En la Argentina de los años 30, cuando se impuso el primer control de cambios, el mercado paralelo de divisas se llamaba “bolsa negra” y las operaciones de compraventa en ese mercado se cubrían en la sección policiales de los diarios. En 1939, el teatro Maipo inauguró la temporada con una obra llamada El dólar está cabrero, y una década después repitió con La risa es la mejor divisa. Más tarde, los medios bautizarían a la inflación como “carestía de la vida”, y el cine casi estrena en los 80 una película llamada Qué verde era mi dólar, aunque finalmente se conoció como Plata dulce.

Esta trama de billetes, humor, publicidad, cultura popular y política es la que reconstruyen los investigadores Ariel Wilkis y Mariana Luzzi en El dólar, historia de una moneda argentina; un libro que no mira los balances del Banco Central para entender la penetración del dólar en la economía doméstica, sino costumbres de época.

Lejos de ser solo un fenómeno económico, el dólar es, para Wilkis, un “artefacto de interpretación”: una herramienta que usan los argentinos para tratar de entender lo que pasa y puede pasar. Y no es una novedad. Desde los primeros controles cambiarios de 1931 hasta los influencers financieros de TikTok, pasando por el pase de Diego Maradona a Boca por un millón de dólares, el libro que reeditó este año la editorial Siglo XXI reconstruye cómo una divisa extranjera se transformó en una obsesión nacional.TAG

En diálogo con elDiarioAR Wilkis repasa las claves de esa historia: cuándo y cómo el dólar desbordó el ámbito de las elites, qué papel jugaron los medios, por qué el mercado paralelo nunca pudo ser eliminado y por qué, gane quien gane las elecciones, el dólar sigue funcionando como una institución informal de la democracia argentina.

-La primera regulación cambiaria que marcan en el libro es en 1931. ¿Cuál es la diferencia con la famosa de 2011, de 2019 o el actual cepo?

-La historia que narramos en el libro empieza en 1931, que es cuando se implementan los primeros controles y hay ciertos debates públicos en torno al mercado cambiario en Argentina. En ese momento el dólar no es el centro, sino las divisas en general; es una regulación para la libra, el dólar, el franco. Otro rasgo importante es que no fue una innovación ni exclusivo de Argentina. Es una medida que implementaron muchos países del mundo para controlar los efectos de la crisis de 1930. A pesar de que en 2011 el debate público pasó de largo esta larga historia de controles cambiarios en Argentina, lo cierto es que desde la década del 30 hasta ahora el país estuvo más años con controles cambiarios que sin ellos.

-¿Es ese primer control el principio del fin, de todo este recorrido que hacen en el libro del vínculo dólar-sociedad argentina?

-En la periodización que reconstruimos, ese momento pone al mercado cambiario en el centro de la conversación pública, de una manera que no estaba previamente. Pero no especialmente al dólar, sino al mercado de divisas. A ese período que va desde los 30 hasta fines de la década del 50, lo llamamos la prehistoria de la popularización del dólar en Argentina. Con dos rasgos distintivos. Por un lado, que el dólar no es una moneda dominante en la conversación. Todavía faltarán algunos años para que el dólar se instale como moneda central en las preocupaciones públicas. Además -en diálogo con la historia global del dólar y el antes y después de Bretton Woods-, el dólar era en ese periodo una moneda de élites económicas, financieras, vinculadas al comercio exterior. No estaba presente en la conversión pública, en los medios, o en la cultura popular.

-¿Y qué momento ubica al verdadero punto de inflexión?

-Durante la década del 60, tras la gran devaluación que aplicó Arturo Frondizi, el dólar desborda en los dos planos que investigamos en el libro. Es decir, hacia la esfera pública en los medios, en la publicidad, en el humor gráfico y televisivo, y empieza a ser una moneda de referencia más allá de las elites. Ese doble proceso nos lleva a identificar a la década del 60 como la primera etapa de la popularización del dólar en Argentina. Y es un hallazgo importante, porque normalmente se colocaba ese quiebre a fines de la década del 70 con el gobierno militar, por condiciones estrictamente económicas.

-Una de las constantes del libro es la bolsa negra, que hoy llamamos mercado blue o paralelo. ¿Cómo fue su evolución?

-Nace con los primeros controles cambiarios. En los 50, el economista Raul Prebisch alertó sobre la “bolsa negra”. En ese momento, aún se vinculaba a las operaciones en ese mercado al delito, que de hecho se cubría en la sección policiales de los diarios. Se empieza a naturalizar en la década del 60, cuando su cotización ocupa el mismo lugar en los diarios que la oficial, como un mercado más. Ese mercado paralelo sigue madurando hasta que en 1971 se promulga una nueva ley penal cambiaria para reprimirlo, pero ya era tarde. El mercado cambiario ilegal tiene un grado de plasticidad y resistencia mayor a los intentos de querer domesticarlo de manera represiva.

-En el libro definen al dólar como una moneda popular. ¿Qué significa eso?

-Nos referimos a la cultura popular no como a la de las clases populares, sino a la cultura de masas. Y lo definimos de esa manera por el espacio que ocupa en la esfera pública. La comunicación en todos sus formatos, desde la prensa escrita hasta TiKTok, pasando por el cine, la literatura, el humor gráfico, el televisivo y otras redes sociales, permitieron reconstruir la presencia del dólar en la cultura popular. Le prestamos atención especialmente al efecto pedagógico que tiene, la necesidad de interpretar al dólar al ser argentino. La otra dimensión del dólar como moneda popular es estrictamente sociológica, que interpreta su expansión entre cada vez más amplios sectores sociales que, como mínimo, se interesan sobre lo que pasa en ese mercado y, como máximo, participan en él.

-¿Y qué rol cumple el relato periodístico?

-La prensa fue el archivo que nos permitió reconstruir en el largo plazo, y es la infraestructura en la cual se transmite conocimiento. Para mí hay una relación entre la prensa especializada de la década del 60, que empieza a escribirle en un lenguaje menos técnico a una sociedad más amplia sobre lo que pasa en el mercado cambiario, y un influencer financiero de TikTok. En ambos casos son formas de enseñar a diferentes segmentos de la sociedad lo que pasa en ese mercado. Lo mismo el teatro, las películas son leídas en esa clave de instrumentos pedagógicos que le enseñan al público a prestarle atención.

