La sesión había terminado bien entrada la noche y, como pocas veces desde la llegada de Javier Milei al poder, La Libertad Avanza podía anotar un triunfo completo en el Senado: Presupuesto 2026 aprobado, gobernadores alineados, calendario despejado. En los pasillos y en los teléfonos, sin embargo, el clima no era de festejo pleno. Mientras los números se cerraban en el tablero, los enviados de Karina Milei se encargaban de dejar un mensaje interno tan preciso como filoso: Santiago Caputo no había sido parte de las negociaciones con los mandatarios provinciales. “Que no se lleve el logro”, repetían, casi como consigna, con el resultado sellado.

El señalamiento no era menor ni casual. En un gobierno atravesado por disputas de poder, la foto de la victoria también se discute. El cierre del año con la ley de leyes sancionada —una rareza en la política argentina reciente— reforzaba la centralidad de la Casa Rosada, pero también reactivaba la puja silenciosa entre el karinismo y el entorno del asesor presidencial. La advertencia buscaba fijar responsabilidades y, sobre todo, límites: el éxito legislativo debía quedar asociado a la arquitectura política que responde a la hermana del Presidente, con el jefe de Gabinete Manuel Adorni a la cabeza.

Horas antes, desde el círculo de Caputo habían ensayado su propia lectura del escenario. Lejos de confrontar, aclararon que la etapa que se abría iba a ordenar las conversaciones políticas alrededor del ministro del Interior Diego Santilli y la flamante senadora Patricia Bullrich, dos figuras capaces de tender puentes con gobernadores, dialoguistas y sectores del sistema que el mileísmo puro nunca terminó de seducir. No era una rendición ni una retirada, sino un movimiento pragmático para bajar tensiones y preservar el equilibrio interno.

Toda esa secuencia condensa el cierre de 2025 para el gobierno de Milei. Un oficialismo que sumó bancas en el Congreso, logró aprobar el Presupuesto 2026 y se prepara para un verano activo, con la reforma laboral en el horizonte de febrero, pero que lo hace atravesado por una interna feroz, contenida más por necesidad que por convicción.

Un gobierno ordenado, pero sin paz

El resultado de esa tensión administrada fue un gobierno que cerró el año con más orden del que había tenido durante buena parte de 2025, pero no necesariamente con más cohesión. La aprobación del Presupuesto funcionó como un punto de llegada y, al mismo tiempo, como una tregua. Permitió encauzar la relación con los gobernadores, despejar el frente legislativo inmediato y enviar una señal de gobernabilidad hacia los mercados y los actores económicos. Pero puertas adentro no resolvió la pregunta central: quién conduce la política del oficialismo cuando la épica cede lugar a la gestión.

Durante gran parte del año, el poder en la Casa Rosada se movió entre dos polos. Por un lado, Karina Milei consolidó su rol como armadora, guardiana del sello y administradora de los accesos al Presidente. Por el otro, Santiago Caputo expandió su influencia como estratega, operador transversal y cerebro de decisiones que excedieron largamente la comunicación. Esa convivencia fue productiva en los momentos de avance, pero se volvió áspera cuando los costos comenzaron a acumularse. El último tramo del año mostró un repliegue calculado: menos exposición, más delegación y un reparto tácito de funciones para evitar que la interna se transforme en crisis abierta.

En ese contexto, las elecciones nacionales de octubre operaron como un punto de inflexión. Después del traspié de septiembre en la provincia de Buenos Aires, el triunfo le permitió al Gobierno recomponer autoridad, disciplinar a los propios y reinstalar la idea de que, aun con errores y tensiones, el proyecto seguía siendo electoralmente viable. Pero también redefinió la correlación interna de fuerzas: Caputo sobrevivió, aunque herido; conservó influencia estratégica, pero perdió margen para imponer condiciones. Desde entonces, su poder es más defensivo que expansivo, más táctico que ordenador.

Karina Milei leyó ese escenario con claridad. Capitalizó el triunfo para consolidar su rol como garante del orden interno y para fijar límites más nítidos a los movimientos del asesor presidencial. La decisión de encauzar las negociaciones políticas a través de figuras como Bullrich o Santilli forman parte de ese mismo proceso: reducir riesgos, bajar el nivel de confrontación interna y evitar futuros traspiés que vuelvan a desatar una crisis de conducción.

En ese esquema, la flamante jefa del bloque libertario en el Senado emergió como pieza de equilibrio. Su figura funciona como puente entre el núcleo duro del mileísmo y el sistema político tradicional, especialmente en un contexto en el que el Gobierno necesita sostener acuerdos con los gobernadores para avanzar con reformas estructurales. No se trata de un corrimiento formal de Caputo ni de una cesión explícita de poder de Karina, sino de un reconocimiento pragmático: el 2026 exige una musculatura política distinta a la de los dos primeros años de gestión.

Lo que viene

El balance de 2025 deja, así, una doble lectura. En el plano institucional, el oficialismo logró resultados que parecían improbables al inicio del mandato: estabilidad macro relativa, control del Congreso en votaciones clave y una victoria electoral que le dio aire político. En el plano interno, en cambio, quedó expuesta una dinámica de poder frágil, sostenida por acuerdos tácticos más que por una conducción unificada. La paz que se selló hacia fin de año no fue ideológica ni definitiva: fue funcional.

El verano aparece entonces como una zona de transición. Con el Presupuesto aprobado y el calendario legislativo despejado, el Gobierno se prepara para avanzar con la reforma laboral en febrero, consciente de que ese será el primer gran test político del nuevo año. Allí volverán a ponerse en juego los equilibrios internos, el rol de los interlocutores y la capacidad de La Libertad Avanza para transformar poder acumulado en reformas concretas.

