El presidente Javier Milei promulgó el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, apenas horas después de la sanción de esa norma en el Senado. Así lo destacó el Canciller, Pablo Quirno, vía X. También subrayó que “la promulgación permite a la Comisión Europea aprobar la aplicación provisoria del Acuerdo Mercosur-Unión Europea”.

En el oficialismo pretendían promulgar la ley lo más rápido posible. ¿El próximo paso? El Gobierno comunicará formalmente a los depositarios del pacto —el gobierno de Paraguay (que ejerce la presidencia pro tempore) y la Secretaría General del Consejo Europeo en Bruselas— que la Argentina ya cumplió con todos los procedimientos legales internos para la aplicación del tratado.

El objetivo de la Casa Rosada es que se apliquen de la manera más rápida posible las nuevas reglas de juego para el comercio entre los bloques regionales.

De acuerdo a fuentes oficiales, el Ejecutivo procederá a la inmediata publicación de la norma en el Boletín Oficial (BORA) a partir de las próximas horas. Se trata del paso administrativo que le da fuerza de ley interna al entendimiento dentro del territorio argentino.

Para la gestión de Javier Milei, este paso es necesario para bajar costos de importación y que miles de productos argentinos tengan posibilidades de ingresar al mercado europeo. Por eso el oficialismo festejó, vía redes sociales, que el Senado haya avanzado en el tratado.

En tanto, la Oficina del Presidente emitió un comunicado en el que enumeró los beneficios del acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea que fue aprobado por e Senado en la tarde del jueves. El texto oficial destaca que se trata de “un paso fundamental para la inserción internacional y consolidar un marco de cooperación estratégica con uno de los principales bloques económicos del mundo”.

No solo eso: se mencionó el pacto como una herramienta para “fortalecer la competitividad de los sectores productivos”, una “oportunidad para promover el desarrollo económico, ampliar el acceso a los mercados, generar condiciones favorables para la inversión” con un agregado: bajo “reglas claras, previsibilidad y mayor integración”.

El tratado, según el oficialismo, significa un avance para el fortalecimiento institucional y consolida relaciones internacionales. Un detalle no menor: aparece en el texto un agradecimiento del presidente Milei a los legisladores nacionales que acompañaron la sanción. Y expresó su deseo de que los congresos de los demás países miembros avancen con la misma rapidez con la que actuó la Argentina.

Con información de Noticias Argentinas

JIB

Con el peronismo dividido en el voto y la ayuda de aliados, el oficialismo de Diputados consiguió aprobar con media sanción el proyecto de ley que ratifica el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea, el cual permitirá bajar aranceles de mas del 90% a las exportaciones y recortar las barreras de acceso para bienes industriales de Europea.

La iniciativa, que fue incorporada a la agenda de sesiones extraordinarias luego de la firma del acuerdo comercial que sucedió el 17 de enero en Asunción, cosechó 203 votos afirmativos, 42 negativos y cuatro abstenciones.

La Libertad Avanza sumó los respaldos del PRO, la UCR y Provincias Unidas, entre otros bloques dialoguistas, pero la sorpresa es que además captó 43 votos de Unión por la Patria, incluido el del jefe del bloque, Germán Martínez.

Esta cantidad superó a los 38 votos peronistas (La Cámpora, el kirchnerismo y el graboisismo) que se volcó por el rechazo a la iniciativa, en tanto que los cuatro restantes se dividieron.

El acuerdo

La iniciativa consta de 5.000 páginas traducidas en varios idiomas y apunta a ratificar legislativamente el entendimiento que suprime aranceles para más del 90% de las exportaciones del Mercosur y recorta las barreras de acceso para bienes industriales y tecnológicos de Europa.

El acuerdo comercial se firmó el 17 de enero pasado en Asunción, Paraguay (país que ejerce la presidencia pro tempore del Mercosur), en el marco de una ceremonia que tuvo la participación del presidente Javier Milei y de sus pares de Paraguay, Santiago Peña, y de Uruguay, Yamandú Orsi, y a la que se ausentó el presidente de Brasil, Lula da Silva. 

El tratado comercial aún no puede implementarse porque el Parlamento Europeo decidió con la mayoría de los votos de sus integrantes la revisión por parte del Tribunal de Justicia de Europa para que analice su impacto y decida sobre su puesta en vigencia.

Ese proceso podría demorar meses y hasta dos años, aunque también existe la versión de que la Comisión Europea podría aplicar el tratado comercial de manera provisoria hasta que sea convalidado o rechazado por el Tribunal de Justicia.

El debate

El debate fue abierto por el diputado de Producción y Trabajo, Jaime Quiroga, dijo que este tratado “traerá beneficios para los que produzcan y sean capaces de exportar, implica un acceso preferencial mercado europeo para exportaciones sanjuaninas”.

En el tratamiento del acuerdo, el peronismo exhibió sus divisiones ya que mientras el ex canciller, Santiago Cafiero, se expresó en contra, el ex ministro kirchnerista Agustín Rossi se expresó a favor de ratificar el acuerdo.

Rossi dijo que “es un acuerdo que fortalece el Mercosur, lo consolida como actor económico comercial y lo referencia desde el punto de vista internacional”.

“Voy a votar a favor del acuerdo. A mi criterio es una insubordinación estratégica al presidente Donald Trump”, agregó.

Destaco que “claramente tiene aspectos económicos y muchos compañeros diputados del interior han expresado lo que significa a sus economías regionales, en mi Santa Fe la faena de la carne genera 12 mil puestos de trabajo”.

Previamente, Cafiero señaló que este acuerdo “no garantiza que podamos tener accesos a los mercados europeos” y señaló que la “barreras pararancelarias que terminan funcionando como muros para que la producción agropecuaria no pueda penetrar”.

A su vez, el diputado de Encuentro Federal, Miguel Ángel Pichetto, defendió el acuerdo entre el Mercosur y la Unión Europea dado que señaló que es una política de Estado que aborda “la apertura de mas de 500 billones de consumidores”.

El diputado radical Darío Schneider señaló que para las provincias argentinas el acuerdo “tiene muchos beneficios de acceso preferencial, de oportunidades, de potencial de crecimiento, de creación de empleo, mayor atractivo para las inversiones”

Agregó que este tratado abre las puertas “al mercado más importante del mundo como es el mercado europeo y genera oportunidades de crecimiento y desarrollo”.

La diputada nacional de Unión por la Patria Julia Strada anticipó su abstención sobre el proyecto para ratificar el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea firmado el 17 de enero pasado en Asunción, y consideró que se trata de “una votación exprés” impuesta por el Gobierno que “no garantiza el debate de fondo”.

“Me voy a abstener de una decisión que es claramente una trampa y además voy a proponer audiencias urgentes con los sectores, informes técnicos urgentes, uno hecho por la Oficina del Presupuesto del Congreso, un plan de implementación si esto avanza y voy a proponer que el Congreso argentino tenga la facultad de salvaguardas de sus productos agrícolas e industriales”, anticipó.

La legisladora kirchnerista reclamó “discutir la política industrial” del presidente Javier Milei, la cual cuestionó duramente por ofrecer un horizonte de primarización que resigna las capacidades productivas del país.

“¿La idea es que el vino a granel italiano le gana en competitividad al vino de Mendoza como creo que va a suceder?”, deslizó.

Para Strada, “este acuerdo debería generar la oportunidad para que este Congreso debata política productiva” y afirmó que “esta es una votación exprés que no garantiza el debate de fondo”.

Por su parte, su compañero de bancada Eduardo Valdés se preguntó “cuál es el apuro” en aprobar el acuerdo cuando el Parlamento europeo frenó su implementación y la pospuso por tiempo indeterminado.

“¿Cuál es el apuro? ¿Por qué no vino el canciller Quirno al Congreso? Porque el 5 de febrero el presidente Milei firmó un acuerdo comercial con EE.UU, vulnerando un acuerdo fundamental entre los países del Mercosur, que son los aranceles comunes. Argentina se cortó solo. Por eso no puedo acompañar este acuerdo”, argumentó el ex embajador ante el Vaticano.

Para cerrar, la presidenta de la comisión de Relaciones Exteriores, Juliana Santillán (La Libertad Avanza) analizó que “este acuerdo es una señal clara”.

“Este acuerdo es una señal clara. El gobierno cree en el comercio internacional como una herramienta de desarrollo y crecimiento genuino” como también para una “integración inteligente al mundo”, subrayó.

La legisladora libertaria puntualizó que “en el caso de Argentina la Unión Europea es una de las principales fuentes de trabajo directa”.

“El objetivo es claro: ampliar y facilitar el comercio de bienes y servicios, reducir las barreras arancelarias, mejorar competitividad y la cooperación”, ponderó. 

Santillán precisó que la Unión Europea “es el segundo mayor importador global de bienes y este acuerdo prevé que la Unión Europea va a eliminar aranceles”, por lo que afirmó que “las exportaciones agrícolas van a verse muy beneficiadas”.

“Aprobarlo hoy significa que Argentina y la Unión Europea lo puedan implementar bilateralmente aun cuando otros estados socios no lo aprobasen”, resaltó.

La diputada de La Libertad Avanza explicó que “este acuerdo no es un punto de llegada sino un punto de partida”. 

“Estamos ratificando un rumbo. Argentina eligió la apertura, la competencia y la integración al mundo. Eso no implica desproteger a los sectores sensibles sino darles herramientas para competir”, aclaró.

En tanto, aseguró que “la historia demostró que el aislamiento no genera desarrollo productivo”.

“Necesitamos mercado, reglas claras y confianza. Este acuerdo contribuye a esos objetivos”, consideró Santillán, que a la vez enfatizó que “estamos ante una decisioin estratégica que trasciende a los gobiernos”.

Con información de NA.

El oficialismo busca otra triunfo parlamentario tras la votación de la media sanción de la reforma laboral. Este jueves desde las 11 en la Cámara de Diputados busca aprobar un temario de alto voltaje político: la reforma del régimen penal juvenil y el acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea.

En el caso de la reforma penal juvenil, el Gobierno debió recalibrar la estrategia. Uno de los puntos más sensibles -la edad de imputabilidad- generó fricciones con bloques aliados. El texto enviado inicialmente fijaba el límite en 13 años, lo que puso en riesgo los apoyos necesarios. Finalmente rescató el consenso alcanzado el año pasado con sectores dialoguistas de establecer los 14 años como piso.

Régimen Penal Juvenil

El dictamen de mayoría fue avalado por los bloques de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Provincias Unidas, Innovación Federal, Independencia, Producción y Trabajo, y el MID; en tanto que Unión por la Patria y el Frente de Izquierda no acompañaron y formularon filosas críticas.

Además de la controversial baja de la edad de imputabilidad a 14 años, el régimen especial de minoridad propuesto por el oficialismo propone un abanico de sanciones o castigos alternativos a las penas privativas de la libertad, establece que los menores no deben mezclarse con los adultos en los lugares de reclusión, e incluye medidas complementarias de resocialización.

El proyecto de ley deja de lado la posibilidad de dictar una condena de reclusión perpetua y fija un máximo de 15 años de prisión para menores.

Para delitos con penas menores a 3 años se descartan penas de prisión, en tanto que para las penas de entre 3 y 10 años vinculados a delitos que no hayan ocasionado la muerte o lesiones graves, se priorizan otro tipo de sanciones con un enfoque social y educativo.

Por otra parte, el dictamen incorpora un cambio que fue exigido por los dialoguistas al Gobierno, que es el financiamiento para poder aplicar efectivamente el régimen penal juvenil: se asignarán más de 20 mil millones de pesos para la Defensoría General y más de 3 mil millones de pesos para el Ministerio de Justicia.

Acuerdo Mercosur-Unión Europea

El despacho de mayoría se firmó en un plenario de las comisiones de Relaciones Exteriores y Culto y de Mercosur, con el impulso de La Libertad Avanza, y el respaldo de los bloques aliados y los dialoguistas.

La iniciativa consta de 5.000 páginas traducidas en varios idiomas y apunta a ratificar legislativamente el entendimiento que suprime aranceles para más del 90% de las exportaciones del Mercosur y recorta las barreras de acceso para bienes industriales y tecnológicos de Europa.