-Además de las funciones tradicionales de la moneda, como ahorro, unidad de cuenta e intercambio, en el libro agregan una cuarta, que ubica al dólar como artefacto de interpretación ¿Qué significa y qué importancia tiene para la toma de decisiones?

-Efectivamente. Y es porque esta historia está reconstruida desde lo que pasa abajo, en la calle, y no desde arriba. Si analizás los últimos meses sólo desde la historia oficial, se puede narrar un gobierno que impuso medidas para alentar la dolarización de la economía. Ahora, si lo mirás desde abajo ves que esas medidas son resistidas incluso por sectores que acompañan a este gobierno. Y eso es porque el Gobierno no está viendo esta cuarta función del dólar, como artefacto de interpretación. Es decir, la moneda que permite interpretar lo que está pasando en las coyunturas económicas y políticas en Argentina, que se generaliza antes que las otras funciones tradicionales de la moneda. Es más generalizado que la sociedad argentina adopte al dólar como un termómetro sobre lo que está pasando o va a pasar en la política, que la moneda que tengo guardada bajo el colchón.

-En los diarios de época aparecen prácticas comunes atadas a la regulación cambiaria similares a las de hoy ¿Cuáles son los patrones que más se repiten?

-Las prácticas más comunes son importadores que adelantan y exportadores que retienen exportaciones. Comportamientos inherentes en términos de lógica económica y sociológica a la vinculación con ese mercado, sin maldad presupuesta de ningún actor económico por fuera de un contexto de sacar provecho de la situación. Otro patrón común que recorre esta historia es la idea de que todo político, vocero de gobierno, ministro de economía le dice a la sociedad que el mercado cambiario ilegal es pequeño, que no hay que prestarle atención. Puede ser que, en efecto, ocupe una parte menor en términos estrictamente económicos, pero no desde el punto de vista sociológico. Es que la sociedad le presta atención a ese mercado que se disputa el significante de valor real, e incluso guía decisiones y expectativas.

-Con tanta historia detrás ¿hay posibilidad de que este vínculo se transforme, se rompa?

-Esta pregunta tomaba más sentido durante la primera publicación del libro en 2019. En este contexto resulta más complicado porque, salvo excepciones, la historia política de la Argentina con el dólar es una relación que la mayoría de los gobiernos -sean radicales, peronistas, militares o democráticos- han tenido voluntad de romper. Incluso la convertibilidad no significó una dolarización. Pero estos últimos años todo cambió, a partir de que un candidato, Javier Milei, gana la primera vuelta y el balotaje con la propuesta de dolarizar. La pregunta entonces muta en cuál va a ser el legado de este gobierno en torno a la dolarización o desdolarización de la economía argentina. Y está abierta aún, porque aún no hay resultados concretos del modelo económico en este sentido.

-El Gobierno tomó algunas medidas en esta clave, que aún no tuvieron mucho efecto

-Por lo menos, no por ahora. Evidentemente no se modificó esa relación de protección de los argentinos frente al Estado en temas vinculados con el dólar. Es eso mismo lo que está en juego, lo que debería revertirse para que funcione lo que pide el gobierno: que saquen la plata del colchón y confíen en la economía. Independientemente de quién esté en el poder, durante los últimos cuarenta años prevalece una relación regular de autonomía en relación al Estado. Esto convierte al mercado cambiario en una institución informal de la democracia.

-En este vínculo, ¿qué dimensión adquiere mayor jerarquía, la económica o la cultural?

-La reacción inmediata al contenido de este libro siempre es “acá vienen los culturalistas”, que se oponen a una explicación económica. Esta es una explicación sociológica que coloca a la dimensión cultural para dar cuenta de los procesos de aprendizaje y familiarización con este mercado. En nuestra explicación, no es suficiente apelar a la historia inflacionaria. La verdadera jerarquía la adquiere la dimensión política de esta historia. El mercado cambiario es una gran institución informal de la democracia, que no se la conceptualiza en el lugar que tiene realmente en los procesos eleccionarios. Incluso la sociedad argentina se vincula con el mercado cambiario en la lógica de derechos. En el 2001, el Estado incumplió la promesa de la paridad cambiaria y la gente se movilizó reclamando ese derecho. Reaparece esa forma de protesta de 2011 en adelante, como una idea que jerarquiza la demanda y oferta política al punto que parte del pacto de Cambiemos en 2015 era devolverle a esa parte de la sociedad su derecho a volver al mercado cambiario. Y Milei también.

-El libro está lleno de rarezas y curiosidades en torno al mercado cambiario, ¿qué fue lo que más te sorprendió?

-Hay un capítulo hermoso esparcido en diferentes momentos del libro, que es el mercado de jugadores de fútbol. Accedimos a un archivo de contratos de jugadores y pudimos identificar el momento en el cual se empieza a dolarizar, en los 80. La primera gran transferencia en dólares de un jugador local es la de Diego Armando Maradona a Boca en el 81. Esa transferencia aparece en revistas, no solo deportivas, y lo más simbólico es un cantito de la hinchada de Boca que dice “Vale un palo verde, se llama Maradona”. O sea, cantando que el jugador más importante de la Argentina lo tiene su club y un indicador de relevancia de ese jugador es su valor, y en dólares. Ese es un granito de la cultura popular sobre el lugar que está teniendo el dólar en la sociedad argentina.

NR/DTC

Una medida de fuerza lanzada por la Asociación de Trabajadores del Estado (ATE) paralizará los puertos, aeropuertos y aduanas y amenaza frenar las exportaciones agroindustriales. 

La medida se hará el martes y miércoles próximos para reclamar contra los despidos dispuestos por el Gobierno.

El paro fue confirmado por el secretario general de ATE, Rodolfo Aguiar, quien difundió el comunicado en el que cuestiona a Javier Milei por amenazar con despedir al 30% de los trabajadores de planta del Senasa.

