¿Cómo se financiaba Fernando Cerimedo hasta su detención? La pregunta, que empezó como una curiosidad sobre quién pagaba los servicios del asesor personal del boliviano Rodrigo Paz, se convirtió en el eje de una de las dos causas que lo tienen detenido en Bolivia. La Fiscalía le secuestró efectivo en al menos tres operativos distintos y allanó una casa de cambios por la que, según un fiscal, “recibía y entregaba dinero para repartir a otros lugares”. Del otro lado de la frontera, en la Argentina, Cerimedo maneja una decena de empresas, varias de ellas con deudas y cheques rechazados por cientos de millones de pesos. En el medio, él mismo en su defensa pública invoca un contrato con la CAF —banco de desarrollo de América Latina y el Caribe del que los países son accionistas— que la entidad, sin embargo, ya negó en un comunicado.

En la Argentina, la trayectoria empresarial de Cerimedo empezó varios años antes de sumarse a la campaña de Javier Milei. En 2018 fundó Uprod SRL, dedicada a la producción y ejecución de contenidos; en noviembre de 2020 creó Academia Numen, una entidad de cursos que llegó a publicitar convenios con “más de 50 entidades —entre bancos, mutuales, empresas y asociaciones—” que ofrecían descuentos de hasta el 60% y financiación en hasta 18 cuotas, aunque nunca existió una lista pública y verificable de esos convenios; y en mayo de 2021 sumó Numen Publicidad y Sondeos, una agencia orientada a “gestión de redes sociales, producciones, gestión y modernización gubernamental”. A ese núcleo se suma La Derecha Diario, el medio que fundó y del que hasta hace pocos días fue socio, según pudo reconstruir elDiarioAR.

Después del triunfo electoral de 2023, el mapa societario de Cerimedo se expandió. Registró Numen Advisors LLC en Miami, y en la Argentina sumó Compañía Inversora Sudamericana, Surlibre Inversiones, Bona Deportes SRL, American Apps SA —una firma de tecnología— y dos empresas del sector energético, Patagonia Energy Holding (marzo de 2024) y Australis Energy Group (octubre de 2024), este último rubro vinculado también a su esposa y socia Natalia Basil, ex funcionaria de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS). En marzo de 2025, además, pasó a representar en la región a Campaign Nucleus y Eyes Over, dos plataformas tecnológicas asociadas al consultor estadounidense Brad Parscale, extitular de la campaña de Donald Trump en 2020.

Ese crecimiento convive con deudas de magnitud considerable. Publicidad y Sondeos SRL acumula una deuda de $79,4 millones, calificada como “irrecuperable” desde diciembre de 2025; Uprod arrastra otros 8 millones de pesos de deuda bancaria; y Academia Numen tuvo un cheque rechazado por 304 millones de pesos. En conjunto, los cheques rechazados de sus empresas superan los $300 millones.

En paralelo, en Bolivia, la Fiscalía fue reconstruyendo un circuito de efectivo en, al menos, tres operativos distintos. El primero, el 19 de agosto, en dos domicilios de los barrios paceños de La Florida y Los Pinos, donde se secuestró un vehículo oficial, muebles con compartimentos ocultos, un teléfono y tarjetas personales que identifican a Cerimedo como “asesor principal” de la Presidencia boliviana. El segundo, un día después, en la zona de Aranjuez, también en La Paz, donde el fiscal departamental Luis Carlos Tórrez informó que se hallaron más de medio millón de pesos bolivianos, sumando bolivianos, dólares y euros, además de una “minigranja de bots” para administrar cuentas falsas en redes sociales.

El tercer operativo se dirigió a una casa de cambios internacional en La Paz. Según el fiscal Miguel Cardozo, ese local era el lugar “donde el señor Cerimedo recibía dinero y también venía y entregaba dinero para repartir a otros lugares”: por esa casa de cambios habrían pasado unos US$400.000 dólares vinculados a Cerimedo, y durante el propio allanamiento el representante legal del local escapó con unos 700 mil dólares que retiró de las cajas fuertes. La investigación por enriquecimiento ilícito busca ahora determinar el origen de ese dinero y si fue declarado ante los organismos correspondientes.