El acuerdo comercial se firmó el 17 de enero pasado en Asunción, Paraguay (país que ejerce la presidencia pro tempore del Mercosur), en el marco de una ceremonia que tuvo la participación del presidente Javier Milei y de sus pares de Paraguay, Santiago Peña, y de Uruguay, Yamandú Orsi, y a la que se ausentó el presidente de Brasil, Lula da Silva.

El tratado comercial aún no puede implementarse porque el Parlamento Europeo decidió con la mayoría de los votos de sus integrantes la revisión por parte del Tribunal de Justicia de Europa para que analice su impacto y decida sobre su puesta en vigencia.

Ese proceso podría demorar meses y hasta dos años, aunque también existe la versión de que la Comisión Europea podría aplicar el tratado comercial de manera provisoria hasta que sea convalidado o rechazado por el Tribunal de Justicia.

Con información de agencia NA

El sábado 17 de enero de 2026, en Asunción, el Mercosur firmó uno de los acuerdos más ambiciosos de su historia con la Unión Europea. Pero la semana siguiente mostró que la firma no es sinónimo de cierre: el Parlamento Europeo decidió enviar el acuerdo al Tribunal de Justicia de la UE, reflejando las resistencias políticas que aún persisten en Europa. Paradójicamente, mientras el debate institucional continúa, fuentes diplomáticas europeas sostienen que el pilar comercial podría comenzar a aplicarse de manera provisional en los próximos meses. 

Este doble movimiento –incertidumbre política y posible implementación temprana– plantea un desafío inédito para el Mercosur: prepararse para un acuerdo que todavía no está plenamente ratificado, pero que podría comenzar a operar antes de lo previsto. Mientras tanto, en el bloque sudamericano está avanzando: Brasil y Paraguay ya enviaron el documento para su ratificación a los respectivos Congresos, y Argentina lo incluyó en el temario de sesiones extraordinarias.

En este marco, es fundamental entender en profundidad cuáles son los principales desafíos de cara a su implementación, teniendo en cuenta que no es solo un acuerdo de aranceles. Se incluye compromisos en comercio de servicios, propiedad intelectual, obstáculos técnicos, compras públicas, regulaciones ambientales y laborales, ente otros. A diferencia de Chile, los países andinos y centroamericanos, esta es la primera experiencia del Mercosur firmando este tipo de acuerdos, denominados profundos. No existe una musculatura previa, una gimnasia comercial e institucional a la hora de pensar en su implementación y su aprovechamiento. Por estas razones, aparecen importantes desafíos en el horizonte que deben comenzar a ser trabajados inmediatamente por los gobiernos nacionales y los órganos del Mercosur. 

En primer lugar, es deseable que exista un acuerdo político/técnico acerca del criterio de distribución de las cuotas sobre los principales productos agropecuarios que otorgó la UE, las cuales representan, dado el patrón de especialización productivo, uno de los puntos centrales de accesos a mercado para el bloque. El potencial de exportación del Mercosur bajo todos contingentes arancelarios en el primer año de implementación (TRQ Año 0) es de entre US$ 400 y US$ 500 millones, un negocio que necesita ser definido con urgencia. La distribución de cuotas puede adoptar diferentes criterios como el historial exportador de cada país, o la capacidad productiva y sanitaria, entre otros. El único consenso por ahora es ir a un mecanismo de asignación (contingente total se subdivide en partes específicas para cada país) con un mecanismo de “pool” para la redistribución de cupos no utilizados, y no por orden de llegada first-come, first-served.  

Por su parte, contar con un mapa claro de oportunidades comerciales resulta vital para la inteligencia comercial Se necesitará un mayor trabajo público-privado de los gobiernos nacionales/subnacionales junto a las cámaras empresariales de cada país, dado el potencial del aprovechamiento para las economías regionales. En la etapa previa a la entrada en vigor es indispensable que el sector privado interpelado por el Acuerdo (con asistencia de las Cancillerías/Embajadas) conozca e identifique los costos de entrada relacionados con normas fitosanitarias y ambientales, reglamentos técnicos (OTC) y exigencias de estándares privados (muy elevadas en la UE) para ciertos productos que pueden lograr competitividad con la baja arancelaria conseguida. 

Por último, si bien los estudios de impactos señalan que en términos agregados el Acuerdo con la UE traerá una mayor creación de comercio, el desvío comercial intra-regional será significativo, en especial en el sector industrial. Las actuales preferencias que gozan las exportaciones argentinas en Brasil (bienes finales e insumos) se verán erosionadas ante la competencia europea a medida que se vaya cumpliendo el cronograma de desgravación. Dada la centralidad del mercado brasileño para la industria argentina, este punto resulta sensible para el país. La elaboración de políticas sectoriales que puedan morigerar y atemperar los efectos adversos, deberán estar en el menú de acciones un conjunto de herramientas como por ejemplo la utilización del mecanismo de salvaguardias, fondos para reconversión industrial o asistencia técnica, entre otros.

En definitiva, la firma del Acuerdo con la UE no marca el final del camino, sino el comienzo de una etapa mucho más exigente para el Mercosur. La verdadera prueba no estará en la foto de la firma, sino en la capacidad del bloque y de sus Estados miembros para coordinar políticas, fortalecer sus instituciones y acompañar activamente a los sectores productivos en el proceso de adaptación.

Un acuerdo de integración profunda no se “aprovecha” por inercia: requiere inteligencia comercial, capacidades regulatorias, diálogo público-privado y una estrategia de desarrollo que permita transformar compromisos internacionales en oportunidades concretas. Si el Mercosur logra utilizar la ventana que se abre entre la firma y la entrada en vigor para ordenar su agenda interna, el Acuerdo puede convertirse en una palanca de modernización productiva e institucional. Si, por el contrario, prevalece la fragmentación y la inacción, el riesgo es que los costos se materialicen antes que los beneficios. El día después de la firma, el desafío central no es celebrar el acuerdo, sino gobernarlo.

* Ana Basco es directora de Insight LAC y Esteban Actis es asociado de Insight LAC

El Parlamento Europeo acordó este miércoles llevar el acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur a la Justicia europea para que se pronuncie sobre su legalidad, una decisión que paraliza la aplicación del pacto, pese a la firma que se celebró el pasado sábado en Paraguay.

Veinticinco años después de que se iniciasen las negociaciones, el camino del acuerdo parecía despejarse desde que los Veintisiete autorizasen a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a viajar a Asunción para estampar su firma, pero las reticencias de la Eurocámara -en una decisión ajustada por tan solo diez votos de diferencia- complican de nuevo la aplicación del pacto.

¿Se puede empezar a aplicar el acuerdo? 

El Parlamento Europeo no puede ratificar el pacto hasta que se pronuncie el Tribunal de Justicia de la UE, pero legalmente, la Comisión Europea no tiene la obligación de esperar a la Eurocámara y podría empezar a aplicarlo de forma provisional, una vez se firmó en Paraguay.

El único requisito para su implementación es que alguno de los países de Mercosur lo ratifique, lo que todavía no ha ocurrido. En cuanto Brasil, Argentina, Uruguay o Paraguay lo hagan, el acuerdo se podría empezar a desplegar entre la UE y los países latinoamericanos que lo hayan certificado.

Sin embargo, dadas las divergencias políticas que el acuerdo genera entre los países de la UE, la Comisión prefiere esperar y saber si cuenta con el visto bueno de los líderes europeos para implementar el pacto tras el rechazo del Parlamento Europeo.

Bruselas espera que los Jefes de Estado y de Gobierno debatan mañana la cuestión en la cumbre extraordinaria que celebrarán en la capital comunitaria, convocada inicialmente para abordar las relaciones con Estados Unidos tras el conflicto de Groenlandia.

¿Por qué acude el Parlamento Europeo a la Justicia?

Se trata de una decisión política que ha contado con el apoyo de los Verdes, la Izquierda Europea y los grupos de extrema derecha, además de algunos eurodiputados del Partido Popular Europeo (principalmente los polacos) y de los representantes franceses de todos los grupos. Todos ellos cuestionan la legalidad del acuerdo.

En concreto, el mecanismo de reequilibrio, que permite a la UE o a los países de Mercosur reclamar compensaciones a la otra parte si cree que alguna de las leyes que aprueben en el futuro es contraria a lo pactado en el acuerdo. Los eurodiputados temen que esta cláusula limite la soberanía europea

También cuestionan la base legal, que permite que la parte comercial del acuerdo se ratifique sin el consentimiento de los parlamentos de los países de la UE.

 Bruselas rechaza los argumentos

La Comisión asegura que el mecanismo de reequilibrio no restringe la capacidad regulatoria de la UE, porque ningún tribunal de arbitraje puede obligar a alguna de las partes a modificar sus leyes.

Bruselas asegura que el tribunal de arbitraje que han pactado la UE y Mercosur se basa en los previstos en la Organización Mundial de Comercio y recuerda que también está contemplado en el acuerdo que la Comisión ha firmado con Chile, en vigor desde el 1 de febrero de 2025.

Aún así “la Comisión se pondrá en contacto con los eurodiputados y el Consejo de la UE antes de decidir sobre los siguientes pasos”, dijo el portavoz de Comercio, Olof Gill.

El TJUE puede tardar en pronunciarse entre 18 y 24 meses.

EFE

El Parlamento Europeo remitió este miércoles el acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur al Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) para que la corte comunitaria revise si es compatible con los tratados de la UE, lo cual de manera efectiva paraliza su tramitación hasta que los jueces dictaminen.

Por 334 votos a favor, 324 en contra y once abstenciones, el Parlamento Europeo dio luz verde a una moción que cuestiona si el acuerdo con el Mercosur, recién firmado este fin de semana tras más de un cuarto de siglo de negociaciones, respeta los tratados de la Unión Europea.

Sobre la mesa está la validez legal del mecanismo de reequilibrio que incluye el pacto, que varios diputados temen que pueda afectar a la autonomía regulatoria de la UE, y también la base legal elegida para su aprobación, que permite que los capítulos del acuerdo centrados en comercio puedan ratificarse sin el consentimiento de los parlamentos nacionales.

Según el TJUE, este tipo de opiniones tardan de media entre 18 y 24 meses en ser pronunciadas, si bien la corte “tiene el control total” sobre los procedimientos y “puede, cuando las circunstancias lo requieran, dar prioridad a una solicitud de opinión en la práctica”.

Diferentes voces dentro del Parlamento Europeo habían avisado en la víspera de que se trataría de un voto muy ajustado y habían advertido en contra de retrasar la ratificación del acuerdo con el envío de su texto al TJUE, especialmente ante las amenazas arancelarias de Donald Trump por el envío de tropas a Groenlandia por parte de ocho países europeos.

Bruselas lamenta que la Eurocámara lleve el acuerdo con el Mercosur a la Justicia

La Comisión Europea lamentó este miércoles que el Parlamento Europeo haya decidido remitir el acuerdo comercial firmado entre la Unión Europea y el Mercosur al Tribunal de Justicia de la UE por considerar que las cuestiones que plantean los eurodiputados ya han recibido respuesta.

“Según nuestro análisis, las cuestiones planteadas por el Parlamento Europeo en esta moción no están justificadas porque la Comisión Europea ya las ha abordado de manera muy profunda con el Parlamento”, dijo el portavoz del Ejecutivo comunitario Olof Gill preguntado por la decisión.

Añadió que, además, no se trata de nuevas cuestiones, puesto que estas ya han sido abordadas en tratados comerciales en el pasado, en particular en el acuerdo con Chile. 

Preguntado sobre si el Ejecutivo comunitario contempla aplicar provisionalmente el acuerdo antes de que se pronuncie el TJUE, explicó que la Comisión seguirá centrada en mantener el diálogo con los eurodiputados para explicarles por qué “pueden apoyar este acuerdo con confianza” y la “vital importancia” del mismo para la UE, tanto en términos económicos como para su “fortaleza geopolítica en el mundo”.