En paralelo, la economía sigue siendo un terreno incierto, aun en un contexto de mayor previsibilidad fiscal. El inicio del nuevo año encuentra al Gobierno con vencimientos sensibles en el horizonte inmediato, como el pago de USD 4.200 millones previsto para el 9 de enero, un recordatorio de que la estabilidad sigue dependiendo de un delicado esquema financiero y de la confianza externa.

Es que si 2025 fue el año de la supervivencia y la consolidación, 2026 se perfila como el de las definiciones. No solo en términos de agenda económica y social, sino también en la arquitectura del poder libertario. El oficialismo llega al nuevo año fortalecido hacia afuera pero tensionado hacia adentro. Santiago Caputo sigue en pie, aunque asediado, mientras Karina controla la lapicera y Milei arbitra entre ambos, consciente de que el equilibrio es inestable. El éxito electoral recompuso poder y expectativas, pero no resolvió la interna: apenas la postergó.

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La jujeña Carolina Moisés vio a la camporista Anabel Fernández Sagasti en el salón Eva Perón del Senado y corrió para cruzarla. “Dejá de publicar en contra mío. Yo no extorsiono gobernadores como hacen ustedes con Kicillof. Nos quedan solo seis y así los vamos a seguir perdiendo”, la espetó, furiosa. Minutos antes, la jujeña había votado, junto a otros dos senadores peronistas, a favor del capítulo 2 del Presupuesto. Sagasti había tuiteado en su contra -y de todos los que habían votado en favor al desfinanciamiento en educación- y se la quedó mirando, sin responderle. 

La escena del viernes, durante la sanción del Presupuesto 2026, dejó expuesta, sin matices, la división del peronismo. El voto afirmativo de Carolina Moisés, el catamarqueño Guillermo Andrada y la tucumana Sandra Mendoza cristalizó una ruptura que se venía gestando hace más de un año. No era la primera vez que los senadores peronistas se diferenciaban del resto del interbloque -pasó con el Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones, en la Ley Bases-, pero las repercusiones no habían alcanzado nunca ese nivel de virulencia. La sospecha había echado raíz en la bancada peronista. 

En las redes sociales y en las conversaciones privadas, la militancia y la dirigencia cristinista pedían la cabeza de los senadores que habían votado con Milei. En Convicción Federal -el bloque peronista que integran los tres senadores díscolos junto al riojano Fernando Rejal y el puntano Fernando Salino- están convencidos de que son “operaciones” de La Cámpora. Denuncian una “caza de brujas” orquestada por la agrupación de Máximo Kirchner, con quien están enemistados hace años.

Están convencidos de lo que votaron, incluso del capítulo 2, que fue el más difícil de digerir. “No se podía caer el Presupuesto”, argumentan los senadores, repitiendo las palabras de los gobernadores peronistas a los que responden: Osvaldo Jaldo (Tucumán), Raúl Jalil (Catamarca) y Gustavo Sáenz (Salta). Necesitaban los avales para refinanciar las deudas provinciales y, para los mandatarios, poner en peligro el Presupuesto representaba la posibilidad de no pagar los sueldos.

El Gobierno, finalmente, logró aprobar el capítulo 2 del Presupuesto -que incluye la derogación de las leyes que establecían un piso de inversión en ciencia y educación- con 42 votos a favor y 28 en contra. Los tres votos peronistas no eran necesarios para cambiar el resultado de la votación, pero ahí estaban. Una demostración de fuerza de un Ejecutivo que, hasta último momento, decidió jugarse a todo o nada para que no hubiera más cambios en el proyecto. 

“Cristina debería estar defendiendo a los gobernadores, no tratándolos de traidores”, se queja una dirigenta del PJ que defiende la postura de los tres senadores peronistas. El voto en contra del financiamiento a la educación es, para los peronistas díscolos, una defensa al federalismo. Al igual que la salteña Flavia Royón, que se mantiene por fuera del interbloque “Popular” que preside José Mayans, los díscolos del peronismo reclaman libertad de acción para defender a sus provincias. 

Incluida Moisés, quien sostiene, puertas adentro, que ella defiende a todos los gobernadores peronistas. Aunque no sean de su provincia.

Unidad a la fuerza

Para el resto de la bancada peronista, los tres senadores se convirtieron en persona non grata. Desconfían de ellos y consideran que, a partir de ahora, se convertirán en aliados habituales del Gobierno. Pero, en el Senado, ninguno se anima a llamarlos abiertamente “traidores”. No en público, al menos.

El motivo es pragmático: los prefieren adentro que afuera. Son tres votos que, a diferencia de lo que pasó con Saénz -que rompió con el PJ nacional-, consideran que volverán a jugar con ellos en el futuro. “Esto no va a salir gratis. Pero hay que trabajar para que sigan de este lado”, señala un referente de La Cámpora.

La conducción kirchnerista en el Senado los necesita, por ejemplo, para asegurarse un tercio vetador que les garantice, a futuro, que el Gobierno tendrá que negociar con Cristina Fernández de Kirchner para aprobar los pliegos de la Corte Suprema de Justicia. Con 28 senadores propios, el cristinismo tiene fuerza para forzar una negociación con el Gobierno.

Si los tres díscolos peronistas rompen del todo con el interbloque que preside José Mayans, en cambio, al Gobierno se le abre una ventana de oportunidad para negociar por separado. La posibilidad de cerrar un acuerdo con los aliados -PRO, UCR y gobernadores- y no con CFK representa una oportunidad atractiva para un Gobierno que vio cómo el Senado le rechazaba, por orden de la ex presidenta, los pliegos de Ariel Lijo y Manuel García Mansilla.

