Bruselas inició este jueves el primer paso hacia una nueva legislación laboral. La Comisión Europea (CE) presentó una consulta formal con sindicatos y empleadores para diseñar la Ley de Empleo de Calidad, que será presentada en 2026. El proyecto busca responder a las transformaciones tecnológicas y organizativas del trabajo en la Unión Europea, con especial foco en el uso de inteligencia artificial (IA), el avance del teletrabajo y las nuevas formas de subcontratación.

“Queremos modernizar el trabajo en Europa, crear empleos sostenibles y garantizar la protección de los trabajadores”, afirmó Roxana Minzatu, vicepresidenta de la CE, al presentar los lineamientos. Uno de los puntos más novedosos será la regulación del uso de algoritmos y herramientas de IA para la gestión laboral.

La propuesta contempla establecer límites éticos y reglas claras de transparencia, especialmente cuando estas tecnologías se utilizan para vigilar empleados, distribuir tareas, fijar remuneraciones o tomar decisiones automatizadas. Bruselas también considera necesario regular el grado de intervención humana, proteger la privacidad de los trabajadores y evitar interferencias en la negociación colectiva.

Algoritmos bajo supervisión humana

Minzatu aclaró que el objetivo es doble: fomentar la adopción de inteligencia artificial como motor de productividad, pero al mismo tiempo garantizar un entorno confiable para trabajadores y empleadores. “Esto requiere una protección mínima para quienes trabajan con estas herramientas”, sostuvo.

El planteo retoma el llamado que hizo la Eurocámara en noviembre, cuando reclamó que todas las decisiones tomadas por algoritmos en el ámbito laboral estén supervisadas por personas. También pidió prohibir el acceso a datos privados como el estado psicológico, la geolocalización o las comunicaciones personales de las y los trabajadores.

Subcontrataciones y dumping social

Otro eje central del proyecto es el combate a la explotación laboral y el dumping social, dos fenómenos crecientes en sectores como la construcción, el transporte y la logística. La CE busca poner límites al uso abusivo de cadenas de subcontratación, que muchas veces diluyen las responsabilidades empresariales y precarizan las condiciones laborales.

“Las subcontratas no deben debilitar los estándares sociales europeos”, advirtió Minzatu. El plan contempla mecanismos de corresponsabilidad empresarial y mayor transparencia en la contratación, con reglas claras para los empleadores que tercerizan tareas o trasladan personal al exterior.

Teletrabajo, salud mental y derecho a desconectarse

La futura Ley de Empleo de Calidad también abordará el impacto del teletrabajo. Desde 2019, la tasa de teletrabajo en Europa se duplicó y ya alcanza al 20,3% de la población laboral. Esta expansión, según el Ejecutivo comunitario, vino acompañada de un aumento de riesgos psicosociales y ergonómicos.

Un estudio citado por la CE señala que el 29% de las personas que trabajan en Europa sufre estrés, ansiedad o depresión provocada o agravada por sus tareas laborales, una cifra superior al 27% registrado en 2022.

En este contexto, Bruselas quiere avanzar también en la legislación sobre el derecho a desconectarse. Entre julio y octubre de este año, ya se había realizado una consulta sobre este punto, que ahora se complementa con el debate sobre condiciones justas en el teletrabajo.

Un nuevo marco para un mundo del trabajo en transformación

La futura Ley de Empleo de Calidad busca convertirse en el nuevo paraguas normativo para los cambios acelerados que vive el mercado laboral europeo. Con la Ley de IA aún en implementación y vacíos normativos en áreas clave, el proyecto apunta a equilibrar innovación y derechos, frente al avance de modelos de gestión automatizada que aún no contemplan garantías suficientes.

“Los algoritmos no pueden reemplazar el diálogo social”, advirtió Minzatu, que confirmó que el proceso de consulta continuará en 2026 con vistas a presentar una propuesta legislativa integral.

JJD

La Comisión Europea activó la revisión del acuerdo comercial que solicitaron una mayoría de países de la UE a instancias de una propuesta de Países Bajos. La alta representante, Kaja Kallas, afirmó en una rueda de prensa que los trabajos comenzaron internamente y que su objetivo es abordar el asunto en la próxima reunión de los ministros de Exteriores el próximo 23 de junio y que de ella salgan “resultados”.