El portavoz comunitario añadió que tras la decisión de la Eurocámara el tema lo discutirán probablemente los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea durante la cumbre extraordinaria que celebrarán mañana por la tarde, convocada en principio para abordar las relaciones con Estados Unidos. “Veremos cómo van esas discusiones”, concluyó.

EFE

El presidente Javier Milei convocó a sesiones extraordinarias del Congreso entre el 2 y el 27 de febrero para tratar, entre otros temas, la reforma laboral y cambios a la Ley de Glaciares, según se publicó este lunes en el Boletín Oficial.

La convocatoria fue formalizada mediante el Decreto 24/2026, que lleva la firma del jefe de Estado y del Jefe de Gabinete, Manuel Adorni, en uso de las facultades conferidas al Poder Ejecutivo por los artículos 63 y 99, inciso 9, de la Constitución Nacional.

Los asuntos a tratar durante el período extraordinario se detallan en un anexo identificado como IF-2026-06047221-APN-JGM, que forma parte integrante del decreto.

El temario incluye el proyecto de ley de adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos para la Preservación de los Glaciares y del Ambiente Periglacial (Ley N° 26.639) y la Ley de Modernización Laboral.

En busca de una aprobación exprés del acuerdo Mercosur-UE

También se incorporó el proyecto de ley para la aprobación del Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, a ser remitido por el Poder Ejecutivo Nacional. El pasado sábado, desde Paraguay, Milei destacó que el pacto de libre comercio que firmaron en Asunción la Unión Europea (UE) y el Mercosur es “el mayor logro” del bloque de integración latinoamericano, que también integran Brasil, Paraguay y Uruguay.

“Nos reúne un hecho de gran trascendido política y económica para todos los miembros de este bloque y el mundo entero”, dijo Javier Milei en su discurso en el Gran Teatro José Asunción Flores, sede de la firma del acuerdo.

“Es, quizás, el mayor logro obtenido por el Mercosur desde su creación y el resultado de una asociación estratégica que Argentina contribuyó a impulsar con determinación durante su presidencia pro tempore el año pasado”, agregó.

Javier Milei también alertó que los parlamentos de los países del Mercosur, que tras la firma tendrán que confirmar la puesta en marcha del pacto, tendrán ahora que velar que no se impongan condiciones distintas a las acordadas este sábado.

Esto, aseveró, ayudará a preservar “el espíritu de lo negociado” los últimos 26 años entre ambos bloques.

Este ambicioso acuerdo crea un mercado de 700 millones de personas y la zona de libre comercio más grande del mundo.

A su vez, marca una contravía al proteccionismo global y una apuesta por el multilateralismo, defendió minutos antes la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, una figura clave en las conversaciones que dieron vida al pacto.

Además, se agregó para los debates en el Congreso la consideración del acuerdo para designar embajador extraordinario y plenipotenciario a Fernando Adolfo Iglesias, conforme a la Ley del Servicio Exterior de la Nación N° 20.957.

La convocatoria a sesiones extraordinarias es una atribución presidencial que permite requerir al Parlamento que se reúna fuera del período ordinario para abordar temas específicos que el Gobierno considera de tratamiento urgente.

El período ordinario de sesiones se extiende habitualmente del 1 de marzo al 30 de noviembre, y durante las extraordinarias el Congreso solo puede abocarse a los asuntos incluidos en la convocatoria presidencial.

Con información de agencias.

IG

“Que veinte años no es nada” apuntaba el tango 'Volver' de Carlos Gardel. Aunque en el caso del acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) tuvieron que pasar 26 años de negociaciones para que finalmente tenga lugar su firma este 17 de enero en Asunción, capital de Paraguay. A pesar de la euforia de los mandatarios europeos y latinoamericanos por la ratificación del tratado, aún puede ser torpedeado en el Parlamento Europeo, dónde países como Francia o los agricultores europeos y las asociaciones ecologistas están haciendo el resto para tratar de hacer caer su aprobación, que se votará el próximo miércoles en la Eurocámara.

En el acto de la firma participaron los presidentes de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, y del Consejo Europeo, António Costa, además de los principales mandatarios de Paraguay, Santiago Peña; de Uruguay, Yamandú Orsi; y Argentina, Javier Milei. También estuvieron presentes los presidentes de Panamá, José Raúl Mulino, y Bolivia, Rodrigo Paz. Luiz Inácio Lula da Silva, presidente de Brasil, no estuvo presente en este acto, y le sustituyó el ministro brasileño de Exteriores, Mauro Vieira.

La presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, puso como ejemplo al escritor paraguayo Augusto Roa Bastos como ejemplo de “personas que cruzaron el océano, amaron nuestros dos continentes y los hicieron más fuertes. Los lazos entre Mercosur y Europa son profundos. Compartimos cultura, valores y un camino similar de integración regional. Hoy, hemos construido con una asociación que refleja la verdadera amplitud y profundidad de nuestras relaciones. Estamos convirtiendo nuestra amistad en una mayor fortaleza, tanto para Mercosur como para Europa”.

Ante la situación de inestabilidad e incertidumbre creada por las políticas exterior y comercial de Donald Trump, Bruselas quiere mandar “un fuerte mensaje geopolítico, demostrando el compromiso compartido de la UE y Mercosur con el multilateralismo y el orden internacional basado en reglas. En un momento de incertidumbre global y creciente fragmentación, este acuerdo subraya el valor de la cooperación, el diálogo y las asociaciones internacionales. El acuerdo presenta oportunidades significativas para el beneficio mutuo a través del fortalecimiento de la cooperación económica, geopolítica, de sostenibilidad y de seguridad”.

El presidente de Paraguay calificó el acuerdo como “histórico, largamente esperados por nuestros pueblos”, gracias que ha “triunfado el lenguaje común”. “Es una jornada que marca un hito al unir dos de las regiones y mercados más importantes del mundo, Europa y Sudamérica. Bienvenidos sean entonces a esta cuna de la integración para presenciar un hecho sin dudas histórico la firma de un acuerdo que demuestra que el camino del diálogo, la cooperación y la fraternidad es el único camino”, ha recalcado. Peña ha tenido unas palabras de especial reconocimiento para el presidente Lula, que no estaba en el acto, y para la presidenta de la Comisión Europea por sus papeles en la consecución del tratado.

Von der Leyen, ha resaltado: “Hoy, dos regiones afines abren un nuevo capítulo de oportunidades para más de 700 millones de ciudadanos. Esta asociación beneficia a ambas partes, tanto económica como diplomática y geopolíticamente. Nuestras empresas verán crecer sus exportaciones, aumentarán su crecimiento y los empleos. Nos apoyaremos mutuamente en nuestras transiciones ecológicas y digital. Nuestra señal al resto del mundo es clara: la UE y Mercosur están eligiendo la cooperación sobre la competencia y la asociación sobre la polarización”.

La Comisión Europea asegura que el Tratado comercial “creará una de las zonas comerciales más grandes del mundo” y “ofrecerá nuevas oportunidades comerciales” con un crecimiento “del 39% de las exportaciones anuales a Mercosur, con un valor de aproximadamente 49.000 millones de euros.

Milei aplaude a Trump y a Meloni

Solo se salió de los discursos sobre el acuerdo, el presidente de Argentina, que fuera de todo protocolo, señaló: “Valoramos la decisión y la determinación demostradas por el presidente de los Estados Unidos, el señor Donald Trump, y por todo su gobierno en las acciones adoptadas en Venezuela que derivaron en la captura del narcoterrorista dictador Nicolás Maduro”. También alabó a la presidenta de Italia, “a quién tengo el gusto de llamar mi amiga Giorgia Meloni. Su compromiso y apoyo fueron determinantes para que este acuerdo pueda concretarse”.

Durante el evento de firma del acuerdo comercial, el presidente de EEUU, Donald Trump, ha concretado el chantaje anunciado a los países europeos que se oponen a la anexión de Groenlandia, territorio dependiente de Dinamarca, país miembro de la OTAN. Trump ha anunciado la imposición de nuevos aranceles a Dinamarca, Noruega, Suecia, Francia, Alemania, Reino Unido, Países Bajos y Finlandia por defender a Groenlandia de sus obsesiones expansionistas.

Precisamente, el presidente del Consejo Europeo, António Costa, ha destacado en su discurso en Asunción que “este acuerdo es una apuesta decidida por la apertura, el intercambio y la cooperación, frente al aislacionismo, el unilateralismo y al uso del comercio como arma geopolítica. Por eso, puede que este acuerdo llegue tarde, pero llega en el momento más oportuno”.

El presidente argentino también ha hecho un llamamiento para que el acuerdo comercial no sufra cambios en su camino parlamentario en cada bloque. “Quiero insistir con algo es fundamental que en la etapa de implementación se preserve el espíritu de lo negociado, la incorporación de mecanismos que restrinjan ese acceso, como cuotas salvaguardas o medidas de efecto equivalente, reducirá significativamente el impacto económico del acuerdo y atentará contra el objetivo esencial del mismo. Tenemos que velar en nuestros parlamentos porque esto no ocurra”, ha destacado.

A la espera de la votación en el Parlamento Europeo

Es un acuerdo comercial que lleva arrastrando años de polémicas y confrontaciones. De hecho, todavía hay una última oportunidad para sus detractores en el Parlamento Europeo, que votará en el pleno del próximo miércoles su aprobación. Tanto las organizaciones agrarias europeas como las asociaciones ecologistas o países como Francia están tratado de conseguir una mayoría entre los eurodiputados para intentar frenar su puesta en marcha. Todo ello, pese a las salvaguardias y las concesiones que ha hecho Bruselas para que los países de la UE respalden por mayoría el acuerdo comercial.

“Este acuerdo ha estado en proceso durante 25 años. Muchas manos han trabajado incansablemente. Ha sobrevivido a cambios de gobierno y a muchas reuniones. Y todos sabemos que se necesitó un último empujón, hasta el último momento, para reunirnos aquí. Estamos creando la mayor zona de libre comercio del mundo, un mercado que representa casi el 20% del PIB global. Ofreciendo oportunidades inimaginables para nuestros 700 millones de ciudadanos”, ha destacado Von der Leyen.

Lo que se ha firmado este sábado en la capital paraguaya entre la UE y Mercosur es un pacto de Asociación conocido con las siglas EMPA (EU-Mercosur Partnership Agreement), que buscar fortalecer la cooperación en áreas que van desde el desarrollo sostenible, la acción por el clima a la lucha contra el terrorismo o el mantenimiento de la paz y la gestión de políticas migratorias. Dentro de este gran acuerdo está el Acuerdo de Comercio Interino.

Tras esta ratificación, la EMPA tiene que ser aprobado por todos los Estados miembros de la UE. Al mismo tiempo, el Acuerdo de Comercio Interino seguirá un proceso de ratificación exclusivo de la UE: la necesaria aprobación del Parlamento Europeo y la adopción por parte del Consejo, tras lo cual entrará en vigor.

Planas: “No hay razones para oponerse al acuerdo”

En España, el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, ha defendido el acuerdo comercial como una “oportunidad histórica” para los productores españoles. Planas ha restado fundamento a las reticencias expresadas por parte del sector agrario y a las movilizaciones registradas contra el pacto.

“Hemos establecido que los productos de Mercosur, como los provenientes de cualquier país tercero, tienen que cumplir necesariamente todas las condiciones de Seguridad alimentaria de la UE; hemos establecido unos contingentes para los productos más sensibles que no exceden el 1% o el 2% del consumo de la UE. También hemos establecido unas cláusulas de salvaguardia extraordinarias”, ha explicado el ministro, para posteriormente argumentar que, aunque comprende las preocupaciones, “objetivamente no hay razones para oponerse al acuerdo”.

Planas ha señalado especialmente las cláusulas de salvaguardia del acuerdo, que ha calificado de “absolutamente extraordinarias”. El ministro ha insistido en que estas medidas no tienen precedentes en otros tratados comerciales y permiten actuar “de forma inmediata” ante desviaciones de apenas un 5% en volúmenes o precios, a petición de un solo Estado miembro.