“Frente a la amenaza de aplicar un recorte del 30% sobre la planta funcional del SENASA, hemos decidido iniciar una medida de fuerza que va a impactar fuerte en la economía, frenar por completo el comercio internacional de nuestro país, y no vamos a aceptar que se nos responsabilice a los trabajadores por la afectación de las exportaciones. No vamos a permitir que se lleven adelante despidos ilegales”, dijo Aguiar.

Desde ATE advierten que “se van a paralizar todos los controles en puertos, aeropuertos y aduanas, como así también se va a levantar la fiscalización en todas las barreras zoofitosanitarias del país”.

Aguiar consideró “inadmisible” que se haga un ajuste en “un organismo que cumple un rol esencial, que siempre se autofinanció y además todos los años ha generado recursos millonarios para el Estado”.

“Frente a los vínculos laborales que vencen el 31 de marzo y la amenaza de cesantías masivas en la Administración Pública, los estatales vamos a multiplicar las protestas en todos los ministerios y organismos en los próximos días”, cerró Aguiar.

La nota formal enviada a Cordero tiene como premisa avisarle al Gobierno de la medida de fuerza y cuestionan “los anuncios de despedidos” en el Estado y “el silencio y falta de información precisa en el caso partIcular del SENASA”.

También señalan en el texto que “si se pretende aumentar exponencialmente las exportaciones y abrir las importaciones de alimentos, como se anunció recientemente, es necesario contar con un SENASA bien dotado de recursos, tanto humanos como financieros, para afrontar las tareas de inspección sanitaria y mantener el buen status zoo fitosanitario” en el país.

Con información de agencia NA.

AB

La Comisión Nacional de Valores (CNV) estableció una nueva regulación sobre el mercado de cambios, readecuando límites y condiciones de las operaciones realizadas en el exterior, en busca de reforzar los mecanismos de supervisión y control.

La medida, comunidad mediante la Resolución General 984/2023, determinó que las transferencias de divisas llevadas a cabo en operaciones en el exterior, deben ser a un beneficiario final y no a un broker. Además fijó que el volumen operado diario por un cliente por cuenta propia o para terceros no puede superar el importe de $100.000.000.

El texto oficial explicó que “en el actual contexto económico imperante y en el marco de la reciente evolución del mercado de cambios, se torna necesario reducir la volatilidad de las variables financieras y contener el impacto de las oscilaciones de los flujos financieros sobre el normal funcionamiento de la economía real, así como el impacto de las operaciones instrumentadas en el mercado de capitales a través de la compra venta simultánea de valores negociables”.

Al mismo tiempo, la CNV recordó que según establece la Ley de Mercado de Capitales “son objetivos y principios fundamentales que informan y deberán guiar las disposiciones complementarias y reglamentarias dictadas por este Organismo, las de favorecer especialmente los mecanismos que fomenten el ahorro nacional y su canalización hacia el desarrollo productivo y propender a la integridad y transparencia de los mercados de capitales y a la inclusión financiera”.

Además, la Resolución reveló que el Banco Central le solicitó formalmente “la implementación, en el ámbito de su competencia, de medidas alineadas con lo normado por dicho ente; a los fines de evitar las prácticas y operaciones elusivas detectadas en el ejercicio de sus facultades de fiscalización”, a raíz de haber notado el “incremento en el volumen de negociación por parte de inversores extranjeros identificados por la Clave de Inversores del Exterior (CIE) o por Clave de Identificación (CDI)”.

En ese sentido, la autoridad monetaria pidió que se verifique si dicho incremento “se corresponde con posibles maniobras elusivas respecto a las comunicaciones antes citadas, ocultando la identidad de los reales beneficiarios finales de dichas operaciones”, por lo que desde la CNV “se consideró la conveniencia de implementar ciertas medidas orientadas a eficientizar y reforzar los mecanismos de supervisión y control”.

Al respecto, el documento oficial dispuso que los Agentes de Negociación, los Agentes de Liquidación y Compensación y los Agentes de Corretaje de Valores Negociables deberán:

Respecto de aquellos clientes que posean C.U.I.T:

Constatar que cuando dichos clientes actúen por cuenta y orden de terceros, el volumen operado diario por el total de los terceros no supere el importe de $100.000.000, debiendo tales Agentes remitir a esta Comisión con cinco días hábiles de antelación, la siguiente información: 1) tipo/s de operación/es; 2) monto/s involucrado/s; y 3) especie/s y/o instrumento/s involucrado/s, con indicación de el/los respectivo/s cliente/s final/es de tales operaciones (beneficiario real), incluido, pero no limitado, su/s datos identificatorios, el C.U.I.T./C.U.I.L.; C.D.I.; C.I.E. o clave de identificación que en el futuro fuera creada por la Administración Federal de Ingresos Públicos, o su equivalente para personas extranjeras, en caso de corresponder; y.

Cuando dichos clientes actúen por cuenta propia y con fondos propios y el volumen operado diario supere el importe de $200.000.000, remitir a esta Comisión, con la misma antelación y detalle, la información prevista en el punto (i) del presente apartado.

Con información de agencias.

IG

La Dirección General de Aduana (DGA) abrió sumarios disciplinarios y suspendió de forma preventiva a 59 empresas exportadoras, tras haber detectado que las mismas no liquidaban las divisas luego de vender sus mercaderías al exterior.

A partir de análisis y cruces sistémicos de las operaciones de exportación de determinados productos, la Aduana encontró “inconsistencias e irregularidades” en sus operaciones, según indicó el organismo en un comunicado.

Si bien los plazos máximos para liquidar divisas desde el permiso de embarque abarcan entre los 15 días para la soja, hasta los 180 días para las economías regionales, con casos de hasta 365 días, la Aduana detectó que, para aprovechar la brecha cambiaria, “muchos exportadores no liquidaban las divisas ante el Banco Central y las dejaban en el exterior”, o, en su defecto, “las convertían al tipo de cambio de contado con liquidación”.

