para que cada bancada informara sus pretenciones. Desde LLA no lo niegan: en las vísperas del viernes 1, la presencia del presidente Javier Milei ante la Asamblea Legislativa acaparaba toda la energía parlamentaria.

La confluencia de bloques opositores dando quórum e imponiendo la agenda legislativa busca “marcarle a LLA, y al relato presidencial, que el Congreso funciona, y que puede hacerlo sin aguardar los tiempos que marque el Ejecutivo”, señaló a elDiarioAR uno de los principales referentes de los bloques dialoguistas.

Qué números hay

En los borradores que circulan por algunos despachos de la Cámara baja, se cuentan 99 diputados de Unión por la Patria, 23 de Hacemos, 9 de Innovación Federal (oficialismos de Neuquén, Rio Negro, Salta y Misiones), 2 de Santa Cruz y 5 de la Izquierda, lo que da un total de 138, número que en relación a los 129 del quórum le da margen para posibles bajas.

Del lado de la resistencia, se cuentan los 40 de LLA (puros y satélites) y los 40 del Frente PRO; en tanto que el fragmentado bloque UCR se encamina a un nuevo debate interno sobre como posicionarse frente a la convocatoria.

El tema educativo es uno de los pilares del partido, y la presencia del FONID entre los temas a tratar, hace prever el acompañamiento de una decena de los 34 diputados que integran el bloque. Como contrapartida, la voluntad de mostrase condescendientes con el oficialismo y su estrategia, podría encolumnar a otros 10 o 12. 

LLA no tendría muchas chances de frenar la embestida opositora, y en lo que resta de esta semana y el inicio de la próxima, el presidente de la Cámara intentará avanzar en la resolución de la conformación de las comisiones.

Sin embargo, más allá del optimismo que hay en la mayoría del arco opositor sobre esta nueva jugada, algunos de sus integrantes ponen un manto de cautela al advertir que “habría que ver que resultados arrojan la reunión del viernes entre los gobernadores patagónicos y la del viernes del Poder Ejecutivo con los mandatarios provinciales”.

Sobre ésta última, y con un dejo de picardía, uno de los principales referentes de la oposición se preguntó: “¿Se hará finalmente?”.

“No tengan demasiadas expectativas sobre lo que pueda surgir de esa primera reunión. Hay mucho malestar entre los gobernadores sobre como se vienen sucediendo los acontecimientos. Nadie le puede decir que no a una convocatoria del presidente, pero de allí a acordar hay un largo trecho”, advirtió uno de los integrantes de bloques referenciados en las provincias.

En este escenario, la mayoría del espectro opositor volvería a infringirle el miércoles una nueva derrota al eje LLA-PRO, la segunda en poco más tres meses, dentro de un recinto que solo tuvo como marco de victoria oficialista a la efímera y endeble aprobación en general de la ley ómnibus.

LF/JJD