La intención de la jefa de la diplomacia europea es poner “opciones” sobre la mesa de los ministros de Exteriores. El asunto es muy complicado porque hay una división total en el seno de la UE y no hay una mayoría suficiente para tomar medidas como la suspensión, aunque sea parcial, del acuerdo de asociación. Para lo que se logró una mayoría es para que la Comisión Europea elaborara un informe sobre las vulneraciones de los derechos humanos en la Franja de Gaza.

De ahí a pasar a la acción hay un largo recorrido complicado de transitar en la UE debido a la equidistancia de muchos países con Tel Aviv, entre ellos Alemania, que se opuso incluso a la evaluación de la situación de los derechos humanos vulnerados por Israel. No obstante, ese país ha elevado el tono contra Netanyahu al reconocer que la violencia que está perpetrando no se justifica en su derecho a la autodefensa.

Después de que el canciller alemán, Friedrich Merz, y forzada por la presión y las críticas, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se pronunció en términos similares. “La Comisión Europea siempre ha apoyado -y seguirá apoyando- el derecho de Israel a la seguridad y la autodefensa, pero esta escalada y el uso desproporcionado de la fuerza contra civiles no pueden justificarse en virtud del derecho humanitario e internacional”, afeó este martes, cuando la cifra de muertos gazatíes superan los 53.000.

“La expansión de las operaciones militares de Israel en Gaza dirigidas contra infraestructuras civiles, entre ellas una escuela que servía de refugio a familias palestinas desplazadas, matando a civiles, incluidos niños, es abominable”, agregó en un comunicado.

La alta representante se pronunció en términos similares este miércoles. “La operación militar de Israel en Gaza, el uso desproporcionado de la fuerza y la muerte de civiles no pueden tolerarse. Los continuos ataques contra infraestructuras civiles son inaceptables. Pedimos la vuelta al alto el fuego, que conduzca a la liberación de todos los rehenes y al fin permanente de las hostilidades mediante negociaciones”, señala en un comunicado.

En una rueda de prensa, también reprochó la “instrumentalización” de la ayuda humanitaria, que en su mayoría procede de Europa y está bloqueada por Israel. Así, ha rechazado la intención de Netanyahu de “privatizar” la distribución de esa ayuda.

Sánchez exige presión para que Netanyahu detenga la “invasión ilegal”

La situación en Gaza ha sido uno de los temas que ha abordado Pedro Sánchez en su reunión con Von der Leyen en Bruselas. El presidente español ha sido una de las voces más firmes contra los desmanes de Netanyahu en el seno de la UE, a pesar de que el flujo de armamento no se ha paralizado completamente desde España, tal y como ha documentado elDiario.es.

“El presidente ha reiterado la importancia de aumentar la presión sobre Israel para que detenga su invasión ilegal mediante la suspensión del Acuerdo de Asociación UE-Israel y la puesta en marcha de sanciones, incluyendo un embargo de venta de armas”, señala Moncloa en un comunicado sobre la reunión que ha tenido lugar en Bruselas y tras la que Sánchez no ha atendido a los medios.

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Al más puro estilo Mary Poppins, la comisaria europea de Gestión de Crisis, Hadja Lahbib, presentó su recomendación de 'kit de supervivencia' para emergencias en el marco de la Estrategia de Preparación de la UE con la que la Comisión Europea quiere que los ciudadanos estén listos para hacer frente a situaciones de emergencia. Agua, un mechero, una navaja suiza, su medicación, una linterna, comida, un cargador, una radio y hasta un juego de cartas: es la recomendación de la representante belga en el ejecutivo comunitario.

“Gafas, súper importante si quieres ver lo que pasa... o no”, comienza en el video en el que presenta su 'kit' para sobrevivir durante las 72 horas que la Comisión Europea recomienda a los europeos que tengan provisiones suficientes. “Dinero en efectivo, la tarjeta de crédito puede ser un trozo de plástico”, dice en el tono jocoso de todo el vídeo sobre la posibilidad de que haya un apagón.

A pesar del alarmismo en el que se enmarca la presentación de esa estrategia, que menciona la “llamada de atención” que supone la “nueva realidad marcada por riesgos crecientes y una profunda incertidumbre” entre los que cita la guerra en Ucrania, los ciberataques, los sabotajes o las tensiones geopolíticas, Lahbib y la vicepresidenta ejecutiva de Derechos Sociales, Roxana Mintzatu, han tratado de quitar hierro al asunto durante la presentación.