El ministro ha anunciado que se reunirá la semana que viene con las organizaciones agrarias, cooperativas y comunidades autónomas para hablar de la Política Agraria Común (PAC). Planas ha subrayado el rechazo del Gobierno a la propuesta inicial de la Comisión Europea.

Los países que forman Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y la Unión Europea (UE) firmaron este sábado en Asunción un tratado de libre comercio que estuvieron negociando durante 26 años. Estas son las claves del tratado comercial:

¿En qué consiste el acuerdo comercial entre el Mercosur y la UE?

El pasado 9 de enero, tras 26 años de negociaciones, los países de la UE aprobaron el acuerdo comercial con Mercosur, que creará la mayor área de libre comercio del mundo con 780 millones de ciudadanos y que produce más del 20% del PIB global. Los cálculos de la Comisión Europea señalan que las empresas europeas incrementarán las exportaciones en 84.000 millones de euros, incluido productos agrarios como el vino o el queso. El acuerdo suprime más del 90% de aranceles a las exportaciones europeas, lo que ahorrará a las empresas del continente más de 4.000 millones de euros anuales en aranceles. 

Para entender las magnitudes, en 2024, las transacciones de bienes entre ambos bloques superaron los 111.000 millones de euros. Las exportaciones de la UE a esta zona de Latinoamérica alcanzaron los 55.200 millones y las importaciones, los 56.000 millones. Los europeos compraron productos agrícolas (42,7%), minerales (30,5%) y pulpa/papel (6,8%), mientras que vendieron maquinaria y aparatos (28,1%), productos químicos y farmacéuticos (25%) y equipos de transporte (12,1%).

¿Cuáles son las salvaguardias que se han aprobado para que el acuerdo salga adelante?

El acuerdo solo ha podido salir adelante cuando se han incrementado las medidas de salvaguardia para los agricultores europeos por parte de las instituciones comunitarias. Según la Comisión Europea, el reglamento “refuerza las protecciones” para los agricultores de la UE y asegura que las medidas de salvaguardia puedan aplicarse “de manera rápida y efectiva en caso de que las importaciones de los socios del Mercosur causen o amenacen con causar un daño grave”.

Estas salvaguardias se han desarrollado para una serie de productos denominados “sensibles” (carne, aves, azúcar, miel, etanol, arroz o cítricos, entre otros): una reducción de precios del 5% por parte de los productos, junto con un aumento del 5% en los volúmenes de importación preferenciales en un promedio de tres años o una caída del 5% en los precios de importación serán motivos para iniciar una investigación por parte de la UE. Las investigaciones se deberán cerrar en cuatro meses, aunque en casos urgentes, podrán adoptarse medidas provisionales en un plazo de 21 días.

Fuentes de la Comisión Europea añaden que se reforzarán los controles en frontera de frutas, hortalizas y carne para comprobar si se han utilizado fungicidas, insecticidas, antibióticos y hormonas que han sido prohibidos en la UE.

¿Puede caer el acuerdo comercial en el Parlamento Europeo?

El acuerdo comercial es todavía provisional, tiene que ser aprobado por el Parlamento Europeo, que es la última oportunidad que tienen los detractores del tratado para hacerlo descarrilar. No es fácil porque ya se aprobaron hace un mes una serie de salvaguardias, que luego han sido ratificadas y endurecidas por la Comisión y el Consejo Europeo. De todas maneras, tanto Francia, que se opone al acuerdo, como las organizaciones agrarias o ecologistas, están haciendo lobby en los pasillos de la Eurocámara para frenarlo. El próximo miércoles se votará en el pleno de la Cámara.

¿Tiene otras implicaciones geopolíticas este tratado comercial?

En un momento en el que Estados Unidos está rompiendo con el orden internacional basado en reglas internacionales, el multilateralismo y la cooperación, el acuerdo entre Mercosur y la UE supone un mensaje político claro de mantenimiento de los valores en las relaciones internacionales. Además, el tratado comercial entra de lleno a disputar un espacio en Latinoamérica, cuando Donald Trump parece haber recuperado la doctrina Monroe, con el secuestro del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, y su presión para volver a convertir América Latina en su “patio trasero” frente a la influencia china en la región.

Además, este tratado tiene otro aspecto fundamental en la pugna geopolítica del momento. Estos países latinoamericanos cuentan con yacimientos de tierras raras y minerales críticos (litio en Argentina o niobio y grafito en Brasil, entre otros), que se han convertido en fundamentales e imprescindibles para la industria tecnológica o de defensa. El acceso a estos minerales determinará la posición económica de los países en este siglo.

¿Cuál es la posición de Estados Unidos frente al acuerdo?

La firma del acuerdo comercial entre la UE y Mercosur justo cuando la Administración de Donald Trump está rompiendo con las leyes básicas de comercio no es solo una defensa “del orden internacional basado en reglas, el multilateralismo y la cooperación”. Para EE.UU. también tiene una dimensión económica que, en su opinión, les perjudica. Miembros del departamento de Comercio del Gobierno de Trump han declarado que Bruselas trata de conseguir un “monopolio” para sus carnes y quesos en América del Sur con su acuerdo comercial con Mercosur, según publica Financial Times.

“Es un intento descarado de limitar la competencia y las oportunidades de exportación para los proveedores no pertenecientes a la UE para comerciar de manera justa en este gran mercado de productos lácteos y carne procesada. El acuerdo básicamente le daría a los productores de la UE un monopolio sobre estos productos y excluiría a los productores de EE.UU.”, según dijo un miembro del Gobierno estadounidense.

¿Qué países europeos están en contra del tratado con Mercosur?

Francia es el país con más peso que se opone a la firma del tratado. También votaron en contra Polonia, Hungría, Irlanda y Austria, mientras que Bélgica se abstuvo. Italia estuvo manteniendo una posición ambigua que provocó el retraso de la firma, que se esperaba para diciembre de 2025, pero el incremento de las salvaguardias para los agricultores y el adelanto de 45.000 millones para la agricultura en el próximo presupuesto plurianual de la UE convencieron a Giorgia Meloni para dar su voto a favor.

En el caso de Francia, la oposición del Gobierno de Emmanuel Macron se debe más a la inestabilidad política interna y la amenaza del crecimiento de la ultraderecha en las encuestas políticas. La formación de Marine Le Pen, Rassemblement national, ha cogido este asunto como principal argumento para erosionar al Ejecutivo de Macron.

¿Cuál es la posición de España?

España siempre ha estado a favor del acuerdo comercial con Mercosur, junto a Alemania y los países nórdicos. No solo como vía para revitalizar las relaciones entre la UE y estos países latinoamericanos sino también porque la eliminación de los aranceles beneficiará a la economía española.

El Ministerio de Economía, que dirige Carlos Cuerpo, señaló tras la aprobación del tratado comercial que España “tiene un peso significativo en el total de comercio UE-Mercosur, al representar el 9% exportaciones y 18% importaciones totales de la UE a Mercosur en 2024. España ocupa además una posición destacada como inversor en los países de la región (somos el primer inversor en Uruguay, el segundo inversor en Brasil y Argentina y el quinto en Paraguay). El stock de inversión directa española en el bloque supera los 100.000 millones de euros (datos 2023), equivalentes al 13% de la posición inversora española en el exterior”.

¿Qué sectores económicos son los que más ganan y pierden con el acuerdo?

La industria europea se va a ver muy favorecida por este acuerdo. El tratado elimina progresivamente aranceles del 35% para los automóviles y del 20% a la maquinaria industrial, mientras que los productos químicos o los farmacéuticos contaban con una tasa de entrada entre el 18% y el 14%, respectivamente. De hecho, el acuerdo se ha forjado bajo la propuesta de coches y maquinaria por alimentos.

A pesar de esta premisa, la industria alimentaria es también una de las más beneficiadas por este acuerdo. La Federación Española de Industrias de Alimentación y Bebidas (FIAB) ha destacado la “importancia y oportunidad” del tratado. Los países del Mercosur fueron el cuarto mercado del mundo para los productos alimentarios españoles.

En Asoliva, asociación de exportadores de aceite de oliva, respaldan el acuerdo, ya que va a eliminar progresivamente los aranceles sobre este producto, aunque tardará hasta 15 años que la tasa sea cero. Los aceites que se importen de Mercosur no tendrán ya ningún arancel, aunque en el mercado español no preocupa por su escaso uso. Otro sector que buscaba la firma del acuerdo es el del vino, como revulsivo a los nuevos obstáculos que ha impuesto EE.UU. en su mercado. Aunque hasta ahora había un arancel del 27% sobre los vinos europeos, que tardará en eliminarse del todo hasta 10 años, se espera un fuerte incremento de las ventas en este mercado. Otro sector beneficiado será el lácteo, que verá incrementado exponencialmente sus exportaciones, especialmente de quesos. El tratado reconoce 344 Indicaciones Geográficas europeas (denominaciones de origen), 59 españolas, “protegiendo a los productores y favoreciendo las exportaciones”, según la Comisión Europea.

Los costes menores del campo en Mercosur van a hacer que cultivos como la soja o el cereal o la carne de vacuno, porcino y ave tengan más facilidades para entrar en los mercados europeos. Especialmente se va a notar en la carne de vacuno, ya que se eliminará tanto el cupo de exportación de 47.000 toneladas de alta calidad como el arancel del 20%, y se amplía a 99.000 toneladas la carne de menor calidad.

¿Por qué se oponen los agricultores?

A pesar del incremento de las salvaguardias y la flexibilización del presupuesto europeo, los agricultores españoles y del resto de Europa no están de acuerdo con la firma del acuerdo comercial con Mercosur. Desde hace meses, se han repetido las manifestaciones de protesta contra el tratado en toda la UE.

Asaja, asociación agraria incluida en CEOE, ha advertido del “grave impacto” que el acuerdo tendría sobre sectores sensibles “como la carne de vacuno, las aves, el azúcar, el etanol, los cítricos, el arroz, la miel o el maíz”. También denunció “la falta de reciprocidad en las normas sanitarias, medioambientales y de trazabilidad exigidas a las producciones importadas frente a las europeas”.

La organización agraria COAG ha señalado que “se ha hecho un reparto de cromos, se han repartido vacas por coches, por otros intereses. No hay igualdad de condiciones, son una competencia absolutamente desleal. La misma Comisión Europea dice que el incremento del PIB que va a suponer Mercosur va a ser del 0,01%. Están vendiendo al sector agrario por calderilla”.

Sin embargo, la asociación agraria UPA, aunque ha criticado “el poco diálogo y la poca transparencia”, ha defendido que “se abre un escenario atractivo para el comercio. No podemos ponernos una venda en los ojos. Sabemos que el contexto geopolítico y comercial es complejo, a corto y a medio plazo necesitamos acuerdos comerciales basados en reglas. Hay que mantenerse muy vigilantes”.

Fuentes de la Comisión Europea recuerdan que hay salvaguardias que protegen a los productos europeos. Además, ponen sobre la mesa que con la firma del tratado comercial con Canadá hubo protestas similares, pero desde su entrada en vigor en 2017, las exportaciones agroalimentarias europeas a Canadá han aumentado un 41% mientras que las importaciones procedentes de Canadá han crecido un 18%. 

¿Por qué están en contra las organizaciones ecologistas?

También las organizaciones ecologistas se oponen radicalmente al tratado comercial. Greenpeace denuncia que es “perjudicial porque comprometerá los esfuerzos de los países para afrontar la emergencia climática. Este acuerdo pone en peligro el Reglamento de deforestación de la UE, incumple las leyes climáticas de la UE, impulsa el comercio de plásticos y socava los esfuerzos para acordar un Tratado Mundial sobre Plásticos. También facilita la entrada de un cóctel tóxico de pesticidas prohibidos en la UE, impulsa la agroindustria destructiva y ayudará a destruir ecosistemas en América del Sur”.

Ecologistas en Acción resalta que “este acuerdo simboliza una política comercial que enfrenta y hace competir aún más -si cabe- a agricultores y agricultoras de ambos lados del Atlántico en una carrera suicida para recortar leyes sociales, ambientales y sanitarias. Este modelo de agricultura industrial basada en la exportación es la mayor causa de la emergencia climática y ambiental y compromete la capacidad de producir alimentos”.