Pero no es el único motivo. Pese a la cercanía de los tres senadores peronistas con el Gobierno a través de Santiago Caputo, en la bancada cristinista están convencidos de que volverán a votar con el resto del interbloque. Los necesitan para las batallas legislativas de 2026, especialmente una: la reforma laboral. 

“La reforma laboral es distinta al Presupuesto. Ahí el Gobierno va a encontrar un bloque peronista mucho más sólido”, afirma un importante senador kirchnerista. Confía, como muchos de sus compañeros de bancada, que la CGT intercederá para convencer a los gobernadores peronistas. Que son sus votos los que definirán el resultado de la votación cuando Patricia Bullrich lleve el tema al recinto en febrero. 

“Lo de los tres compañeros es un suicidio político. Pero no me preocupa, no sé qué margen les queda. O se van a LLA o se acomodan en el bloque”, pronostica una senadora muy cercana a CFK, quien viene advirtiendo sobre la necesidad de ser “pragmáticos” con los votos de los gobernadores. La ex presidenta repite, desde la derrota electoral de octubre, que hay que ser “flexibles”. “No vamos a expulsar a nadie”, insiste la senadora cristinista.

Casi en espejo, una de las senadoras que votó con el Gobierno, retruca: “Yo no les voy a regalar el peronismo a ninguno de ellos, no me voy a ningún lado”. Una máxima que se repite en el peronismo desde que comenzó el gobierno de Milei. Nadie se va, son los otros los que los quieren ir.

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La sanción del primer Presupuesto de la gestión libertaria ordenó una foto precisa del vínculo entre la Casa Rosada y los gobernadores. Javier Milei logró aprobar la ley central de su programa con el respaldo clave de mandatarios provinciales, en su mayoría peronistas, que optaron por un pragmatismo más marcado que en otras etapas. No se trató de un acuerdo político integral ni de un nuevo pacto federal, sino de una suma de entendimientos tácticos, construidos voto a voto y distrito por distrito, en un contexto atravesado por demandas y un punto que ya es un dato fáctico: gobernadores y La Libertad Avanza comparten, en muchos territorios, el mismo electorado.

En la votación del viernes pasado en el Senado acompañaron al oficialismo los legisladores que responden a Raúl Jalil (Catamarca), Osvaldo Jaldo (Tucumán) y Gustavo Sáenz (Salta), además de los dos misioneros que responden al exgobernador Carlos Rovira, alineados con Hugo Passalaqua. El esquema de votación por capítulos —idéntico al utilizado en Diputados— fue decisivo para blindar artículos sensibles, como el 30, que recorta fondos a educación y ciencia, y evitar que el proyecto regresara a la Cámara baja, un escenario que el Gobierno buscó esquivar hasta último momento.

Las negociaciones se extendieron durante toda la jornada. Además de la flamante senadora Patricia Bullrich, participaron activamente el ministro del Interior Diego Santilli, el presidente de Diputados Martín Menem y el subsecretario de Gestión Institucional Eduardo “Lule” Menem, todos ellos parte del engranaje político que responde a Karina Milei. El objetivo fue evitar sobresaltos y garantizarle al Presidente la sanción del Presupuesto, aun a costa de conceder gestos y acelerar transferencias.

Ese método, sin embargo, ya había mostrado fisuras pocos días antes en Diputados. Allí, varios legisladores que responden a los gobernadores norteños votaron a favor en general pero rechazaron el Capítulo XI. En las provincias, la lectura fue que el oficialismo falló en los cálculos y, convencido de tener los votos asegurados, no terminó de chequear posiciones clave, en especial sobre la derogación de las leyes de financiamiento educativo y de emergencia en discapacidad. La respuesta de la Casa Rosada fue rápida: antes y después de esa sesión se agilizaron los giros de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y se profundizó el goteo de fondos por compensación del consenso fiscal, con transferencias que, en varios distritos, superaron ampliamente los promedios mensuales habituales.

Ese movimiento volvió a dejar al desnudo una asimetría persistente. Provincias como Salta, Chaco, Misiones o Catamarca recibieron en pocos días montos extraordinarios, mientras que en el bloque de Provincias Unidas el acompañamiento fue dispar. En los distritos del centro se consolidó la percepción de que el oficialismo sigue privilegiando a los gobernadores del norte, más funcionales en términos legislativos y electorales.

Detrás de esa conducta aparece un factor estructural: en buena parte del país, La Libertad Avanza ya es primera o segunda fuerza en capitales provinciales y grandes centros urbanos, incluso donde gobiernan mandatarios peronistas o radicales. Esa superposición de electorados que quedó expuesta en los comicios de 2025 vuelve a los gobernadores más cautelosos. Confrontar abiertamente con la Casa Rosada implica, para muchos, el riesgo de empujar votantes propios hacia el oficialismo nacional. El pragmatismo que primó durante la votación del Presupuesto no responde tanto a afinidades ideológicas como a una lógica defensiva frente al nuevo mapa político.

En ese esquema, el Ministerio del Interior funciona hoy menos como articulador federal clásico y más como mesa de contención de conflictos y administración de demandas. Santilli actúa como interlocutor operativo, pero las decisiones estratégicas no pasan exclusivamente por su despacho: la validación política corre por cuenta de Karina Milei, mientras que la viabilidad real de cada acuerdo depende del Ministerio de Economía y de ANSES. No es casual que varios gobernadores negocien por canales paralelos, lo que explica por qué algunos entendimientos avanzan con rapidez y otros quedan empantanados durante meses.