A su vez, Nadie Beller, la pareja de Cerimedo atacada por sicarios, denunció públicamente que el argentino recibía comisiones por los contratos de explotación hidrocarburífera y de oro del Estado boliviano con empresas privadas. La administracón de Paz le pidió a Beller que presente pruebas de sus acusaciones.

Y este viernes quedó en el centro la CAF, banco de desarrollo latinoamericano y del Caribe. Un asesor letrado de Cerimedo, Ernesto Giraldes, había dicho que el banco pagaba la consultoría que su cliente le brindaba a Rodrigo Paz. La CAF el miércoles lo negó por comunicado: “El señor Fernando Cerimedo no ha mantenido ni mantiene ningún vínculo contractual, de consultoría ni de asesoría con la institución”.

Pero ese mismo viernes, en un documento manuscrito distribuido por la abogada de Cerimedo, Margarita Arce, ofreció una versión distinta, no necesariamente opuesta a la del banco pero sí más ambigua: el efectivo hallado, sostuvo, era un préstamo para instalarse en Bolivia “mientras se terminaba de concretar el contrato con CAF”, algo que —aseguró— está documentado en el correo de su cliente. Es decir, no habla de un contrato vigente, sino de uno en trámite, todavía no firmado, lo que deja sin responder por qué su abogado había asegurado días antes que la entidad ya le pagaba.

Fuentes de la CAF consultadas por elDiarioAR aseguraron en off que el banco no tiene relación contractual con Cerimedo. También aclararon: “Si la CAF hace un acuerdo con una empresa y esa empresa luego contrata a Cerimedo, no lo sabemos”. Este medio supo igualmente que en la entidad conocen a Cerimedo y lo han visto en reuniones con el presidente Paz. A su vez, una fuente gubernamental aseguró a elDiarioAR que Paz le pidió a la CAF armar un contrato de consultoría para poder pagarle a Cerimedo. “No se llegó a firmar el contrato pero está en trámite interno”, recogió este medio.

La CAF es una institución de peso regional porque tiene 24 países accionistas y cerró el año 2025 con aprobaciones de financiamiento por US$18.668 millones , la cifra más alta de su historia, desembolsó 11.781 millones de dólares, y llegó a fin de año con activos totales por 64.715 millones de dólares y un patrimonio de 17.675 millones. El banco, que además movilizó US$1.474 millones en capital privado durante el año, ya comprometió otros 40.000 millones de dólares en “financiamiento verde” para la región hasta 2030.

Bolivia es accionista de la CAF desde 1970 y en 2025 aprobó financiamiento récord por US$18.668 millones. Paz asumió el 8 de diciembre pasado. A su vez, en Argentina durante los dos primeros años de gestión de Javier Milei, la CAF le aprobó financiamiento por US$2.119 millones —867 millones en 2024 y 1.252 millones en 2025—, muy por debajo de los 2.815 millones que había aprobado en 2023, el último año de la gestión de Alberto Fernández, según el propio Informe Anual 2025 del banco. Los desembolsos efectivos también cayeron: de 893 millones de dólares en 2024 a 621 millones en 2025. La cartera consolidada del país, en cambio, se mantuvo estable, en torno a los 4.900 millones de dólares en ambos años.

En 2025, la CAF destacó como su operación más relevante en la Argentina un préstamo de US$300 millones para la Fase II del programa alimentario Alimentar, además de créditos por 150 millones para infraestructura hídrica en Chubut, 150 millones para un programa de desarrollo del Gran Rosario, 75 millones para redes eléctricas en Misiones, 50 millones para conectividad y energía en Córdoba, una línea de 75 millones para el Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), un préstamo de 400 millones para Pan American Energy —con 80 millones aportados directamente por la CAF— y un crédito de 50 millones a la Asociación Civil Atlético River Plate para obras vinculadas al Mundial 2030.