“Esto demuestra un comportamiento sistemático de estas exportaciones inconsistentes que, luego de vencidos los plazos legales correspondientes, no efectúan el debido ingreso de divisas afectando gravemente las reservas del Banco Central”, indicaron desde el organismo aduanero.

Además, señalaron que al realizar operaciones de exportación con “sumas relevantes” sin cumplir con la reglamentación, las firmas generaban una “competencia desleal” en los rubros en los que operaban.

Entre las mercaderías utilizadas para la maniobra se encuentran aceites, grasas, granos, ajo, carne, cebollas, cereales, frutas, hortalizas, harina de trigo, lanas, cueros, pescado, porotos, tabaco y uvas.

“Estamos atravesando la peor sequía desde 1922 a la fecha, la producción de soja se estima en sólo 23 millones de toneladas, y la falta de controles eficientes respecto de las falsas empresas exportadoras llevo a un crecimiento exponencial de ´carpetas´ que simulan operaciones de exportación para dejar dólares en el exterior sin liquidar. Nuestro objetivo es defender las reservas para la industria nacional y la generación de empleo”, afirmó el director general de Aduana, Guillermo Michel.

Las operaciones fueron detectadas a través de un sistema de alerta temprana, implementado en noviembre pasado a través de la Instrucción General 7, el cual, precisamente, busca evitar el uso de dichas “carpetas” y sociedades sin sustancia económica creadas para efectuar operaciones irregulares.

De ser intimadas, las exportadoras deben liquidar las divisas o garantizarlas con un seguro de caución o fianza en un plazo de diez días. En caso contrario, el sistema suspende a las empresas del registro de exportadores hasta que justifiquen debidamente la no liquidación de divisas.

Dicho monitoreo le permite al organismo aduanero, en conjunto con la AFIP, intercambiar información en tiempo real con el Banco Central y la Secretaría de Agricultura.

La suspensión de estas 59 empresas ocurre luego de que la Justicia Federal rechazara una acción de amparo contra el sistema por presunta inconstitucionalidad e inaplicabilidad del mismo.

El Juzgado Federal N°1 de Rosario decidió la semana pasada no hacer lugar a la medida cautelar solicitada por la empresa El Cerco, que había presentado una acción de amparo.

En su reclamo ante la Justicia, la firma manifestó que “no ha recibido por parte del BCRA intimación de ninguna índole respecto al ingreso de divisas”, y que “fue requerida por la AFIP-DGA a realizar el ingreso de tales divisas en el plazo de 10 días, bajo de apercibimiento de aplicar lo normado en la instrucción mencionada”.

CRM con información de la agencia Télam

El Gobierno Nacional eliminó el Impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAÍS) para la compra de billetes y divisas destinadas a la importación de pickups, furgonetas, furgones y camiones rígidos. La medida fue oficializada a través de la publicación del decreto 58/202 en el Boletín Oficial y entrará en vigencia a partir de este martes 7 de febrero.

El impuesto País es un impuesto de emergencia creado por el gobierno de Alberto Fernández en diciembre de 2019 a través de la Ley N°27.541 de Solidaridad Social y Reactivación Productiva. Se reglamentó el 27 de diciembre de ese mismo año a través del Decreto N° 99/2019 y comenzó a implementarse con la Resolución General N° 4.659 de la AFIP con fecha del 6 de enero de 2020.

En octubre de 2022 se determinó que el impuesto aplicaba a todos los residentes del país que compraran moneda extranjera para pagar las obligaciones por importación de aquellas mercaderías incluidas en las posiciones arancelarias de la Nomenclatura Común del Mercosur (NCM). Se trata de bienes suntuarios concentrados en usuarios de alto poder adquisitivo destinados a actividades ajenas a cualquier cadena productiva nacional. También estaban alcanzados por el impuesto aquellos vehículos que, por su configuración, no estuvieran concebidos para otro uso diferente al transporte de mercancías.

Con el decreto 58/202, el Gobierno ha decidido suspender ahora el impuesto PAÍS para “aquellos vehículos comprendidos en las mencionadas posiciones arancelarias, en tanto sean camionetas pick up, furgonetas, furgones o camiones rígidos, diseñados para un máximo de 3 pasajeros, en la misma línea, incluido el conductor, independientemente de su valor”. La medida implica que quienes importen los vehículos especificados podrán realizar los pagos al tipo de cambio oficial, que cerró el viernes a $195,40. 

ACM con información de Télam

El Gobierno confirmó esta tarde modificaciones para los consumos con tarjeta en dólares, viajes al exterior, importación de bienes de lujo y shows de artistas y deportistas extranjeros. En una rueda con periodistas de la que participó elDiarioAR, Carlos Castagneto, titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) aseguró que la decisión responde a un reclamo que recibieron de distintas cámaras empresarias y señaló que el objetivo que está detrás es “cuidar los dólares para la inversión y no financiar un régimen de especulación”. 

Según se aclaró, no habrá restricciones para el acceso a bienes y servicios ni regirán cupos, sino que “se podrá acceder a todo, pero más caro”. Los cambios, que deben instrumentar el Banco Central y la AFIP, serán publicados mañana en el Boletín Oficial y regirán para los consumos efectuados a partir del miércoles 12 de octubre. 

Consumos con tarjeta en moneda extranjera y viajes al exterior

La nueva medida regirá solo para quienes registren gastos mensuales de US$300 o más. Es decir, que para quienes gasten hasta US$299, no habrá cambios. Las modificaciones tampoco aplicarán a los pagos de aplicaciones y servicios de streaming, ni al dólar ahorro. 

En esos tres casos se continuará con el esquema vigente: dólar oficial ($150) + el impuesto PAIS (30%) + la percepción a cuenta de ganancias y bienes personales (45%), lo que lleva el valor de la operación por dólar a $262, si se miran las pizarras de este martes. 

En cambio, los contribuyentes que registren consumos mensuales de US$300 o más sumarán un 25% de percepción adicional a cuenta de bienes personales, lo que llevará el valor de la operación por dólar porn encima de los $300. Cabe aclarar que los porcentajes deben calcularse sobre el gasto total y no por el excedente sobre los US$299. 