En Bruselas, el acuerdo de comercio entre la Unión Europea y los países del Mercosur dio un paso fundamental hacia adelante: una mayoría calificada de La Unión Europea -países que representan a un 68,7 % de la población europea- aprobó el acuerdo el viernes pasado. A la ratificación en el Consejo de la UE solamente se opusieron Francia, Irlanda, Austria, Polonia y Hungría, países cuyos agricultores resistieron con más contundencia a la entrada masiva de productos del Mercosur. 

Bélgica se abstuvo, y después de negociaciones intensas en los bastidores, países como Italia, Eslovaquia y Rumania se (re)-convirtieron en apoyadores del acuerdo.

Pesó la nueva situación geopolítica en América del Sur: tanto Brasil como muchos países europeos ven en el acuerdo un símbolo para el multilaterialismo.

Luiz Inácio Lula da Silva quiere un contrapeso más contra las pretensiones hegemónicas de Washington, una posición compartida por políticos progresistas europeos. El argumento central de muchos políticos europeos es que el acuerdo permitiría fortalecer la posición de “sus” empresas frente a emprendimientos chinos en Latinoamérica y el Caribe, con acceso mejorado a mercados y a commodities críticos como el lítio, el cobre o tierras raras.

“Los beneficios económicos del acuerdo UE-Mercosur serán limitados para el crecimiento francés y europeo (+0,05 % del PIB de la UE en 2040 según la Comisión)”, destacó Emmanuel Macron en X, “no justifica exponer sectores agrícolas sensibles que son esenciales para nuestra soberanía alimentaria”. Para el presidente francés, tras 26 años de negociaciones, es un acuerdo de otro tiempo, negociado hace demasiado tiempo, sobre bases demasiado antiguas“. 

Pero Macron ya no convence a casi nadie ni en su propio país: la extrema derecha al igual que La Francia Insumisa de Jean-Luc Mélenchon lo acusan de gran pasividad en Bruselas, Francia como peso pesado de la UE habría tenido la fuerza de parar del acuerdo, dicen. Las voces que piden un “Frexit” o un “Irexit” se potencializan. Con su diktat neoliberal, Ursula von der Leyen y Friedrich Merz estimulan la derechización cada vez más peligrosa de la Unión Europea.

Todavía quedan algunos pasos finales para la ratificación, sobre todo un voto del Parlamento Europeo. La ceremonia de las firmas, inicialmente prevista para hoy, en Paraguay, se aplazó al 17 de enero. Hay tiempo para más ajustes de última hora. Un escenario que parece una teoría de conspiración, manejado por algunos empresarios, sería el siguiente: en su afán de devolver favores al gobierno estadounidense, Javier Milei todavía podría dinamitar el acuerdo. 

El lobby de los partidarios del acuerdo siempre fue más poderoso que el de las más de 400 organizaciones de pequeños agricultores, ecologistas o sindicalistas a ambos lados del Atlántico que lo rechazan. Si pensamos en los recursos que generaciones de políticos, empresarios, miembros de movimientos sociales u ONGs han invertido en él desde 1999, se trata realmente del “mayor acuerdo de todos los tiempos”. Desgraciadamente, también es uno de los peores, al menos si se aspira a una política comercial justa y ecológica.

En esencia, se trata de un proyecto neocolonial. Si finalmente se ratifica, como todo indica, habrá pocos ganadores y muchos perdedores. Las empresas europeas, sobre todo las alemanas, serán las que se benefician: fabricantes de automóviles y maquinaria, grupos químicos y farmacéuticos, inclusive viticultores. En los cinco países del Mercosur, los poderosos protagonistas del agronegocio, al que ningún gobierno puede ignorar, ya están festejando. La clase media alta de Buenos Aires o São Paulo podrá elegir en el futuro entre una mayor diversidad de productos lácteos o vehículos SUV importados directamente de Europa que serán mucho más baratos que antes. 

Las modestas normas medioambientales que los europeos querían imponer durante el gobierno del negacionista climático Jair Bolsonaro se han retirado frente a las críticas de “neocolonialismo verde” de Lula. En las últimas rondas de negociaciones, Brasil logró obtener períodos de transición más largos para las industrias automovilísticas en Argentina y Brasil o mejoras en las compras gubernamentales: ya no será necesario abrir todas las licitaciones a las empresas europeas. También rechazó las disposiciones legalmente vinculantes para la protección del medio ambiente o los derechos humanos. 

La tendencia a la reprimarización continúa y recuerda a la división internacional del trabajo en la época colonial. Sindicalistas de Argentina y Brasil critican ese ataque a sus industrias, que costará muchos miles de puestos de trabajo. (Vale recordar que en su última decisión como presidente, Alberto Fernández esbozó este argumento para rechazar un acuerdo todavía más asimétrico). 

Pero la influencia de los sindicatos siempre fue mínima. Los grupos de presión económicos, en cambio, siempre tuvieron canales directos a las negociaciones secretas.

El acuerdo impulsa la destrucción del Chaco, del Cerrado y de la Amazonía. La vegetación nativa está dejando paso a los campos de soja y los rebaños de ganado, lo que agrava el cambio climático. Las condiciones de vida de muchos pueblos indígenas y pequeños agricultores, que ya se ven expuestos a desplazamientos por grandes proyectos, también empeorarán. 

La resistencia más fuerte y eficaz es la de los agricultores europeos, desde la conservadora Asociación de Agricultores de Baviera hasta la Confédération Paysanne izquierdista en Francia. Se ven amenazados por la competencia de los productos baratos del Mercosur que no se producen bajo las normas más estrictas de la UE. Las transnacionales químicas ya exportan grandes cantidades de pesticidas que no están autorizadas en Europa y que, a través de la producción de soja o carne de res en el Mercosur, vuelven a los platos de los consumidores europeos.

En Bruselas se habla a menudo de negociaciones “entre iguales” o de una „comunidad de valores“, pero cada vez hay más interrogantes al respecto. Hoy en día, las relaciones energéticas asimétricas están en auge; empresas alemanes y españoles sueñan del hidrógeno ”verde“ brasileño, uruguayo o argentino. La cultura, la protección del clima y los derechos humanos, por el contrario, no están en boga. El hecho de que la Unión Europea aplique un doble rasero en Ucrania, en Palestina o frente a la intervención trumpista en Venezuela le cuesta mucha simpatía en todo el mundo. Su principal interés son las ganancias de sus empresas. A la hora de la verdad, los ”valores democráticos“ no tienen la misma importancia. Este acuerdo es la mejor prueba de ello.

Greenpeace criticó este viernes que la Comisión Europea vaya a firmar un acuerdo comercial entre la Unión Europea y el Mercosur “sin el apoyo previo del Parlamento Europeo”.

“Se trata de un acuerdo perjudicial que comprometerá los esfuerzos de los países para afrontar la emergencia climática”, advirtió la organización.

La ONG lamentó que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von Der Leyen, vaya a viajar a Paraguay la semana que viene para firmar un “acuerdo comercial profundamente impopular” con el bloque de países del Mercosur, que forman Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay.

“Ursula von der Leyen firmará el acuerdo con el Mercosur la próxima semana y actuará como si fuera un hecho consumado, cuando no lo es. Los eurodiputados aún tienen que opinar sobre el acuerdo general. Von der Leyen puede intentar proyectar un aire de confianza en Paraguay, pero la verdad es que este acuerdo impopular es un desastre para la selva amazónica y ningún eurodiputado progresista comprometido con la protección de los bosques debería apoyarlo jamás”, señaló la portavoz de Greenpeace en la UE, Lis Cunha.

En la misma línea, Rómulo Batista, campaigner senior de Greenpeace Brasil, advirtió que se trata de un “acuerdo perjudicial que comprometerá los esfuerzos de los países para afrontar la emergencia climática y la transición justa”.

“Es lamentable que un acuerdo con tal impacto económico, social, político y ambiental en la sociedad brasileña, la selva amazónica y otros países del Mercosur se haya negociado a puerta cerrada, sin participación social ni transparencia”, aseguró.

Los Veintisiete dieron este viernes luz verde a la firma del acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay), en una decisión por mayoría cualificada que se formalizará en las próximas horas mediante procedimiento escrito.

El visto bueno de los Estados miembro, pese al rechazo de países como Francia y Hungría, se produjo en una reunión a nivel de embajadores en Bruselas después de que en la misma sesión se aprobaran primero formalmente las salvaguardas negociadas en diciembre para reforzar la protección del sector agroalimentario europeo.

Una vez concluya el procedimiento escrito este mismo viernes, se hará oficial el mandato que permitirá a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, acompañada por el presidente del Consejo Europeo, António Costa, firmar el acuerdo de asociación y el tratado de libre comercio con los socios del Cono Sur.

La firma de los acuerdos permitirá la entrada en vigor inmediata y provisional de la parte comercial, hasta que concluya plenamente el proceso de ratificación por ambas regiones, incluido el visto bueno del Parlamento Europeo (que podrá aprobarlo o tumbarlo, pero no modificarlo) y los parlamentos nacionales.

Las 8 razones de Greenpeace para detener el Acuerdo Mercosur-UE

Europa Press y Greenpeace.

IG

26 años después el acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) da el último paso para su firma. Las nuevas salvaguardias y el adelanto de dinero para la agricultura en el próximo presupuesto plurianual de la UE han conseguido convencer a Italia para que inclinara la balanza por el sí.

En los pasillos de las instituciones europeas se asume que el acuerdo va más allá de su dimensión económica. Es la respuesta de la UE a una política exterior de Donald Trump que se salta los consensos y el derecho internacional, justo en un momento en el que el presidente de EEUU está acelerando su versión de la doctrina Monroe, con la intervención militar en Venezuela o las amenazas a otro países como Colombia o México.

Se espera que la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, viaje la semana que viene a Paraguay para firmar un acuerdo que creará la mayor área de libre comercio del mundo con 780 millones de ciudadanos. Desde las instituciones europeas se ha vendido el tratado como muy favorable para la economía de la UE, ya que se dará un impulso a la industria europea porque se va a potenciar las ventas de maquinaria y vehículos. Los cálculos de la Comisión señalan que las empresas europeas incrementarán las exportaciones en 84.000 millones de euros, incluido productos agrarios como el vino o el queso. 

Aunque el acuerdo no ha contado con el beneplácito de países como Francia, Irlanda, Polonia o Hungría, se ha logrado convencer a Italia para alcanzar el respaldo de al menos 15 de los 27 estados miembros de la UE, que representan el 65% de la población de la UE. Tanto España como Alemania o los países nórdicos han respaldado este acuerdo comercial.

En el caso de Francia, su oposición responde más a los problemas de política interna del Emmanuele Macron, ya que las últimas propuestas de revisión del tratado convencían a la delegación francesa. La ultraderecha en Francia está utilizando el acuerdo comercial como una arma política contra Macron.

Más dinero y salvaguardias para los agricultores europeos

El desbloqueo ha sido posible tras las concesiones de la Comisión Europea. Ursula Von der Leyen propuso a los ministros de Agricultura de la UE este miércoles el adelanto de hasta 45.000 millones de ayudas previstas en el próximo presupuesto de la Política Agraria Común.

Además, se han ampliado las salvaguardias para proteger a los agricultores europeos. Fuentes diplomáticas han señalado que se confirma “el mecanismo de salvaguardia bilateral, que prevé disposiciones que permiten a la UE suspender temporalmente las preferencias arancelarias sobre las importaciones de ciertos productos agrícolas en caso de perturbación del mercado de la UE” con un promedio de tres años.

Fuentes de la presidencia rotatoria de Chipre han explicado que también se ha acordado “reducir el umbral para iniciar investigaciones sobre productos agrícolas sensibles del 8% al 5%”.

A pesar del incremento de las salvaguardias y la flexibilización del presupuesto europeo, los agricultores españoles no están de acuerdo con la firma del acuerdo comercial con Mercosur. Desde hace meses, tanto en España como en el resto de Europa se han vivido protestas de los agricultores con el argumento de que los productos latinoamericanos inundarán el mercado europeo.