La sanción del Presupuesto 2026 también dejó una línea de incentivos difícil de disimular. Los gobernadores que sellaron alianzas electorales o mostraron cooperación legislativa sostenida fueron los que recibieron respuestas más rápidas y contundentes. Chaco y Entre Ríos aparecen como ejemplos claros de ese esquema, mientras que Córdoba logró un acuerdo parcial sin alineamiento formal. El Presupuesto operó así como un test de lealtades, más que como una simple ley económica.

El caso Pullaro

En ese tablero, el santafesino Maximiliano Pullaro quedó ubicado deliberadamente en el lugar del disidente. No solo rechazó el acuerdo previsional ofrecido por Nación, que su administración considera insuficiente frente a una deuda que estima en torno a los $2 billones, sino que también cuestionó de manera abierta el diseño de la ley de leyes.

Pullaro intentó incorporar el reclamo santafesino al texto presupuestario y no lo logró. Su bloque, además, se opuso al artículo 30, al que el gobernador asoció directamente con el “desfinanciamiento de la ley de discapacidad y de la educación pública”. En paralelo, criticó con dureza la asignación de recursos nacionales para infraestructura vial: “El gobierno tiene para todo el país menos presupuesto, alrededor de $360 mil millones, que lo que nosotros tenemos para reparar rutas en Santa Fe. Esto va a hacer que las rutas de Nación se sigan deteriorando”, advirtió.

La estrategia de Pullaro ya había incluido un gesto político explícito: a mediados de año, se mostró ante la Corte Suprema junto a sus antecesores Omar Perotti y Antonio Bonfatti, en una señal de respaldo transversal al reclamo provincial. Ahora, que sea el único gobernador no peronista que no fue recibido por Santilli terminó de consolidar su lugar como caso testigo del nuevo equilibrio. En la Casa Rosada interpretan su postura como una decisión consciente de diferenciarse y, al mismo tiempo, como una advertencia implícita al resto.

Es que, más allá de la victoria legislativa, el Presupuesto 2026 no cerró los conflictos estructurales entre Nación y provincias. Las deudas previsionales, la obra pública nacional y el financiamiento de educación y ciencia quedaron abiertos, garantizando que la tensión continúe durante todo el año próximo. La ley ordenó la coyuntura y le dio a Milei una herramienta central de gobierno, pero no pacificó el vínculo federal. Por el contrario, institucionalizó un sistema de negociaciones permanentes, sostenido en premios, castigos y en una competencia silenciosa por el mismo electorado que hoy condiciona a todos los actores.

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En la Casa Rosada el cierre de la sesión del Senado se vivió como una victoria política clave. El Presupuesto 2026 fue aprobado sin cambios, con todo el articulado que había enviado el Ejecutivo, y el Gobierno logró evitar el escenario que más temía: el regreso del proyecto a la Cámara de Diputados y la extensión de las sesiones extraordinarias hasta enero.

Desde la quinta de Olivos, Javier Milei siguió el tramo final del debate, mientras una delegación de funcionarios se mantuvo durante toda la jornada en los despachos que el presidente de Diputados, Martín Menem, tiene dentro del Congreso, lista para intervenir ante cualquier sobresalto. Finalmente, no hizo falta activar el plan B: el oficialismo logró blindar la votación en particular y sostuvo incluso los artículos más cuestionados por los aliados.

“Era fundamental que salga así”, resumió una fuente del Ejecutivo apenas se confirmó el resultado. El artículo 30, que elimina los pisos obligatorios de financiamiento atados al PBI para educación, ciencia, educación técnica y defensa, fue uno de los puntos que el Gobierno consideraba innegociables. En Balcarce 50 insisten en que no se trata de un recorte sino de un “sinceramiento” de metas que “nunca se cumplieron en la práctica”. “Con pisos ficticios no se gobierna”, repiten.

La aprobación también despejó la incertidumbre alrededor del artículo 12, que condiciona el envío de fondos a las universidades al cumplimiento de requisitos de información ante el Ministerio de Capital Humano, y del artículo 56, clave para que el ministro de Economía, Luis Caputo, tenga margen para avanzar con una reestructuración de deuda y administrar los vencimientos de enero. “Ahora tenemos todas las herramientas”, deslizó un funcionario con acceso a la mesa económica.

La jefa del bloque libertario en el Senado, Patricia Bullrich, superó así su primera prueba de fuego legislativa desde su salida del Ministerio de Seguridad. En la Casa Rosada destacaron su rol en la negociación contrarreloj con los bloques aliados, en especial con sectores de la UCR que hasta último momento habían anticipado su rechazo al artículo 30. “Hubo ruido, pero estaba todo ordenado”, evaluaron.

Mientras Milei permanecía en Olivos, el dispositivo político se completó con Manuel Adorni en Casa Rosada y Diego Santilli junto a Eduardo “Lule” Menem siguiendo el debate desde Diputados. En el oficialismo remarcan que el respaldo de gobernadores peronistas aliados fue decisivo para sostener el texto sin modificaciones y evitar fisuras en la votación en particular.

Puertas adentro, el Gobierno dejó en claro que la sanción del Presupuesto no implica un cambio de tono. “La ley es el marco, pero el ajuste se define en la ejecución”, repitieron durante toda la noche. Una frase sintetizó el clima interno tras la votación: “Ahora empieza lo importante”.

El propio Milei, según reconstruyen en su entorno, no siguió cada minuto del debate. “Le importa, pero no es una final del Mundial”, ironizó una voz libertaria. Aun así, el mensaje presidencial fue contundente: con el Presupuesto aprobado tal como lo diseñó el Ejecutivo, el Gobierno considera que tiene vía libre para aplicar su programa económico sin concesiones.