La cuenta se renueva cada mes de calendario y si, por ejemplo, el mismo contribuyente gastó menos de US$300 en septiembre y más en noviembre, no le corresponderá el 25% a cuenta de bienes personales en septiembre y sí en noviembre. Es decir, no hay listados permanentes que ubiquen a las personas en un esquema y otro. 

En el Gobierno consideran que la suma de este 25% es un “porcentaje razonable para alentar el uso de efectivo” y, al mismo tiempo, no creen que genere expectativas en el mercado de que el dólar está atrasado. La apuesta es parcialmente a reducir la salida de divisas con motivo del Mundial (por lo que se apodó a esta cotización el “dólar Qatar”), pero rige para los pasajes y paquetes turísticos en todos los destinos, que explican la mitad de los gastos mensuales de divisas. 

Según destacaron en el Ministerio de Economía, solo 200.000 personas representaron en agosto el 81% de los gastos totales en dólares con tarjetas, lo que deja a la vista un alto grado de concentración del gasto. “Es una medida que no afectará a la sociedad en general, dado que el 93% de los cuits registra gastos mensuales de menos de US$300”, aseguraron. 

Por otra parte, sigue vigente la no aplicación del impuesto PAIS ni las percepciones a cuenta de impuestos para pasajes terrestres a países limítrofes, gastos médicos y proyectos de investigación, entre otros conceptos. 

Bienes suntuarios o de lujo 

El Gobierno decidió que a partir de este miércoles estos bienes deberán pagar el impuesto PAIS del 30% y las percepciones del impuesto a las ganancias y bienes personales. Para modificar el impuesto PAIS el Gobierno necesitaría el aval del Congreso, pero el Ejecutivo sí puede incorporar actividades a su tributación, como definió este martes. 

Considerando un tipo de cambio Banco Nación de $150, el Impuesto PAIS (30%), la percepción a cuenta de ganancias y bienes personales (45%) más la nueva percepción a cuenta de bienes personales (25%) el valor de la operación por dólar es de $300.

Algunos ejemplos de bienes suntuarios son automóviles y motos de alta gama, jets privado, embarcaciones de uso recreativo, bebidas alcohólicas premium; relojes, perlas, diamantes y otras piedras preciosas, máquinas tragamonedas y máquinas para minar criptomonedas, entre otros conceptos menos estridentes. Actualmente están en su mayoría en el anexo del Banco Central con giro de divisas 365 días.

“No se afecta la compra de ningún bien necesario para la producción”, aclararon en Economía. 

El Gobierno juega también con el hecho de que muchos contribuyentes no hacen las gestiones necesarias para obtener el crédito impositivo o recuperar el dinero en caso de no tributar Ganancias o Bienes Personales. “Un buen porcentaje se queda en el trámite”, aseguró Castagneto.

Shows y actividades de artistas o deportistas extranjeros 

A partir de este miércoles habrá cambios en los servicios contratados en el exterior de recreaciones y actividades artísticas, como recitales y actividades deportivas, entre otros gastos de esparcimiento. Por ejemplo, el partido de exhibición que enfrentará a Rafael Nadal y Casper Ruud en Parque Roca en noviembre queda incluido. También los diez recitales de Coldplay (de ahí el mote “dólar Coldplay”), caso en el que la empresa contratante todavía no tuvo acceso al mercado de cambio. 

En este caso, para el pago de los servicios se deberá sumar al valor del dólar oficial el impuesto PAIS del 30%, que no regía para esta importación. Considerando un tipo de cambio Banco Nación de $150 más el Impuesto PAIS (30%), el valor de la operación por dólar es de $195. Además, cada sujeto del exterior (por ejemplo, artista musical) recibe la retención del impuesto a las ganancias que le practica el sujeto local que paga la contratación.

A cambio, el Gobierno le prometió a promotores culturales mayor certeza en el acceso a las divisas. “Tendrán un cronograma”, aseguraron.  De todos modos, se mantiene tal como estaba el plazo de 180 días para la entrega de dólares por parte del Banco Central.

“Puede ser que algunos empresarios trasladen eso al precio de las entradas, pero creemos que quienes van a este tipo de eventos tienen la capacidad contributiva para hacerle frente”, señalaron. 

¿Estas medidas pueden generar problemas con el FMI, que no ve con buenos ojos el desdoblamiento cambiario? En el Gobierno creen que no. “Los valores que damos son de referencia, pero varían de acuerdo al tipo de cambio oficial. Esta no es una medida cambiaria sino impositiva. Es una devaluación fiscal, que está prevista en los reglamentos del Fondo”, aseguran.  

DT

La escasez de dólares se mantiene entre los principales problemas a resolver del Ministerio de Economía y se espera que esta semana se oficialicen decisiones para reducir el flujo de salida de divisas. El Gobierno ultima medidas para encarecer tanto la cotización de los dólares que se destinan al pago de artistas extranjeros como los que se demandan para pagar gastos de viajes fuera de la Argentina o compras internacionales. 

Según señalan fuentes del sector, hay casos de artistas extranjeros que tocaron en la Argentina en los últimos meses y que todavía no recibieron su pago porque los productores de los shows no pudieron acceder a las divisas necesarias para cancelar el compromiso. Incluso hubo shows suspendidos por este motivo, como el caso de Mau y Ricky Montaner. 

Técnicamente los shows internacionales constituyen una “importación” y por eso están afectados también por las restricciones para su financiamiento. Si bien son servicios que se ofrecen en el país, se paga en dólares a empresas extranjeras, más allá de que generan trabajo para personas locales.  

Según pudo saber este medio, las negociaciones de los últimos días entre distintos funcionarios del Ministerio de Economía y la Asociación Argentina de Empresarios Teatrales y Musicales (Aadet), que encabeza Carlos Rottemberg, desembocaron en un acuerdo. Los productores accederán a los dólares que necesitan para cancelar obligaciones en tiempo y forma, pero a un tipo de cambio más alto. Se espera que se confirme un recargo del 30% sobre el dólar oficial, lo que llevaría la cotización de $156 a alrededor de $200.  