Los países de la Unión Europea (UE) respaldaron mayoritariamente este viernes, de forma provisional, la firma del acuerdo de asociación con el Mercosur, a la espera de que el Consejo de la Unión cierre formalmente el procedimiento al mediodía europeo, indicaron diversas fuentes diplomáticas.

En concreto, los Estados miembros se pronunciaron sobre la firma del pacto comercial provisional con el Mercosur (Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay), que es competencia exclusiva comunitaria y que no requiere la ratificación de los parlamentos nacionales.

En la reunión de embajadores permanentes ante la UE celebrada hoy para abordar el tema, se expresaron apoyos suficientes para alcanzar la mayoría cualificada necesaria (un 55% de los países que representen a un 65% de la población de la Unión) para sacar adelante este acuerdo, y a pesar de que no todos los países tomaron la palabra, según informó la presidencia chipriota de turno comunitaria.

Francia y Hungría ya habían anunciado que votarían en contra, mientras que países como Bélgica se abstuvieron.

Si este mediodía se mantienen estas posiciones, se cerrará el procedimiento escrito y la decisión habrá sido aprobada formalmente por el Consejo de la UE.

De ese modo, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, tendrá el mandato para firmar el acuerdo en nombre de la UE -algo que podría hacer en Paraguay el lunes o martes de la semana que viene, según fuentes comunitarias- y el Parlamento Europeo deberá dar su consentimiento.

Podrá entrar en vigor de forma provisional tras su ratificación por al menos un país del Mercosur, según fuentes diplomáticas, que recordaron que quedará derogado una vez que los Veintisiete hayan ratificado el acuerdo de asociación en bloque (que además del bloque comercial, tiene otros político y de cooperación).

La posición favorable a la firma de una mayoría cualificada de Estados miembros fue posible por la aprobación de unas salvaguardas en el acuerdo que mejoran la protección de los agricultores europeos, que se han manifestado en contra del pacto.

Los embajadores de los Veintisiete aprobaron cambios respecto al acuerdo político al que llegaron en diciembre con la Eurocámara sobre las salvaguardas ante el potencial impacto negativo del incremento de importaciones de los cuatro países latinoamericanos.

Entonces, ajustaron el margen de incremento de importaciones o de caída de precios de una serie de productos sensibles importados desde el Mercosur que darían lugar a una investigación y posibles medidas por parte de la Comisión Europea.

Bruselas y los gobiernos querían que fuera un 10% y la Eurocámara apostaba inicialmente por un margen más estricto, del 5%.

Finalmente lo dejaron en el 8%, cifra que hoy ha sido rebajada al 5%.

De ese modo, el Ejecutivo comunitario tendrá que iniciar una investigación si se produce un aumento en las importaciones de los artículos sensibles del 5% en comparación con la media de los tres años anteriores o si, por otro lado, el precio de dichas importaciones es al menos un 5% inferior al del producto europeo comparable.

En los productos sensibles de la lista figuran alimentos como el pollo, la ternera, los huevos, los cítricos y el azúcar.

En el caso de que la Comisión determine que se está produciendo un daño a los productores europeos, se podrían suspender las ventajas comerciales para estas importaciones de manera temporal.

El expediente de las salvaguardas se remitirá ahora al Parlamento Europeo, que debe validar el acuerdo en primera lectura, antes de su validación definitiva por el Consejo. 

Sindicatos europeos pidieron más salvaguardas para los trabajadores en el acuerdo UE-Mercosur

La Confederación Europea de Sindicatos (CES) instó este jueves a incluir más salvaguardias en el acuerdo de asociación entre la Unión Europea (UE) y el Mercosur para otorgar más protección a los trabajadores.

La CES pidió en un comunicado que la UE y sus Estados miembros garanticen que cualquier avance vaya acompañado de “sólidas salvaguardias sociales, incluidos mecanismos de salvaguardia claros y creíbles y medidas de acompañamiento para los trabajadores, así como la aplicación efectiva de los compromisos laborales”.

Los embajadores de los Veintisiete abordarán mañana en una reunión la mejora de las salvaguardias, contempladas en el acuerdo con el Mercosur, pactadas en diciembre con el Parlamento Europeo para proteger a los productores europeos en el caso de que una serie de artículos sensibles se vea perjudicada por el pacto.

Si esas medidas reciben respaldo, los países podrían proceder a votar para autorizar a la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, a que viaje la próxima semana a Paraguay para firmar el acuerdo, paso necesario para que pueda entrar en vigor de manera provisional.

“Dado que el entorno geopolítico se ha vuelto mucho más difícil, la UE debe considerar cómo fortalecer las relaciones con sus socios democráticos y reforzar la estabilidad”, dijo la CES.

En ese sentido, la confederación sindical consideró que la intensificación del comercio puede ofrecer oportunidades, en particular para la industria europea, pero advirtió de que “el comercio solo puede apoyar los objetivos políticos europeos si garantiza un trabajo digno y una competencia leal”.

Aseguró que “los sindicatos de ambas partes, como actores democráticos clave, deben participar plenamente en la configuración y el seguimiento de este proceso”.

En concreto, la CES pidió que el capítulo sobre comercio y desarrollo sostenible del acuerdo con Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay aproveche al máximo los procedimientos para promover el respeto de los convenios fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y “abordar de manera rápida y eficaz las preocupaciones en materia de derechos laborales”.

También llamó a implementar “medidas de acompañamiento claramente definidas” para los trabajadores, entre las que se incluyen el acceso efectivo a los instrumentos de ajuste existentes de la UE, como el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización.

Igualmente, el apoyo específico a los trabajadores de los sectores afectados por la reestructuración vinculada al acuerdo, y una revisión temprana y exhaustiva de las repercusiones sociales y en el empleo, “que permita adoptar medidas correctivas cuando sea necesario”.

Al mismo tiempo, la CES solicitó un papel significativo y con recursos suficientes para los sindicatos en el seguimiento y la aplicación del acuerdo, también mediante grupos consultivos nacionales, y un diálogo estructurado con los sindicatos de los países del Mercosur.

Por último, pidió un uso coherente de los instrumentos de condicionalidad social en la UE, “garantizando que las preferencias comerciales sigan estando en consonancia con el respeto de los derechos sindicales, la negociación colectiva y las normas laborales fundamentales”.

La ultraderecha francesa anuncia una moción de censura contra el Gobierno por el pacto UE-Mercosur

Jordan Bardella, presidente del ultraderechista Agrupación Nacional (RN) y delfín de Marine Le Pen, anunció este jueves que presentará una moción de censura contra el Gobierno del primer ministro Sébastien Lecornu, al considerar que este no ha hecho lo suficiente para impedir el pacto entre la UE y el Mercosur.

Asimismo, Bardella, que es eurodiputado, adelantó que su partido, incluido en el grupo del Parlamento Europeo Patriotas por Europa, promoverá también una moción de censura en el Parlamento Europeo contra la Comisión Europea que preside Ursula von der Leyen.

“Emmanuel Macron sabe que el acuerdo del Mercosur será adoptado, pase lo que pase e independientemente del voto de Francia. Al pretender oponerse hoy, después de años de negociaciones sin haber defendido jamás los intereses franceses, intenta una maniobra de comunicación tan tardía como hipócrita”, denunció Bardella, en un mensaje en 'X'.

Esta moción, sin embargo, tiene pocas probabilidades de prosperar, pues, en principio, la izquierda no la apoyaría debido al 'cordón sanitario' que históricamente ha levantado contra la ultraderecha. La situación cambiaría si los progresistas presentasen una moción propia, a la que el RN sí que podría sumarse.

En su mensaje, Bardella dijo que la “puesta en escena” de Macron representa “una traición a los agricultores franceses, que sufrirán directamente las consecuencias de este acuerdo”.

El líder ultranacionalista pretende tumbar al Ejecutivo de Lecornu, quien fue nombrado primer ministro por el propio Macron, con el objetivo de debilitar al presidente, cuya cotas de popularidad se despeñaron desde las elecciones legislativas anticipadas que convocó en 2024.

El mandatario francés anunció este jueves que su país se opondrá en la votación de mañana en Bruselas al acuerdo de libre comercio entre la UE y el bloque sudamericano del Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay).

Macron advirtió en un comunicado que la más que probable firma del pacto por parte de la UE “no es el fin de esta historia” y justificó su oposición a la que sería la mayor área de comercio libre del mundo por “un rechazo político unánime” en Francia.

Para evitar la ratificación de este acuerdo, París necesitaría una minoría de bloqueo en el seno de la UE que, actualmente, parece estar fuera de su alcance.

Los pros y los contras de Mercosur para la agroalimentación española

El acuerdo de la UE con Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) genera amenazas y oportunidades para las empresas agroalimentarias españolas, aunque para el sector primario se ha convertido en el catalizador del descontento y de las protestas del campo contra las políticas europea.

La ganadería destaca entre los sectores que se ven más amenazados, mientras que, del lado opuesto, hay ventajas para los aceites de oliva o los vinos españoles.

El Gobierno español insiste en la importancia de una zona de libre comercio entre los dos bloques y, más aún, en el entorno geopolítico actual.

Los agricultores y los ganaderos rechazan el acuerdo mientras que en la industria transformadora, representada por su patronal FIAB, hay una posición favorable.

“Hay sectores con oportunidades, como los mediterráneos, pero no hemos logrado las mejores condiciones de acceso inmediato a Mercosur; los intereses defensivos y ofensivos no están alineados y el acuerdo puede generar desequilibrios”, según declara a EFE el director general de Cooperativas Agro-Alimentarias, Gabriel Trenzado.

El acuerdo

El acuerdo incluye concesiones a Mercosur en el vacuno, en las aves de corral, en el etanol y en el arroz, aunque con plazos y de forma gradual; en los envíos cárnicos limita las preferencias a una fracción de la producción de la UE (el 1,5% para la carne de vacuno y el 1,3% para las aves de corral).

En cuanto a los productos que exporta España, una potencia agrícola de la Unión Europea, beneficia al vino y otras bebidas, aceite de oliva, chocolate o lácteos; no obstante, desde el sector manejan plazos que se pueden alargar diez años para esas ventajas.

En la pesca, la liberalización podría beneficiar al abastecimiento de materia prima para la industria española y entre las eventuales concesiones hay plazos muy dilatados, como por ejemplo un desarme arancelario en 16 etapas para las ventas españolas de sepia y calamares.

Las salvaguardas agrarias

Las salvaguardas fijadas para tranquilizar a los agricultores europeos se basan en un refuerzo de la vigilancia y en la reacción rápida ante el aumento de las importaciones o de la caída de precios; afectan a productos sensibles, como el vacuno, las aves, el arroz, la miel, los huevos, el ajo, el etanol y el azúcar.

Supondrían la vuelta de los aranceles si hay problemas serios con los productores comunitarios.

Según Trenzado, “ya le gustaría” al sector español tener esta clase de salvaguardas para otros acuerdos como el de la UE con Marruecos.

Comercio España-Mercosur

España exporta a Mercosur bienes agroalimentarios por 463 millones de euros, mientras que las importaciones ascienden a 4.118 millones anuales, según datos del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación de 2024.

Los productos españoles más exportados a Mercosur son el aceite de oliva (106 millones), el vino y el mosto (33,6 millones) y las frutas de hueso (31,8 millones), mientras que los más importados son las tortas y habas de soja (1.880 millones), el café (381 millones) y los crustáceos (317,4 millones).

Ganadores y perdedores

El acuerdo, según la valoración del Gobierno español, desmantela aranceles impuestos a las ventas españolas de aceite de oliva, vino y bebidas espirituosas, porcino, frutas y hortalizas, especias, productos agrícolas transformados (confitería, espesantes, salsas) o quesos, ahora situados entre el 10% y el 35%.

En cuanto a las importaciones, fuentes de Agricultura señalan que incluso la ganadería se va a beneficiar de las concesiones a Mercosur, porque tendrá mayor seguridad de abastecimiento de granos esenciales como la soja, lo que favorece a la industria de los piensos.