Ahora, con la ley sancionada, la Casa Rosada evita comenzar 2026 sin Presupuesto, envía una señal de orden al Congreso y hacia el Fondo Monetario Internacional (FMI), y cierra el año con un triunfo político que refuerza la lógica que Milei viene sosteniendo desde el inicio de su gestión: el equilibrio fiscal no se negocia y la ejecución será el verdadero campo de batalla.

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En la Casa Rosada dan por hecho que este viernes el Senado aprobará el Presupuesto 2026 sin modificaciones, tal como llegó desde Diputados y sin el capítulo XI. Algo que, a la luz de las últimas semanas, no parece ser del todo seguro. Para el oficialismo no se trata solo de una votación más: es una demostración de poder. El objetivo es cerrar el año con una foto de orden parlamentario, aun cuando el propio Gobierno ya decidió que no respetará en la práctica parte de lo que el Congreso sancione.

El conteo fino que manejan en Balcarce 50 habla de 41 votos asegurados, con margen para llegar a 44 o 45. “Estamos expectantes”, repiten cerca de Javier Milei, aunque puertas adentro el mensaje es más crudo: el proyecto sale sí o sí y el déficit cero se cumple aunque haya que reescribirlo en la ejecución. La sesión extraordinaria fue convocada para el mediodía por Victoria Villarruel. Y, si no hay sobresaltos, el oficialismo evitará el plan B de volver a la Cámara baja el lunes 29, dando por cerrado el año legislativo.

El Gobierno ya asumió que no tiene votos ni tiempo para reponer en el Senado el mentado capítulo XI, en cuyo artículo 75 se derogaba las leyes de emergencia en discapacidad y de financiamiento universitario. Pero también dejó claro que no piensa cumplir esas normas si afectan el equilibrio fiscal. “No vamos a ampliar el gasto ni a emitir. Si hay que ejecutar algo que no estaba planificado, se sacará plata de otras partidas”, admiten sin rodeos en la Casa Rosada. La traducción política es directa: el Congreso puede votar, pero la lapicera sigue en manos del Presidente.

El propio Milei lo explicitó el domingo por la noche en una entrevista televisiva. No vetará su Presupuesto, pero “acomodará las partidas” para garantizar el superavit fiscal. El mensaje no fue técnico sino político: la prioridad no es el equilibrio entre poderes, sino el equilibrio fiscal, aun a costa de tensar los límites institucionales y vaciar de contenido decisiones tomadas por el Parlamento.

Presión a las provincias

En Balcarce 50 evitan hablar de venganza, pero el malestar es evidente. En la mira están los legisladores que habían comprometido su respaldo total y terminaron votando contra el capítulo XI. Entre las opciones que circulan aparece una herramienta conocida: recortar transferencias discrecionales, ATN u obra pública a provincias que no cumplieron. “No cumplir una ley implica reasignar fondos. Y esos fondos salen de algún lado”, deslizan cerca del Presidente. El mensaje a los gobernadores es claro: el apoyo legislativo tiene consecuencias presupuestarias.

Pese al ruido con el PRO por la Auditoría General de la Nación (AGN) y la denuncia de inconstitucionalidad, el Gobierno confía en que la alianza parlamentaria resistirá. Tanto el jefe de Gabinete Manuel Adorni como el ministro del Interior Diego Santilli descuentan que los aliados votarán igual que en Diputados. Desde el bloque amarillo aseguran que acompañarán tanto el Presupuesto como la Ley de Inocencia Fiscal, que también podría sancionarse este viernes, y que el conflicto por los auditores no interferirá en la sesión.

En el oficialismo también cuentan con el respaldo del bloque peronista Convicción Federal, integrado por senadores que responden a gobernadores hoy alineados con la Casa Rosada. Ese peronismo funcional vuelve a ser clave para que el Gobierno obtenga los votos que necesita, aun cuando el clima político esté lejos de cualquier consenso estructural.

Pero el apuro por sancionar el Presupuesto antes de fin de año no es solo interno. Con la reforma laboral relegada para febrero, en el Gobierno admiten que Estados Unidos presiona para que la Argentina cierre el año con una ley de Presupuesto vigente. De ahí la decisión de bajar el tono, aceptar la versión recortada y avanzar. Lo central ahora para el oficialismo no es el texto, sino quién y cómo lo administra.

Si el Senado sanciona el Presupuesto 2026 este viernes, el Gobierno podrá exhibir una victoria legislativa que hasta hace semanas parecía improbable. Pero el verdadero test no estará en el tablero electrónico ni en el poroteo final, sino en lo que ocurra después.

En ese deslizamiento, Milei apuesta a que la disciplina fiscal funcione como legitimación suficiente. El problema es que, al hacerlo, corre el eje del debate desde el Congreso hacia la administración de los fondos y convierte la ejecución presupuestaria en el nuevo campo de batalla político. No se tratará solo de cuánto se gasta, sino de quién decide qué se cumple y qué no. Ahí, más que un triunfo, empieza otra cosa.

PL/MG

Con el lema “Navidad con ciencia”, investigadores, becarias y becarios, docentes y personal del sistema científico argentino realizaron este lunes una movilización en el Polo Científico y Tecnológico de Palermo para denunciar el vaciamiento presupuestario de la ciencia y tecnología y alertar sobre el artículo del Presupuesto 2026 que, según sostienen, profundiza el ajuste en el sector. El Gobierno apurará este viernes la sanción del proyecto en el Senado en acuerdo con la oposición aliada del PRO, el radicialismo y gobernadores.