MC

El desembarco de la funcionaria Natalia Avendaño en la Agencia Nacional de Promoción de la Investigación, el Desarrollo Tecnológico y la Innovación (I+D+I), principal organismo de financiamiento de la ciencia, tiene en alerta al sistema científico argentino. Los investigadores creen que la subordinada del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, llega a la Agencia para aplicar de lleno el modelo libertario, tras casi diez meses de parálisis y fondos millonarios pisados por el poder político.

Avendaño es economista de la Universidad Católica Argentina (UCA), tiene estudios de maestría y doctorado en Economía de la Universidad del CEMA y se desempeñaba hasta hace pocos días en la Subsecretaría de Gestión Administrativa de la Jefatura de Gabinete. Llega a la Agencia para “cuidar la caja”, una caja que no se ejecuta desde la llegada de La Libertad Avanza a la Casa Rosada. 

La funcionaria es una outsider del mundo científico y tecnológico, y su experiencia estuvo siempre relacionada a la gestión de las cuentas de los organismos argentinos en la ejecución de préstamos de los organismos multilaterales. La gran duda de los científicos, en esta nueva etapa, es si Avendaño llega para seguir pisando la caja y hacer borrón y cuenta nueva con los proyectos científicos seleccionados, con el objetivo de poner a la ciencia “al servicio del sistema productivo”, de acuerdo a las consultas realizadas por este medio.

Ahora, Avedaño deberá conformar un directorio de diez personas. La Agencia I+D+I está acéfala desde el lunes pasado, cuando Alicia Caballero presentó su renuncia como presidenta horas después de una publicación de la Unidad de Investigación (UDI) de elDiarioAR. Este medio reveló que si bien Caballero había anunciado a las universidades a finales de agosto que no había plata para los científicos, la Agencia retenía US$53 millones provenientes de préstamos de organismos multilaterales para el desarrollo de proyectos científicos.

La investigación informó que por cada dólar ejecutado en 2024, US$3,93 permanecen en las cuentas bancarias engrosando el Tesoro Nacional, mientras los científicos viven una parálisis del sistema desde hace diez meses. Muchos de los investigadores deben financiar de sus bolsillos la continuidad de los proyectos científicos.

La investigación desarmó el argumento de “no hay plata”, evidenciando que el financiamiento existe y está disponible para su uso. Además, si el organismo cumpliera con los pagos a los científicos y a los proyectos acordados con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Mundial (BM) podrían habilitarse nuevos desembolsos para seguir impulsando el desarrollo científico.

“Acepté el cargo para tratar de aportar algo a este país que amo. Les aseguro que hice todo lo que estuvo a mi alcance, pero las decisiones se tomaban a otro nivel, y en términos prácticos nada podía resolver, dado que el Directorio propuesto nunca fue aprobado”, dijo Caballero en una carta pública.

Durante su conferencia de prensa, el vocero presidencial, Manuel Adorni ratificó que la decisión de no financiar a los científicos es política, no financiera o económica. El portavoz se limitó a argumentar que “lo que no se ejecuta es porque fueron líneas solicitadas y aprobadas con anterioridad a este gobierno, que no tienen absolutamente ningún sentido ejecutarlas y ningún sentido entrar en una deuda”.

La salida de Caballero terminó por dejar a la Agencia sin autoridades. En marzo, el directorio había presentado su renuncia en masa y nunca había sido repuesto. El directorio de la Agencia debe cumplir con ciertos parámetros: equidad de género, distribución geográfica y diversidad de temáticas como distintos tipos de ciencia y representación del sector productivo. Los directivos, además, eran avalados por tres instituciones del campo al que pertenecían. Todos desempeñaban el cargo ad honorem.

Algunos de los representantes del anterior directorio venían no sólo de universidades públicas y del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet). También había miembros con experiencia en gestión de proyectos de innovación y otros especialistas en estrategias y planificación orientados al desarrollo sustentable. Además, al directorio lo integraba una doctora en ciencias sociales y especialista en género y diversidades y un consultor de análisis de situaciones de conflicto y riesgo empresarial.