Esto incluye shows en vivo de artistas internacionales –por eso se lo bautizó como “dólar Coldplay”, banda británica que tiene diez shows agendados en el país–, pero también otras cosas como el pago a un autor extranjero por la autoría de una obra de teatro que se pone en cartel. Un interrogante es el efecto que tendrá esta medida sobre el precio de las entradas, que según fuentes del sector actualmente son “baratas” en dólares. 

Esta semana se esperan también definiciones sobre el “dólar turismo” o “dólar Qatar”, en referencia a quienes viajarán a esa ciudad durante el Mundial. Hace meses que el Gobierno está en alerta por la salida de dólares vía viajes al exterior y compras con tarjeta en el extranjero, flujo que comenzó a crecer junto con la recuperación de la postpandemia y que en los últimos meses alcanzó niveles récord. 

Según la consultora Sarandí, en lo que va del año el déficit por turismo y pagos con tarjetas escala a los U$S 4.600 millones y el mes pasado tocó máximos desde mayo 2018. En efecto, en agosto el déficit de turismo estuvo cerca de los US$800 millones.

Si bien todavía no se informó oficialmente cuál será la maniobra, se espera que el Gobierno no imponga un “techo” de consumos sino que se aumente el porcentaje de retenciones a cuenta de Ganancias y Bienes Personales, concepto que termina por encarecer la cotización final. 

El dólar turista se iría de los $265 actuales (cotización oficial + Impuesto PAIS + 45% de retenciones) a $300, valor en el que ronda el MEP y el CCL. A números de este lunes, sería un dólar más caro que el blue, lo que amenaza con generar mayor demanda en el mercado paralelo. Por otra parte, se anticipa que quedarán excluidos los pagos que se realizan por servicios de streaming, que seguirán convirtiéndose a pesos con la misma cotización. 

De alguna manera, son parches que ayudan a resolver la  urgencia, pero que generan cortocircuitos con el staff del Fondo Monetario Internacional (FMI). El organismo que conduce Kristalina Georgieva no ve con buenos ojos los desdoblamientos cambiarios y, de hecho, en su último informe técnico incluyó un llamado de atención por el “dólar soja”, más allá de que este esquema fue fundamental para cumplir con la meta de reservas.  

MT

Las empresas agroexportadoras liquidaron en agosto más de US$3.387 millones, un 5% por encima del nivel de julio y 11% más que en el mismo mes del año pasado.

Así lo informaron este jueves la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA) y el Centro de Exportadores de Cereales (CEC), entidades que representan el 48% de las exportaciones argentinas.

Según el reporte mensual de CIARA-CEC, las empresas del sector liquidaron durante el mes pasado un total de US$3.387.888.431 millones, el registro más alto para agosto de los últimos 20 años.

Así, el monto liquidado desde el 2 de enero último ascendió a US$25.696.907.401 millones y es el récord histórico desde que existen registros (un 10% por encima del último año).

Las divisas ingresadas mensualmente quedan en poder del Banco Central que entrega pesos a tipo de cambio oficial a los exportadores, para poder realizar las operaciones de compra y venta de granos en el mercado nacional.

Las entidades señalaron además que la exportación de granos se ha visto afectada por los efectos climáticos negativos sobre la cosecha gruesa, así como los efectos “de una macroeconomía y mercado cambiario volátil”.

“Esto profundizó la capacidad ociosa de la industria de molienda de soja, que sigue trabajando con márgenes negativos aun en plena campaña gruesa y que está llevando a aplicar ceses de líneas de producción”, añadieron.

El complejo oleaginoso-cerealero, incluyendo al biodiésel y sus derivados, aportó el año pasado el 48 % del total de las exportaciones de la Argentina, según datos del INDEC.

El principal producto de exportación del país es la harina de soja (14,2% del total), seguido por el maíz (11%) y aceite de soja (6,9%).

Con información de NA.

IG

En octubre del año pasado el Banco Central habilitó a turistas extranjeros a abrir cuentas bimonetarias en el país para cambiar hasta US$5.000 al tipo de cambio financiero. No se abrió ninguna. Este año lanzó un régimen cambiario especial para pequeños exportadores y empresas del sector de la economía del conocimiento, que fue poco adoptado por los freelancers y unánimemente descartado por las compañías. El dólar soja, en pleno proceso de rediscusión, también está lejos de haber logrado su objetivo .

En los últimos meses el Gobierno implementó una serie de medidas tendientes a mejorar el ingreso de dólares el país, que tuvieron magros resultados y en todos los casos fueron o están en camino de ser “revisadas”.

El principal argumento que explica la baja acogida es que son trámites engorrosos, complejos desde lo burocrático. El beneficio que reportan muchas veces no es lo suficientemente importante como para someterse al mecanismo. 

Además, según los términos de un economista del círculo oficial, “cuando la brecha es muy alta, los incentivos a especular son muy fuertes. Hay que ser medidas excesivamente tentadoras para cambiar algo”. Las personas o empresas que son el objetivo de las medidas no descartan ni la posibilidad de una devaluación ni la posibilidad, alimentada por las declaraciones de los funcionarios del Gobierno, de que esos mismos regímenes sean revisados y mejorados. 

Dólar soja 

Este instrumento fue lanzado durante la breve gestión de Silvina Batakis a fines de julio, para intentar destrabar algo de los US$14.000 millones de cosecha que el Gobierno calcula que tiene el campo sin liquidar, a la espera de una devaluación que mejore los ingresos de los exportadores. 

Este régimen dispone que, una vez que venden sus granos, los productores pueden utilizar hasta el 30% de esos pesos para comprar dólares a valor “dólar ahorro”, más barato que el Contado con liquidación (CCL) con el que suelen operar. Además, les permite poner hasta el 70% de los pesos obtenidos  en un depósito “dólar linked”, que ajusta diariamente según el tipo de cambio oficial y cubre ese dinero de perder valor ante una eventual devaluación. 