Una opinión que no comparte el sector, que precisamente ha alertado de la amenaza que supone la apertura a los productos ganaderos de líderes agrícolas mundiales como Brasil o Argentina, en un momento muy delicado para la cabaña española.

Dentro de las frutas y hortalizas hay oportunidades para España, pero también amenazas por la apertura a los cítricos, especialmente a los zumos de Mercosur.

“El acuerdo es desequilibrado. Queda claro que el sector agroalimentario no ha estado del todo presente, sino que han pesado otros intereses”, ha concluido Trenzado.

EFE

Negociar, represalias y diversificar es el mantra de la Unión Europea ante la guerra comercial desatada por los aranceles de Donald Trump y es una música que le suena bien al Gobierno de España. Pedro Sánchez viaja esta semana a China y Vietnam para reforzar los lazos comerciales con esos dos países en pleno desafío arancelario y, al mismo tiempo, presiona a los socios europeos para que den el visto bueno al polémico acuerdo comercial con Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay), que genera fuertes suspicacias en países como Francia o Polonia.

“Esperamos que la situación actual esté siendo un acicate para que todos entendamos que hay que ir rápido”, dijo el ministro de Economía español, Carlos Cuerpo, a su llegada a Luxemburgo para una reunión extraordinaria con los responsables de Comercio de los 27 para analizar la situación tras los aranceles de EEUU y coordinar la respuesta así como para que el comisario Maros Sefcovic les informe de la marcha de las conversaciones con la Administración Trump y sobre su reciente viaje a Pekín.

Cuerpo le reclamó a la Comisión Europea que antes del verano ponga sobre la mesa la documentación que se necesita para ratificar el acuerdo con Mercosur, suscrito en diciembre del año pasado tras décadas de negociaciones, con el objetivo de que pueda ser ratificado antes de que acabe 2025.

El ministro puso como ejemplo el crecimiento del 40% o el 50% que pueden experimentar las exportaciones del vino o el aceite de oliva (los sectores españoles más dañados por los aranceles de Trump) gracias a la entrada en vigor del acuerdo con Mercosur. “De ahí la importancia de ir avanzando”, aseguró.

Cuerpo sostuvo que la apertura o refuerzo de nuevos mercados es una forma de proteger a las industrias europeas, pero no la única. Así, también reclamó a la UE que dé ayudas para complementar las que pretenden activar los estados miembros y que en el caso de España cifran en 14.000 millones de euros.

“Creemos que desde Europa tenemos que lanzar un mensaje de que la UE protege a sus ciudadanos y tiene un paraguas bajo el que estamos más protegidos”, dijo Cuerpo, que esgrimió “varias razones por las que estas ayudas tienen que ser a nivel europeo”: “Las competencias en materia arancelaria están en Europa, si tenemos aranceles impuestos la recaudación irá al presupuesto europeo”. También mencionó la apertura de nuevos mercados y las ayudas a la competitividad de las empresas como fórmulas que debe impulsar la UE como parte de ese “paraguas” protector.

Los agricultores y ganaderos españoles volvieron a concentrarse este lunes frente del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, convocados por Asaja (Asociación Agraria de Jóvenes Agricultores) y COAG (Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos), para protestar contra el acuerdo entre la UE y Mercosur, y advirtieron que esta concentración será “sólo el principio” si el acuerdo sigue adelante y no responden a sus peticiones.

En concreto, las organizaciones agrarias convocantes detallaron que no están en contra de acuerdos como el de Mercosur, sino del contenido del acuerdo que se logró por parte de la UE con el bloque económico compuesto por países de América del Sur, ya que supondrá “competencia desleal” para los agricultores españoles.

Los trabajadores del sector agrario denuncian como el principal problema que a los países que componen Mercosur no se les exige los requisitos y estándares sanitarios y fitosanitarios que vienen cumpliendo los agricultores y ganaderos de la UE, ya que han precisado que “no se trata de un tema español, sino que es un tema europeo”.

Además, este tema se suma a las reivindicaciones que ya reunieron a los agricultores el pasado febrero en Madrid y que no han sido respondidas por parte del Ministerio, como los incrementos de los costes de producción o los seguros agrarios.

El presidente de Asaja, Pedro Barato, ha declarado que lo que pretenden es competir “con las mismas reglas y eso Mercosur no lo respeta”. “Lo que está prohibido en Europa, allí dejan producirlo”, aseguró Barato.

En este sentido, el presidente de la organización agraria comentó la posibilidad de que países como Francia, Polonia o Irlanda ejerzan una “minoría de bloqueo” para que este acuerdo no se produzca.

Además, Barato le reclamó al ministro de Agricultura, Ganadería y Pesca, Luis Planas, que explique cuáles son las “bondades” del acuerdo, ya que los agricultores y ganaderos no los ven “por ningún sitio”.

Por su parte, el secretario general de COAG, Miguel Padilla, comentó que pensaba que la Comisión Europea “iba a tomar otro rumbo”, apoyando en mayor medida la actividad agraria comunitaria, pero lo que más le sorprende es que haya sido el Gobierno español, junto con el alemán, los “principales impulsores” del acuerdo, siendo España un país “con un peso importantísimo de la agricultura y ganadería”.

Padilla agregó que la Unión Europea tiene la normativa “más estricta del mundo”, por lo que no se puede competir con los trabajadores agrarios de otros países. También ha mencionado la anulación, por parte del Tribunal de Justicia de la UE, de los acuerdos de agricultura y pesca entre Marruecos y la Unión.

Europa Press.

IG

La UE y los países de Mercosur cerraron el acuerdo comercial que se resistía desde hace décadas. La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, viajó a Montevideo, donde se celebrarba una cumbre de Mercosur, para poner el broche final a unas negociaciones que se han prolongado durante años después de haber alcanzando un principio de acuerdo en 2019, que fue reabierto por las dudas medioambientales. “Este acuerdo no es solo una oportunidad económica, sino una necesidad política”, dijo la alemana en una rueda de prensa en la que, junto a los líderes de esos cuatro países, anunció la culminación de las negociaciones. 

La Cumbre mostró también el encuentro cara a cara entre el presidente Javier Milei y su par de Brasil, Lula da Silva, a quien el argentino descalificó en varias oportunidades y acusó de “comunista”.

Ahora los países tendrán que ratificar el texto, que cuenta con el rechazo frontal de Francia, Polonia y Países Bajos. También Italia mostró dudas en el último momento. Esa es la tarea que tiene ahora por delante Von der Leyen: “Este acuerdo es una victoria para Europa”. “Un acuerdo político es el primer paso de un camino largo de ratificación. Es un principio del proceso, no el final”, reconoció el portavoz de Comercio de la Comisión Europea, Ollof Gill, minutos antes de que se formalizara el trato en Montevideo.

Von der Leyen ha puesto el énfasis en la necesidad de rubricar el que será el acuerdo comercial más amplio de la historia al abarcar un mercado de 700 millones de personas. Supondrá la eliminación gradual de los aranceles al 91% de las exportaciones de la UE al Mercosur, incluidos productos industriales y alimentarios, y al 92 % de las exportaciones del Mercosur a la UE. En Montevideo, la alemana también se refirió a las facilidades para acceder a contratos públicos así como la simplificación de los trámites.

“Todo esto significa muchas más oportunidades de empleo y crecimiento en Europa”, señaló Von der Leyen, convencida de que se beneficiarán del acuerdo más de las 30.000 empresas que exportan a esa región a la que la UE exportó bienes por un importe de 56.000 millones de euros en 2023. Además, en Bruselas enfatizan la necesidad de reforzar los lazos con América Latina en un momento en el que China está expandiendo su red con inversiones en la región. De hecho, el gigante asiático es el primer socio comercial de Mercosur, seguido de la UE y de EEUU.

Alemania, cuya economía en horas bajas depende en buena medida de las exportaciones, y España han sido los países europeos que más han empujado para que el acuerdo saliera adelante. Por el contrario, Francia ha liderado la oposición -incluso con el 'no' de la Asamblea- junto a Holanda y Polonia por temor a que se acreciente la crisis del campo. Buena parte de los agricultores y ganaderos, especialmente los productores de carne de res, lácteos y cereales, han manifestado sus recelos por la competencia a precios más bajos de la producción en los países de América del Sur.

Dudas medioambientales y para el sector primario

Ahora los países tendrán que ratificar el acuerdo y aprobarlo en el Consejo de la UE por mayoría cualificada (un 55% de los estados miembros que representen al menos al 65% de la población europea. Italia ha puesto pegas hasta el último momento. “Tenemos que comprobar que los países del Mercosur cumplen las mismas obligaciones que nosotros imponemos a nuestros agricultores en materia de respeto de los derechos de los trabajadores y del medio ambiente”, expresó hace dos días el ministro de Agricultura, Francesco Lollobrigida, de la extrema derecha de Fratelli d'Italia, que reclamó ajustes para poder dar el visto bueno al texto. Por la parte de Mercosur, el debate hasta el último momento ha sido respecto a la “flexibilidad” para que los países que forman parte del bloque puedan llegar a acuerdos bilaterales. Ese es el objetivo del presidente Javier Milei, que quiere negociar con China y Estados Unidos.

También el Parlamento Europeo tiene que validar el acuerdo. Los Verdes y La Izquierda ya han manifestado su rechazo frontal al trato. “Ursula von der Leyen selló el acuerdo UE-Mercosur con el presidente argentino de extrema derecha, Javier Milei, en una maniobra que no satisface ni las necesidades de los europeos ni las de los ciudadanos de los países del Mercosur. Una vez más, una minoría de actores de los sectores agroalimentario, automovilístico y químico se beneficiará de esta toma de poder”, señala en un comunicado la eurodiputada Saskia Bricmont: “Las preocupaciones expresadas por los agricultores europeos, la creación de empleo y la protección de los derechos sociales, la salud y los bosques en los países del Mercosur no son prioridades para la presidenta de la Comisión Europea”.

Rechazo de las organizaciones sociales

También desde el grupo de La Izquierda cuestionan el texto y advierten de la opacidad de las negociaciones. Consideran que causará “daños significativos tanto a las personas como al planeta” al poner en peligro “los derechos de los trabajadores y las empresas más pequeñas a ambos lados del Atlántico, para favorecer los intereses de las grandes corporaciones”.

Las críticas también llegan de las organizaciones sociales por la escasez respecto a los compromisos en materia medioambiental y de derechos laborales, que consideran insuficientes. La gran preocupación es que se perpetúe la explotación laboral en el sector primario de Mercosur y que se ponga en riesgo la soberanía alimentaria de las comunidades locales al fomentarse la producción a gran escala al priorizarse la exportación.

“25 años de conversaciones secretas a puerta cerrada, dejando de lado una y otra vez las preocupaciones de la opinión pública, han desembocado hoy en un acuerdo que aumentará el comercio de carne de vacuno, pesticidas y plásticos, con consecuencias desastrosas para la Amazonia, el clima y los derechos humanos. Es vergonzoso que los dirigentes de la UE y Mercosur sigan adelante con este acuerdo tóxico”, denuncia Lis Cunha (Greenpeace).

Montevideo se convertirá este viernes en el epicentro de un enfrentamiento político que podría redefinir el futuro del Mercosur. En la Cumbre de Jefes de Estado, los presidentes de la Argentina y Brasil, Javier Milei y Luiz Inácio Lula da Silva, cruzan visiones opuestas sobre la integración regional. Mientras Milei propone una flexibilización radical para negociar tratados de libre comercio de forma individual, Lula defiende la unidad del bloque, en un contexto donde las diferencias ideológicas e intereses económicos se hacen insoslayables, a lo que se suma una negociación clave con Europa.

La LXV Reunión Ordinaria del Consejo del Mercado Común (CMC) finaliza este viernes con la transferencia de la presidencia pro tempore de Uruguay a la Argentina. Milei propone permitir negociaciones comerciales independientes, lo que amenaza con alterar la estructura tradicional del Mercosur, consolidada desde su creación en 1991.