Los directores

El directorio de la Agencia tiene un rol clave en la toma de decisiones del organismo. Además de controlar y auditar a la presidenta en funciones, tiene en su poder decisiones claves para el financiamiento de programas de investigación, ciencia y desarrollo.

El sistema de evaluación de la Agencia da un orden de mérito para los postulantes a proyectos científicos. El directorio convierte ese órden de mérito en apoyos efectivos e inicia el proceso de la firma de contratos.

Además participan en la conformación de los jurados, los integrantes de las comisiones de evaluación, y son responsables de la creación de las nuevas bases y condiciones de los llamados a proyectos de investigación, ciencia y tecnología. 

El directorio tiene otra función clave: que los funcionarios de turno no incidan sobre quiénes obtienen los subsidios ni sobre quienes los evalúan y tampoco sobre las nuevas iniciativas científicas. 

Nueva etapa

La nueva presidenta tiene un primer desafío: lograr que en la situación asfixiante dentro del sistema haya diez personas del mundo científico y tecnológico que estén dispuestas a conformar el directorio. Avendaño debe conseguir 10 avaladores de sus decisiones para la nueva gestión. Sin el directorio, Avendaño no podrá crear nuevas iniciativas y sólo se limitaría a poner al día los pagos atrasados de los proyectos aprobados hasta 2023. 

Avendaño trabajaba apuntalando créditos internacionales para riego, asfalto, obra pública, la pobreza, el sistema de salud. Lo que ella sabe es como supervisar el funcionamiento de esos programas. 

La funcionaria tendrá rango de Secretaria de Estado. A pesar de que la Agencia se encuentra dentro de la órbita de la Secretaría de Ciencia y Tecnología, a cargo de Darío Genua, oficia como un eslabón intermedio con el ministerio de Jefatura de Gabinete, explicó una fuente con conocimiento del funcionamiento del sistema.

El panorama es poco alentador para los científicos. Representantes del sector consultados por la UDI de elDiarioAR respondieron que el conflicto por el perfil de los proyectos y la liberación de los pagos podría agudizarse. No existirá una agencia con visión propia sino un órgano ejecutor de las voluntades de Francos, y por ende, del presidente Javier Milei. 

Ayer nomás

Caballero había asumido la conducción de la Agencia I+D+I en marzo, con el aval político del entonces jefe de Gabinete, Nicolás Posse, pero sobre todo de uno de sus laderos de mayor confianza: el entonces secretario de Innovación, Ciencia y Tecnología, Alejandro Cosentino. La eyección, a fines de mayo, del ex ejecutivo de Corporación América también arrastró a Cosentino, un alfil que había sido clave en el plan de Posse para manejar la política de telecomunicaciones a partir, por ejemplo, de la intervención del Enacom.

Pese a ese cimbronazo, Caballero, que había tenido un paso previo por el directorio del Banco Nación durante la presidencia de Mauricio Macri y antes se desempeñó como decana de la Facultad de Ciencias Económicas de la UCA, parecía seguir firme al frente de la Agencia. Al menos hasta este lunes, cuando, tras la publicación de la UDI de elDiarioAR, presentó la renuncia, oficialmente, por “motivos personales”.

Caballero dejó un saldo de 80 despidos, que representó un tercio del personal de la Agencia y un directorio que renunció al mes de su asunción y que nunca pudo recomponer. Según su carta de despedida, nunca le aprobaron el directorio que propuso. Asimismo, los proyectos científicos fueron paralizados durante toda su gestión. Esta semana, Caballero dijo en el programa de televisión de María Laura Santillán en LN+ que “la plata está”. El problema radicada en una decisión política de no ejecutarlos.