En una ronda de consultas a los bancos, el Credicoop, que preside el diputado del Frente de Todos Carlos Heller, fue el único que confirmó haber realizado operaciones de este tipo. “Las filiales tienen relación fluida, extensa e histórica con muchas entidades rurales y productores del agro, por lo que esa relación permanente permite que cualquier opción disponible para el sector se comunique al momento y se avance en las gestiones”, señalaron. 

En el entorno de Bahillo evitaron dar cifras precisas sobre la cantidad de dinero que entró en el esquema, pero señalaron que “ciertamente, ha sido muy poco”. “Se está trabajando con el central para simplificar el trámite, porque es muy engorroso y hace que algunos no quieran liquidar por el lío burocrático”, apuntaron. Se estima que no se llegó a liquidar ni $100 millones y el programa tiene fecha de finalización para el 31 de agosto. 

“Lo que se le pidió al Gobierno es una instrumentación fácil, sino es caótico”, sumaron en la Sociedad Rural Argentina, donde admiten que los productores agropecuarios no son demasiado sofisticados en términos financieros y necesitan herramientas simples. “Imaginate un chacarero que está en Saladillo, que va a la sucursal del Banco Provincia y le dice 'Vengo a hacer el 70/30; me tenés que abrir una cuenta y en esa cuenta poneme 70% y el otro 30% lo saco.. es muy complejo”.

En el Banco Nación el esquema estará recién operativo a partir de este viernes, tres semanas después del lanzamiento. Y en otras entidades, aunque está disponible, no hubo interés. “Acá tuvimos una sola operación y no se completó”, repasaron en uno de los principales bancos privados.

Si bien se presta a la conclusión, este instrumento es distinto al de las cuentas en dólares habilitadas para el “prefinanciación y anticipo” de exportaciones, cuyas primeras operaciones informó el miércoles el Centro de Exportadores de Cereales (CEC). Esa herramienta permite que las empresas compradoras de granos ingresen dólares a bancos argentinos en una cuenta remunerada (es decir, que les paga un interés) y se los convierte a cotización oficial cuando necesiten los pesos para comprar efectivamente los granos. 

Exportadores de la economía del conocimiento 

El 2 de junio los ex ministros Martín Guzmán y Matías Kulfas presentaron una medida para evitar que gran parte de los ingresos generados por los trabajadores de la economía del conocimiento, obligados a liquidar sus exportaciones al tipo de cambio oficial, se escurran por el circuito paralelo de las billeteras virtuales, las criptomonedas o las cuentas en el exterior. 

El régimen estableció un límite de US$12.000 dólares anuales que se pueden cobrar en el país sin convertir a pesos. Los ingresos que excedan dicho monto mantienen las condiciones previas y son cambiados compulsivamente a pesos a la cotización oficial. 

La medida, una vez más, quedó corta. Quienes se dedican a ofrecer servicios al exterior a tiempo completo suelen tener ingresos superiores a ese monto. No tiene mucho sentido abrir una cuenta en dólares y hacer los trámites necesarios para cobrar solo una fracción de los ingresos por esa vía; prefieren continuar con los esquemas que ya tienen aceitados. Sirve, en todo caso, para los exportadores ocasionales. 

En uno de los principales bancos privados indicaron a este medio que “no hubo movimiento hasta el momento” y lo atribuyeron a que los posibles candidatos “siguen escuchando en los medios que van a dar otra solución y eso hace que no se decidan por ese canal”.

Para las empresas, el régimen incluyó la posibilidad de disponer de dólares en un equivalente al 50% del incremento de las exportaciones, con el compromiso de usarlos  para pagar salarios. La decisión buscó darles una herramienta para mejorar las condiciones de trabajo de los empleados y retener talento. Para ese mismo fin, habilitó a las firmas a pagar hasta el 20% de la masa salarial en dólares .

Luis Galeazzi, director ejecutivo de la cámara Argencon, confirmó a elDiarioAR que la acogida al régimen fue nula. “La norma del Banco Central no se aplicó porque tenía una estructura incompleta que la hacía inaplicable como fuente de dólares que pudieran alimentar una política salarial”, señaló. “Hubo una definición unánime de todas las empresas de que la norma no daba un sustento suficiente para poder aplicarla al pago de salarios, que es básicamente lo que se necesita. Entonces quedó como una norma inaplicable e inocua”.

Tras el fracaso, la medida está en revisión y el secretario de Economía del Conocimiento, Ariel Sujarchuk, señaló que se está trabajando en un nuevo decreto de necesidad y urgencia (DNU) que podría incluir un tipo de cambio diferencial para el sector y un monotributo especial para los trabajadores independientes. 

Cuentas para turistas extranjeros

En un intento por evitar que los dólares que ingresan al país en las billeteras de los turistas extranjeros circulen por la Argentina sin ingresar en el circuito oficial, en octubre del año pasado el Gobierno autorizó la apertura de cuentas bimonetarias en bancos nacionales en las que los turistas extranjeros podrían cambiar hasta US$5.000 a valor MEP. Fue un fracaso: no se abrió ni una sola cuenta, según pudo saber este medio de fuentes del Banco Nación. 

En julio de este año el Gobierno volvió a la carga y reformuló la propuesta. Anunció que el Banco Central permitirá a quienes lleguen al país cambiar hasta US$5.000 al tipo de cambio MEP, pero en una operatoria con dólares físicos, sin aperturas de cuenta de por medio. “Te dan los pesos en la mano”, precisaron en el Banco Central. 

De todos modos, no es un mecanismo libre de burocracia. El turista debe presentar documentación identificatoria y “una declaración jurada en la que conste su condición de turista y que en los últimos 30 días corridos y en el conjunto de las entidades no ha realizado operaciones que superen el equivalente a US$5.000”. La operación puede tardar hasta dos días hábiles. Sigue siendo más fácil –aunque no legal ni necesariamente seguro– para cualquier turista extranjero cambiar directamente sus divisas en cash cuando pisa suelo argentino.

DT

Acorralado por las sanciones de Occidente, el Banco Central de la Federación Rusa dispuso la suspensión por seis meses, hasta septiembre próximo, de la venta de divisas en efectivo.