La visión de Milei se alinea con su ideología de extrema apertura económica. Desde su asunción, el mandatario ha impulsado reformas en diversos frentes con el declamado propósito de insertar a la Argentina en el comercio global, argumentando que el actual esquema del Mercosur no es más que un “corsé” que limita el crecimiento.

El Presidente propone tratados de libre comercio (TLC) bilaterales como el camino más eficiente para integrar a la Argentina en mercados estratégicos como los de Estados Unidos y China. Sin embargo, este enfoque enfrenta obstáculos significativos, incluidos el proteccionismo estadounidense y la incertidumbre sobre el futuro de las relaciones con el gigante asiático, especialmente con el regreso de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos.

Lula da Silva se opone firmemente a esta estrategia. Desde su perspectiva, el Mercosur debe fortalecerse como un bloque cohesionado para negociar con mayor poder en la arena internacional. Esta postura ha sido sostenida históricamente por Brasil, que considera la unidad regional un pilar clave para enfrentar desafíos globales, como el cambio climático y el proteccionismo de las economías más desarrolladas. Para Lula, flexibilizar las reglas del Mercosur significaría debilitar su influencia conjunta y aumentar las asimetrías dentro del bloque.

Pero no todos los miembros del Mercosur comparten la visión de Lula. Uruguay, bajo el liderazgo saliente de Luis Lacalle Pou, ha abogado durante años por la flexibilización de las normas del bloque, una postura que se espera continúe con el próximo presidente, Yamandú Orsi, del Frente Amplio, que en ese país representa a la centroizquierda.

Paraguay también apoya una mayor apertura comercial, aunque con menor énfasis en los acuerdos bilaterales. En este contexto, el Mercosur parece dividido entre dos grandes fuerzas: quienes buscan preservar el modelo actual y quienes aspiran a renovarlo para enfrentar las dinámicas globales.

Además del enfrentamiento entre Milei y Lula, la cumbre tiene otro punto clave: la negociación final del acuerdo comercial entre el Mercosur y la Unión Europea. Este tratado, que lleva años en discusión, podría ser aprobado próximamente tras la resolución de temas como los plazos de transición para liberalizar el comercio de vehículos eléctricos y las compras gubernamentales. Tanto Milei como Lula coinciden en la importancia de cerrar este acuerdo, que abriría nuevos mercados para las exportaciones sudamericanas. Sin embargo, su implementación sigue dependiendo de la ratificación de los parlamentos de los países involucrados.

En paralelo, el ministro de Economía argentino, Luis Caputo, reforzó esta semana la necesidad de flexibilizar el Mercosur para permitir que los países avancen en acuerdos bilaterales mientras el bloque sigue trabajando en conjunto en negociaciones como la de la Unión Europea. Según Caputo, esta estrategia permitiría a la Argentina aprovechar mejor las oportunidades comerciales y consolidar su apertura económica, un objetivo clave para el gobierno de Milei.

Caputo participó este jueves de la Reunión de Ministros de Economía, Hacienda y Presidentes de Bancos Centrales de Estados Partes del Mercosur y Estados Asociados, junto al presidente del Banco Central, Santiago Bausili.

Según informó el Ministerio de Economía, en ese marco, el titular de la cartera debatió junto a sus pares de la región y presidentes de Bancos Centrales sobre la coyuntura económica del Mercosur. “Caputo insistió en la necesidad de flexibilizar el bloque comercial para habilitar acuerdos bilaterales que dinamicen el comercio”, señaló el comunicado.

El ministro “remarcó la importancia de pensar un Mercosur flexible que permita que, mientras se avanza como bloque en algunas instancias como en el acuerdo con la Unión Europea, se habilite a los países miembros a avanzar individualmente en negociaciones que los beneficien y los permitan comerciar y crecer”.

En relación con el acuerdo Mercosur-UE, el canciller de Uruguay, Omar Paganini, brindó una conferencia de prensa y destacó que “se han pronunciado todos los países a favor del acuerdo que se llegó con la Unión Europea”, de libre comercio.

En ese sentido, Paganini destacó la presencia en Uruguay de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula van der Leyen, quien arribó en esta jornada a Montevideo. “Mañana (por este viernes) va a haber una reunión de los líderes y se cerraría el proceso de negociación”, dijo el funcionario uruguayo.

Contó, además, que la Argentina manifestó su acuerdo con el tratado y por otro lado habló de un reclamo “que Uruguay también comparte” y que es “independiente”: la negociación con más flexibilidad de acuerdos con terceras partes.

JJD, con información de NA y EFE

“La línea de meta del acuerdo UE-Mercosur está a la vista”. Con esas palabras ha anunciado la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, su llegada a América Latina, donde va a acudir a la cumbre de los estados del bloque Mercosur con los que se está ultimando el acuerdo comercial que se resiste desde hace décadas con el objetivo de cerrarlo en las próximas horas. Von der Leyen y el comisario de Comercio, Maros Sefcovic, se reunirán con los líderes de los países de Mercosur en la cumbre de Montevideo (Paraguay) con la intención de “finalizar las negociaciones políticas” para concluir el acuerdo.

“Tenemos la oportunidad de crear un mercado de 700 millones de personas. La mayor asociación comercial y de inversión que el mundo haya visto jamás”, ha expresado Von der Leyen en la red social X (antes Twitter). La jefa del ejecutivo comunitario ha elegido la plataforma de Elon Musk para confirmar un viaje que la Comisión Europea había mantenido en la opacidad, a pesar de las noticias sobre los avances en las negociaciones con el bloque que componen Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.

Las negociaciones se habían enquistado en detalles técnicos, sobre todo por las exigencias medioambientales, pero han vuelto a nivel político en el último momento coincidiendo con la cita en Montevideo. “El trabajo ha avanzado, los debates están en marcha también a nivel político. El comisario Maros Sefcovic está plenamente involucrado en que las conversaciones progresen y en asegurar un buen resultado para Europa señaló la directora general de Comercio de la Comisión Europea, Sabine Weyand, en el Parlamento Europeo, recoge la Agencia EFE.

La intención de la Comisión Europea, que es a la que corresponde negociar el acuerdo comercial, es reforzar su peso en la región ante el avance de otras potencias, fundamentalmente China, y en un momento en el que la vuelta de Donald Trump a la Casa Blanca amenaza con recrudecer la guerra comercial con más aranceles a Europa. El acuerdo con Mercosur abriría importante un mercado libre de aranceles de la UE con América Latina. En Bruselas confían en que una vez cerrado el texto, los países que han mostrado oposición rebajen sus críticas.

Francia, que está justo sumida en una crisis política tras la moción de censura, es el principal país de la UE que se opone a la ratificación del acuerdo comercial. También Holanda y Austria lo han rechazado. Italia considera que aún se deben hacer ajustes, según ha publicado la agencia italiana ANSA. Por el contrario, España ha empujado para que el acuerdo salga adelante, al igual que Alemania.

Por el lado latinoamericano, la Argentina de Javier Milei, crítico con los acuerdos multilaterales, es la que planteaba más dudas mientras que el brasileño Lula da Silva es uno de los más defensores y ha restado importancia al 'no' de Francia, al recordar que es la Comisión Europea la que lleva la batuta.

El acuerdo entre la UE y Mercosur se resiste desde el siglo pasado. Fue en 1999 cuando la Comisión Europea recibió el mandato de iniciar unas negociaciones que se prolongaron 20 años hasta que en junio de 2019 se alcanzó un principio de acuerdo que fue aplaudido, entre otros, por España.

Sin embargo, la letra pequeña –y la rúbrica de un acuerdo de esas características con el entonces presidente ultraderechista de Brasil Jair Bolsonaro– se toparon con resistencias, fundamentalmente, en el Parlamento Europeo y en países como Alemania, Francia, Austria, Holanda o Irlanda, entre otros. La deforestación de la Amazonia y la emergencia climática fueron las principales razones en aquel momento, además del reconocimiento más o menos explícito de la preocupación por el sector agrario europeo. Los agricultores franceses están en pie de guerra contra la firma del acuerdo.

Con la UE dividida, el acuerdo sufrió un frenazo. Comenzaron entonces otras conversaciones –sepultadas en la opacidad que suele caracterizar a las negociaciones en las que están en juego ingentes cantidades de dinero– para agregar al acuerdo un instrumento conjunto en el que se recogieran algunas de las preocupaciones relativas al cuidado del medioambiente o los derechos de los trabajadores, especialmente el combate contra la explotación de menores, que para las organizaciones sociales son absolutamente insuficientes.

El presidente de Francia, Emmanuel Macron, defenderá este fin de semana ante su par argentino, Javier Milei, el rechazo francés al actual acuerdo UE-Mercosur e intentará convencerle para que el país sudamericano regrese al “consenso internacional” sobre los objetivos climáticos.

“Hay que recordar que se trata de un acuerdo entre la UE y el Mercosur, Francia no es la que negocia; es la Comisión Europea. En todo caso, las autoridades francesas han sido muy claras al respecto. Ese acuerdo no es aceptable tal y como está”, indicaron fuentes del Elíseo en vísperas de que Macron viaje a Argentina (16 y 17 de noviembre), al G-20 de Brasil (18 y 19) y a Chile (20 y 21).

En la que es su segunda visita oficial bilateral a un país latinoamericano desde que accedió a la jefatura de Estado en 2017 -la primera fue a Brasil en marzo de este año-, Macron volverá a fijar ante Milei las líneas rojas francesas.

La aplicación de las llamadas 'clausulas espejo', según las cuales el Mercosur (Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay) debería aplicar las mismas reglas fitosanitarias y ambientales que las de la UE, es una de las exigencias de París para que no se dé una situación de “competencia desleal”, indicó la Presidencia gala.

Macron también tratará de convencer a Milei para que regrese al consenso internacional sobre el cambio climático y la reducción de gases contaminantes, y acerca de la financiación de los países desarrollados a los que están en desarrollo para asistirles en sus planes de adaptación climática.

El presidente argentino ordenó esta misma semana que su delegación se retirase de la cumbre del clima COP29 de Bakú (Azerbaiyán).

“Sabiendo de las divergencias, el presidente (Macron) intentará convencer (a Milei) para que regresen al consenso internacional sobre el clima, lo que cobra una importancia mayor tras la elección estadounidense (de Donald Trump como presidente), que cuestiona, de manera cada vez más vehemente, el consenso sobre el clima”, arguyeron las fuentes del Elíseo.

El programa de Macron en Argentina incluirá también un homenaje a una veintena de desaparecidos con nacionalidad francesa durante la dictadura militar, entre las que figuran las monjas Alice Domond y Leonie Duquet, en un momento en el que los familiares de los afectados temen que la administración de Milei revise las penas contra algunos de los condenados actualmente en prisión.

“Queremos evitar toda injerencia en la política argentina. Hemos recibido (la semana pasada en el Elíseo) a los familiares de las víctimas. De momento, no se ha cuestionado el proceso de judicial (que llevó a condena de responsables) y tampoco hay una voluntad expresada por las autoridades argentinas”, señaló la presidencia gala.

Aún así, las fuentes dejaron claro que “Francia no olvida” estos crímenes.

EFE.

IG

Finalmente el presidente Javier Milei asistirá a la reunión del G20 que se realizará los próximos 18 y 19 de noviembre en Río de Janeiro, donde se dará el postergado encuentro con su par brasilero, Lula Da Silva.

Según fuentes oficiales, Da Silva espera anunciar la firma del demorado acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, pacto que el embajador argentino en Brasil, Daniel Raimondi, calificó como “muy avanzado” en su cumbre con la delegación nacional. 

Sin embargo, el diplomático no descartó la posibilidad de que la firma se dé, finalmente, en la cumbre de países del Mercosur, prevista para diciembre, en Montevideo.

Una vez más, el G20 estará atravesado por la continuidad de conflictos bélicos internacionales como los de Medio Oriente y la guerra entre Rusia y Ucrania. 

El presidente ruso, Vladimir Putin, ya confirmó que no estará en Río de Janeiro, aunque sí dirá presente el jefe de Estado chino, Xi Jinping. 

DM con información de agencia NA