“No duermo dos noches seguidas en la misma cama así que no estoy preparada”, bromeó la rumana, que comparó algunas de las medidas que contiene el documento con la contratación de un seguro de accidentes: “Quieres estar preparado y evitar el daño. Es más costoso reaccionar a las crisis en vez de ser capaz de anticiparse”. “Tengo todo lo necesario para cocinar una pasta a la puttanesca”, le respondió con gracia la belga sobre su “estrategia de almacenamiento”.

Más allá de la broma, lo que pretende la Comisión Europea es enviar un mensaje a los ciudadanos ante la necesidad de estar preparados ante posibles situaciones de emergencia, que pasan por un ataque bélico en el caso de los países del este -que es en los que se ha inspirado Bruselas a la hora de elaborar su propuesta- hasta inundaciones, incendios o terremotos, que son los ejemplos que más se han mencionado durante la presentación. “Se puede leer el informe desde la perspectiva de incendios masivos, de inundaciones, de guerra, de tsunami... es una estrategia transversal”, señalan fuentes comunitarias.

“Las realidades geopolíticas son distintas desde Finlandia que tiene 1.300 kilómetros de frontera con Rusia que España, Grecia o Portugal que le pueden preocupar más los incendios forestales”, dijo Mînzatu, que ha puesto como ejemplo su “preparación” durante la infancia y la adolescencia en Rumanía, donde sufrían a menudo apagones de infraestructuras críticas: “Sabíamos lo que teníamos que hacer si nos quedábamos sin electricidad”.

La vicepresidenta reconoció que hoy en día eso cambió: “Cuando a veces vemos los incrementos de incendios o las inundaciones, pero no te pasa a ti, no te fuerzas a entender cuáles serían los primeros pasos si escuchas una alarma sonar o si deberías ser autosuficiente”. Una encuesta del eurobarómetro hace unos meses señaló el 60% de los europeos no se sienten preparados para los desastres a los que pueden enfrentarse en su región y el 50% reconocen que no sabrían qué hacer. Dos tercios indicaron que necesitarían más información. El 50% dijo que se quedaría sin comida a partir de tres días y el 40%, que no sería capaz de cocinar sin gas.

En la rueda de prensa se refirieron específicamente a la DANA de Valencia en la que murieron al menos 228 personas. Durante esa catástrofe, hubo zonas a las que los servicios de emergencia no pudieron acceder inmediatamente y miles de personas se quedaron sin electricidad y agua potable varios días.

“Las familias que viven en zonas inundables deben saber qué hacer cuando las aguas suben”, señala la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, que también alude a que “los sistemas de alerta temprana pueden evitar que las regiones afectadas por incendios forestales pierdan un tiempo precioso”. En Valencia la alerta de protección civil llegó demasiado tarde. De hecho, una de las propuestas es introducir una funcionalidad de alerta pública en la caetera de Identidad Digital de la UE “para que los gobiernos comunicarse directamente con los ciudadanos durante”. “Como parte de PreparEU, la plataforma (sitio web, aplicación, etc.)  proporcionará a los ciudadanos y turistas de la UE información, advertencias y alertas adaptadas a los distintos riesgos y amenazas”, recoge la estrategia de la Comisión con la vista puesta en 2026.

El documento recoge 30 en un plan de acción para impulsar la preparación de los estados miembros ante emergencias a partir del “aprendizaje” de desafíos como la pandemia, las inundaciones o los incendios que se han multiplicado en los últimos tiempos. Entre las “medidas prácticas” incluye el aprovisionamiento de los ciudadanos para superar las primeras 72 horas.

También apuesta por que haya unos criterios mínimos de preparación para servicios esenciales como hospitales, escuelas, transporte y telecomunicaciones, que incluyen la mejora del almacenamiento de equipos y materiales esenciales y la adaptación al clima y la disponibilidad de recursos naturales críticos como el agua.

Aunque fuentes comunitarias apuntan a que la intención no es crear “alarma”, el documento sigue la retórica bélica que se ha impuesto en la Unión Europea en los últimos tiempos. “Como parte de la iniciativa PreparEU, estas directrices cubrirán el almacenamiento de suministros esenciales, planificación de crisis, disponibilidad de refugios, medidas para garantizar la disponibilidad de suelo y espacio críticos y otras medidas de protección de personas, animales y bienes en caso de crisis”, señala el documento. Sobre los refugios, fuentes comunitarias precisan que la idea es abrir un “diálogo” con los estados miembros pero no “prescribir” esa medida.