La protesta —organizada por la Red Argentina de Autoridades de Institutos de Ciencia y Tecnología (RAICYT)— incluyó intervenciones simbólicas con árboles navideños que contrastan los logros científicos con los “regalos” que el Gobierno habría dado al sector: recortes, paralización de programas y caída de salarios. El cierre fue la instalación de una maqueta de la famosa “estrella culona” en la punta de un árbol.

Presupuesto 2026 y rechazo al artículo 30

La movilización se da en medio de la discusión del Presupuesto 2026. Organizaciones científicas y académicas promueven un petitorio para que el Senado rechace el artículo 30 del proyecto, que elimina la senda de financiamiento progresivo para alcanzar al menos 1 % del PBI en ciencia y tecnología, establecida por ley en 2021.

Un estudio del Centro de Economía Política Argentina (CEPA) advirtió que el proyecto de Presupuesto 2026 consolida “un ajuste histórico” en educación, ciencia y tecnología. Por ejemplo:

Además, según CEPA, el proyecto deroga garantías mínimas para educación y ciencia, eliminando el piso de inversión del 6% del PBI para educación y la senda progresiva para CyT.

Cifras del ajuste y denuncias del sector

Un informe del Grupo Economía, Política y Ciencia señala que la función Ciencia y Tecnología del presupuesto nacional se ubicó para 2025 en torno al 0,164 % del PBI, por debajo del mínimo histórico de 2002, y acumula un deterioro del 45,5% en dos años. La masa salarial del sector cayó 32,1% en términos reales, mientras que la inversión en bienes de uso y transferencias de capital se desplomó 64,7% y 81,7%, respectivamente.

Además, tras la paralización de los subsidios PICT, la Agencia I+D+i registra una caída de 82,2% en crédito real para proyectos en dos años, lo que afecta la continuidad de líneas de investigación.

Según un balance publicado en diciembre, se perdieron 5000 puestos de trabajo en el sistema científico, las universidades sufrieron sangría de docentes e investigadores y se paralizaron proyectos emblemáticos como la construcción del CAREM y del Centro Argentina de Protonterapia.

Se cancelaron o reestructuraron programas clave, como los PICT —suspendidos y reemplazados por convocatorias con enfoque empresarial qu excluyen al 90% de la producción científica local— y se detuvo el financiamiento a organismos como la Comisión Nacional de Actividades Espaciales. Científicos y profesores universitarios habrían perdido alrededor del 40% de sus sueldos frente a la inflación.

Reacciones y pronunciamientos

Organizaciones que convocaron la jornada difundieron mensajes criticando las políticas oficiales. En redes sociales, colectivos y gremios del sector sostienen que el Gobierno “persiste en el desfinanciamiento y la destrucción del sistema científico y tecnológico”, y llaman a “decir NO al cientificidio”.

La protesta se suma a otras expresiones de malestar en el sector, que advierten sobre la fuga de científicos, la paralización de proyectos de largo plazo y la merma salarial real de investigadores y becarios en el último bienio.

MC

Con el Congreso en cuenta regresiva y el Presupuesto 2026 a punto de quedar convertido en ley, Javier Milei decidió concentrar la conducción política puertas adentro. Este lunes por la noche convocó a su gabinete y a la mesa chica libertaria a un asado en la Quinta de Olivos que, lejos de ser un simple gesto de cierre de año, funcionará como una reunión ampliada, con bajada de línea incluida y definiciones concretas sobre el tramo final de la estrategia legislativa.

El encuentro se realizó tras el regreso del Presidente de Foz de Iguazú, Brasil, donde participó de la cumbre del Mercosur, y en la antesala de una semana clave en el Senado. Estuvieron sentados a la mesa la secretaria general de la Presidencia, Karina Milei; el ministro del Interior, Diego Santilli; el jefe de Gabinete, Manuel Adorni, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem; la senadora Patricia Bullrich; y el asesor presidencial Santiago Caputo, además de los ministros de Economía, Luis Caputo; de Desregulación, Federico Sturzenegger; de Capital Humano, Sandra Petovello; de Justicia, Mariano Cúneo Libarona; de Salud, Mario Lugones; de Seguridad, Alejandra Monteoliva; y de Defensa, Carlos Presti. También participaron el diputado Luis Petri, el canciller Pablo Quirno y la secretaria de Legal y Técnica, María Ibarzábal

Antes de comenzar el encuentro, les regaló a todos una copia del libro “Defendiendo lo indefendible” del economista Walter Block, una obra de los años 70 y emblema del pensamiento libertario. El menú incluyó empanadas, asado, variedades de ensaladas, gaseosas, agua, vino, tiramisú, café y té.

Previo a la convocatoria nocturna en Olivos, el Gobierno mantuvo este lunes su ritmo político habitual en la Casa Rosada: Adorni encabezó una nueva reunión de la mesa política del oficialismo sin la presencia del Presidente que recibió al Coro Polifónico Nacional Evangélico en el Salón Héroes de Malvinas.

Milei aprovechó la cena para ofrecer un discurso de fin de año, con un repaso de lo que considera los principales hitos de su gestión, y énfasis en la estabilización económica, la agenda de seguridad y el resultado electoral de octubre. El mensaje central estuvo puesto en el orden interno y en la necesidad de alinear expectativas de cara a 2026. No se trató de un discurso celebratorio, sino una intervención con énfasis en los tiempos políticos y en las prioridades que no están en discusión.

Para la cúpula libertaria, el balance del año es positivo. Reconocen que la derrota de septiembre en la provincia de Buenos Aires abrió una etapa de incertidumbre política y económica, pero destacan que el triunfo nacional de octubre funcionó como un punto de inflexión. Para el oficialismo, ese resultado tranquilizó a los mercados, reordenó el sistema político y le permitió a Milei reconstruir vínculos con gobernadores aliados, especialmente con aquellos que lo acompañaron en la firma del Pacto de Mayo en Tucumán en 2024.