El Banco Central ruso anunció este miércoles que limita a 10.000 dólares el máximo que un cliente podrá sacar en moneda extranjera en efectivo en sus cuentas de divisas, informó Sputnik. “Un cliente puede sacar hasta 10.000 dólares de EEUU en divisa en efectivo, y el resto de los fondos en rublo”, dice el comunicado del emisor ruso.

La norma divulgada esta madrugada añade que “los bancos durante la vigencia del nuevo orden no van a vender divisas en efectivo a los ciudadanos”.

“El ingreso de los dólares al país está limitado por las sanciones, y es el único motivo de las medidas especiales relacionadas con la venta de divisas en efectivo por los bancos”, agrega.

El presidente ruso, Vladímir Putin, ya había prohibido el pasado 28 de febrero transferir divisas al extranjero y ordenado a las empresas con actividades económicas en el extranjero en el marco del comercio exterior convertir el 80 % de sus ingresos en rublos, según un decreto firmado este lunes por el mandatario para defender a Rusia de las sanciones occidentales.

El decreto también prohibía desde el día siguiente realizar “operaciones de cambio relacionadas con la provisión por parte de residentes a favor de no residentes de moneda extranjera” y transferir moneda extranjera a cuentas abiertas en bancos y otras organizaciones del mercado financiero fuera de Rusia“.

La nueva norma del Banco Central ruso se adopta tras la decisión de la Unión Europea, Estados Unidos y numerosos países más de imponer sanciones económicas a Rusia por su invasión de Ucrania el pasado 24 de febrero, que ha causado ya miles de muertos y más de dos millones de refugiados ucranianos.

Desde que se inició la invasión, la UE ha expulsado a siete bancos rusos del sistema interbancario, entre los que no están Sberbank, la mayor entidad del país, ni a Gazprombank, porque procesan gran parte de las operaciones energéticas con el bloque.

Además, ha congelado los activos del Banco central ruso en territorio comunitario, ha sancionado al presidente ruso, Vladímir Putin, y al ministro de Exteriores, Serguéi Lavrov, entre otros altos cargos gubernamentales, así como a la cúpula militar del país, aprobado un embargo comercial a varios sectores de importancia estratégica para la economía rusa y a vetado a Russia Today y Sputnik.

Por su parte, el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, anunció este martes, al igual que el Reino Unido, la prohibición de las importaciones estadounidenses de “petróleo, gas y energía” de Rusia por la invasión de Ucrania.

La prohibición de las importaciones energéticas de Rusia por parte de EE.UU. se suma a las sanciones económicas adoptadas recientemente contra Moscú en coordinación con los socios europeos, entre ellas la restricción de las operaciones internacionales del banco central ruso y la suspensión de determinados bancos rusos del sistema internacional SWIFT.

Con información de EFE

El ministro de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, dijo hoy que las medidas adoptadas por el Gobierno de limitar el financiamiento de las compras en cuotas con tarjetas de crédito de pasajes y servicios de turismo al exterior pueden resultar “antipáticas”, pero consideró son necesarias para la reactivación de la economía y apuntó que “la gente que viaja al exterior no es pobre”.

“En general la gente que viaja al exterior no es pobre. La clase media hoy tiene un montón de opciones de veraneo en el país”, manifestó en declaraciones a Radio Continental. “El que quiere ir al exterior se puede ir, que se lo pague, pero no lo vamos a estar estimulando con una financiación barata”, añadió.

“La cuestión es muy clara, estamos en un escenario de recuperación, de reactivación. Ya tenemos un nivel de producción en Argentina que es superior al previo al inicio a la pandemia. Tenemos que priorizar que esta reactivación continúe y en eso hay necesidad de dólares para importaciones de maquinaria, de insumos, para producir en el país. Esa es la prioridad hoy”, señaló.

“Lamentablemente hay algunas medidas que pueden caer antipáticas. Pero entre masificar viajes al exterior y priorizar la producción nacional y el empleo, está clara cuál es la respuesta”, aseguró.

Este jueves, el Banco Central limitó el financiamiento de las compras en cuotas con tarjetas de crédito de pasajes y servicios de turismo al exterior como alojamientos, excursiones y alquiler de transporte, entre otras, tanto en forma directa o abonadas a través de agencias de viajes, plataformas web u otros intermediarios. La medida fue adoptada a través de la Comunicación “A” 7407 y entró en vigencia este viernes 26 de noviembre.

Kulfas aseguró también que “esto no es para siempre”, en consonancia con lo que dijo el viernes la portavoz de la Presidencia, Gabriela Cerruti, quien aseguró que se trata de “una medida puntual y momentánea”.  “Esperamos que este crecimiento se siga sosteniendo y aumentemos las exportaciones, esto va a mejorar, se van a ir reduciendo las restricciones. La prioridad es que no falten dólares para la producción”, añadió el ministro. 

Según el funcionario, la decisión tiene que ver “con ir administrando el desequilibrio en el balance de divisas”. “Recordemos que tenemos un problema de mercado de cambios desde hace mucho. En abril de 2018 comenzó una feroz salida de capitales luego de un fuerte endeudamiento externo del gobierno anterior, que no se resolvió con el acuerdo con el FMI y terminó en medidas de restricción cambiaria que se implementaron en la segunda mitad de 2019. Y esto estamos resolviéndolo”, señaló, en referencia a las medidas adoptada por la administración de Mauricio Macri.

Ante la consulta de si las limitaciones en la financiación de viajes al exterior también tenían que ver con la negociación por la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FM), Kulfas dijo que no tienen “ninguna relación”. Además, apuntó que “las reservas tienen que están robustas porque es la manera de sostener un programa económico consistente que evite saltos fuertes en el tipo de cambio. lo que ocurre en países que se quedan sin reservas es que no les queda otra que fuertes devaluaciones”.

“Con Macri tuvimos tres devaluaciones, dos en 2018 y una en 2019 y el resultado de eso fue más inflación, recesión económica y aumento de la pobreza. Tenemos que evitar que se produzcan esos saltos disruptivos y priorizar el uso de las reservar en los bienes que el país necesita para la reactivación”, insistió.

CB