La funcionaria saliente confirmó en el programa que la parálisis en la ejecución del presupuesto es política y no económica, y que, tal como dijo en su carta, “las decisiones se tomaban a otro nivel”. La UDI de elDiarioAR intentó obtener la versión de Caballero en reiteradas oportunidades pero la exfuncionaria se negó a responder.

La expresidenta de la Agencia aseguró: “No me siento bien no decidiendo. Yo asumí en marzo y durante todo el tiempo que estuve traté de contener y de entender y también de pensar líneas de promoción más allá de financiamiento, porque hay mucho que se puede hacer en Argentina más allá de dar plata, pero en términos prácticos no podía hacer nada y creo que era mejor dar un paso al costado”.

El costo de no ejecutar

La no ejecución de los fondos aportados por organismos multilaterales tiene costos altos. La UDI de elDiarioAR pudo acceder a una fuente del ambiente científico que afirmó que un representante del Banco de Desarrollo de América latina y el Caribe (CAF) comentó en un encuentro regional sobre la preocupación del organismo multilateral respecto a la no ejecución de los fondos para ciencia y tecnología de Argentina. 

Las afirmaciones se dieron a mediados de agosto en el marco de una actividad financiada por la CAF hace algunas semanas en un país de la región donde participaban organismos gubernamentales de Ciencia y Tecnología y empresas de distintos países de Latinoamérica. 

El representante expresó su preocupación debido a que Argentina no estaba ejecutando los fondos y estaban buscando la forma de dialogar y de no sancionar el incumplimiento del país, con el objetivo de no perjudicar a las personas a las que fueron destinados esos préstamos. Según el representante, la respuesta de Argentina fue que los fondos eran “plata de la corrupción” y que por eso no se ejecutan.

ED

CAF, banco de desarrollo de América Latina y el Caribe, busca generar nuevas oportunidades para los países de la región mediante una mayor proyección internacional que atraiga inversión, cooperación y turismo.

Contar con una marca región que represente la diversidad y el potencial de América Latina y el Caribe y actúe como vehículo para impulsar alianzas y desarrollar iniciativas que promuevan el crecimiento de estos países y contribuyan a que la región tenga un lugar más relevante en el ámbito global, son algunos de los objetivos de la convocatoria abierta por CAF para crear una marca regional.

Con más de 650 millones de personas en los 33 países que conforman América Latina y el Caribe, existe un potencial para atraer inversión extranjera en diversos sectores estratégicos. Además, una región más integrada y cohesionada contribuirá a impulsar sinergias y cooperación entre sus países, lo que podría facilitar la llegada a nuevos mercados y reducir los costos de promoción y comercialización.

“América Latina y el Caribe es una región solución para los desafíos globales que enfrenta la humanidad en biodiversidad, transición energética justa, cadenas globales de valor, entre otros. Impulsar una identidad unificada para la región, que resalte su singularidad, su potencial inigualable para el turismo y la inversión es una oportunidad para fomentar el crecimiento sostenible e inclusivo”, afirmó Sergio Díaz-Granados, presidente ejecutivo de CAF.

Según la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza, hasta el 37% de las necesidades de mitigación frente al cambio climático pueden afrontarse con soluciones basadas en la naturaleza, lo que sitúa a América Latina y el Caribe en una posición privilegiada, dado que la región cuenta con 9,3 millones de kilómetros cuadrados de bosques (equivalentes a una cuarta parte de la cobertura forestal del planeta), posee el 60% de la biodiversidad terrestre y el 14% de extensión de tierras agrícolas del total mundial.

La identidad visual de la Marca Región que estará en los principales escenarios a nivel mundial, representando a la región cohesionada, será el resultado de un proceso de co-creación, a través de un concurso público que invita a profesionales de diseño gráfico, publicidad y comunicación a participar.

Hasta el 26 de abril están abiertas las postulaciones. Los creativos y publicistas seleccionados serán invitados a participar a un bootcamp que se realizará en Sao Paulo, Brasil, donde competirán por un premio de USD 20.000 y tendrán la oportunidad de participar en mentorías de la mano de expertos en desarrollo de marcas de la región.