Ese nuevo clima habilitó también una reconfiguración del gabinete y de los canales de diálogo con el Congreso. Tras octubre, Milei desplazó a viejos interlocutores, renovó sillones estratégicos y dejó atrás cierta lógica de confrontación permanente que había marcado su primer tramo de gestión. En su lugar, intentó consolidar, todavía sin tanto éxito, un esquema de negociación más pragmático, con anclaje territorial y parlamentario, que hoy tiene a Santilli, Menem y Bullrich como piezas centrales.

La figura del ministro del Interior aparece, en ese esquema, como uno de los engranajes políticos clave del momento. Instalado de manera permanente en el Congreso, Santilli se convirtió en el principal articulador del oficialismo con gobernadores y legisladores, un rol que será validado esta noche en Olivos frente a todo el gabinete. Junto a Menem y Bullrich, es parte del trío que sostiene la ofensiva final para sancionar el Presupuesto —que el Presidente aseguró que no vetará— y administrar el delicado equilibrio del día después.

La hoja de ruta que se ratificó en la cena es clara: “ley de leyes” primero, reformas después. En Balcarce 50 admiten que el traspié de la última sesión en Diputados —donde el oficialismo logró darle media sanción pero no consiguió avanzar sobre la emergencia en discapacidad ni el financiamiento universitario— obligó a recalcular tiempos y secuencias. La decisión fue ordenar el conflicto, cerrar el Presupuesto como piso político y recién entonces avanzar con el paquete de reformas estructurales que el Gobierno considera centrales para el inicio de 2026: la laboral, la fiscal y el nuevo Código Penal.

La estrategia contempla tratar el proyecto en el recinto del Senado el próximo viernes, un día después de Navidad. Con ese objetivo, La Libertad Avanza aceleró en los últimos días las conversaciones con senadores y gobernadores alineados con la Casa Rosada, en busca de blindar los votos y reducir el margen de imprevistos.

Pero más allá de la ingeniería legislativa, el asado en Olivos tuvo una carga simbólica evidente. La foto de unidad no apuntó sólo al Congreso ni a los mercados, sino también hacia adentro del propio Gobierno, como un recordatorio de que el ciclo que se abre no será de transición: Milei dejó en claro que el 2026 no será un año para administrar lo hecho, sino para acelerar. El Presupuesto aparece como la herramienta que ordena ese movimiento y la cena como el punto de partida de una nueva etapa.

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Esta semana continúa el periodo de sesiones extraordinarias y comienza una nueva etapa, en el Congreso Nacional, para retomar el debate por el Presupuesto 2026 en el Senado y que el oficialismo pretende promulgar sin demoras.

La agenda parlamentaria convocada hasta el 30 de diciembre, con excepción por el feriado del 25, se centra en reformas económicas y estructurales sin perder el objetivo del “déficit cero” por parte de La Libertad Avanza (LLA). Javier Milei aseguró en las últimas horas que el Gobierno va a "acomodar las partidas para cumplir con el déficit cero sin crear impuestos" y negó que lo fuera a vetar, a pesar de la elminación del capítulo XI en Diputados, que incluía los artículos referidos a la emergencia en discapacidad y al financiamiento universitario.

Uno de los debates significativos, y que tiene fecha para el próximo viernes 26, será el vinculado a la Ley de Inocencia Fiscal, proyecto que acompaña al Presupuesto 2026 y que cuenta con media sanción en Diputados.

La ley propuesta por el Ejecutivo nacional modifica el Régimen Penal Tributario (Ley 24.769); los Procedimientos Fiscales (Ley 11.683) y el Código Civil y Comercial de la Nación; así como también, un Régimen de Declaración Jurada Simplificada. Esta iniciativa, también, crea un “Régimen simplificado de Ganancias” por el cual, de los contribuyentes que adhieran quedarán “blindados para siempre”.

Asimismo, y junto con los bloques dialoguistas, LLA pretende avanzar con el paquete de reformas que incluye, en primer lugar, el Proyecto de Modernización Laboral, que debió posponer su tratamiento para el año próximo y se retomará el 10 de febrero, y las modificaciones en el Código Penal, que aún no tiene una fecha definida.

La decisión sobre continuar el debate de la reforma laboral el próximo año fue comunicada por la presidenta del bloque de LLA, Patricia Bullrich, tras confirmar el dictamen de mayoría, al abrir la reunión plenaria de las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Presupuesto y Hacienda.

Otros proyectos en agenda, y que también tiene gran relevancia tanto para el Ejecutivo Nacional como para las provincias mineras, es el de la Ley de Glaciares, donde se debaten las modificaciones para flexibilizar la protección ambiental en ciertas zonas y, de esa manera, fomentar inversiones mineras.

Bullrich también anunció que el Gobierno hará una convocatoria a extraordinarias entre el 1 y el 27 de febrero donde, además de buscar la aprobación de la Modernización Laboral en el Senado, pretenden hacer lo propio con la Ley de Glaciares.

El presidente Javier Milei aseguró que no vetará el Presupuesto 2026, pese a que la oposición le bajó del texto original la derogación del financiamiento a las universidades y de la emergencia en discapacidad.

Asimismo, sostuvo que “en la batalla del Presupuesto hubo 14 contiendas”, y amplió: “Lo primero que tenemos que destacar es que hemos podido sancionar el presupuesto. Hubo 14 contiendas de alguna manera. La primera fue lograr el quórum. La segunda, que la iniciativa se vote por capítulos. Luego aprobaron 11 capítulos de los 12 propuestos”.

El mandatario nacional destacó que “ese Presupuesto está construido en la base del déficit cero”.

Al ser consultado sobre si iba a aceptar la ley tal cual salió de Diputados, pese a las modificaciones a la propuesta original, Milei expresó: “Exactamente”.

“Lo que sí vamos a hacer es acomodar las partidas para cumplir con el déficit cero sin crear impuestos”, indicó Milei en declaraciones a LN+. Y agregó: “A la luz de cómo evolucione el debate sobre el presupuesto, que seguirá en el Senado, yo no voy a vetar la ley de presupuesto. Lo que sí vamos a hacer es acomodar las partidas para cumplir con el déficit cero, que es la política más importante. Si no lo consigo por un lado, lo consigo por el otro. Todo sin subir impuestos”.

De esta forma, Milei rechazó un veto al Presupuesto 2026, versión que circuló en Casa Rosada luego de que el capítulo 11 del proyecto fuera rechazado en Diputados.

Está previsto que el viernes 26 de diciembre el tema se discuta en el recinto de la Cámara de Senadores, donde podría ser convertido en ley.

Se despegó de $LIBRA

Milei resaltó que alrededor de la cripto $Libra “no hubo estafas” y afirmó que “en los Estados Unidos le acaban de liberar todos los bienes a (Hayden) Davis”. “O sea, que no hubo estafa”, enfatizó.

El Presidente también señaló que antes de impulsar la criptomoneda en febrero pasado estaba convencido de que estaba haciendo las cosas bien, pero que luego, a la luz de los hechos, se arrepintió.

“Era un mercado particular, los que entraban, sabían, no hubo estafa, porque la gente entró voluntariamente. En Estados Unidos, no hay estafa, le liberaron los fondos”, explicó Milei sobre Davis, quien se sacó con él una foto en Casa Rosada poco antes del escándalo con $Libra.

“Todas las cosas que yo dije fueron así. Era un mercado muy particular, en el que los que entraron sabían en lo que estaban entrando y tomaron sus riesgos. Ojo, porque en Estados Unidos esto ya está resuelto, falta que lo resuelva la Justicia argentina”, se desligó el mandatario.

Otras frases de Milei

Patricia Bullrich tenía el plan armado para fin de año: entregarle a los Milei por Navidad un mismo paquete con moño que incluyera la reforma laboral, el Presupuesto 2026 y la ley de Glaciares. Tras esa sesión maratónica que imaginaba para el viernes 26 en el Senado, pensaba irse a descansar a su quinta en Los Toldos con el objetivo político cumplido. Allí llega a desconectarse casi por completo: le ha pasado de tener que subirse a un tanque para conseguir señal de celular. Pero su plan de veraneo se le derrumbó el jueves a la 1:35 de la madrugada.

En ese momento la oposición en Diputados le asestó un golpe al Gobierno: volteó el Capítulo XI del proyecto oficial, que derogaba las emergencias universitaria y en discapacidad, habilitaba la coparticipación a la Ciudad de Buenos Aires, modificaba el régimen de zonas frías y desenganchaba la actualización automática de la sensible Asignación Universal por Hijo.

Bullrich estalló en furia el jueves por la tarde, cuando se reunió con Santiago Caputo, Manuel Adorni, Diego Santilli y los Menem —Martín y Lule— en la Casa Rosada, mientras afuera, en la Plaza de Mayo, la CGT encabezaba un acto masivo pero con huecos en la calle. La exministra de Seguridad hizo entonces malabares para salvarle la ropa al Presidente: propuso patear la votación de la reforma laboral para el 10 de febrero y avanzar con el Presupuesto tal como había llegado de Diputados, para tratarlo después de la Nochebuena.

El Gobierno quedó acorralado por la presión de sus aliados. Macristas, radicales y gobernadores dialoguistas le avisaron en la Cámara alta que no iban a votar la reforma laboral sin antes sacar el Presupuesto. “Todo junto iba a joder”, apuntó un legislador que conoce bien a Bullrich. “Se va a ver la forma de solucionarlo”, explicaron a elDiarioAR en la cúpula del Congreso.

La narrativa que propaló Santilli fue que fallaron los gobernadores que no pudieron convencer a sus diputados. No hubo autocrítica: la mirada libertaria es que la culpa fue de los otros. Pero de manera subterránea en el oficialismo admiten que tendrían que haber salido antes a marcar la agenda en los medios: “Deberíamos haber salido el jueves temprano a hablar de lo positivo de haber conseguido 19 votaciones de 20”. Como el diablo está en los detalles, solo cayó la más importante.

El dictamen del Presupuesto en el Senado salió sin el Capítulo XI, pero Santilli confía en reintroducirlo durante la votación en el recinto. Otra vez intentarán meterlo por la ventana, como cuando se discutió en comisión en Diputados. Si eso finalmente ocurre, el proyecto deberá volver a Diputados: la fecha tentativa de Menem es abrir el recinto el lunes 29 o martes 30 de diciembre.

Pero si el capítulo vuelve a caer, el oficalismo sancionará el proyecto como está. Saben que ante los ojos del mercado y del FMI, es preferible un Presupuesto malo a un no-Presupuesto. Hay una idea en el Gobierno de que con el proyecto sancionado, el país volvería al financiamiento externo a comienzos de 2026. El JP Morgan envió mensajes a la Casa Rosada en esa línea y el riesgo país ya bajó de los 560 puntos.

“El artículo 75 fue un pedido de Economía”, explicaron entre los riojanos para esquivar responsabilidades por la fallida derogación de leyes que ya habían sido aprobadas por el Congreso, vetadas por Milei y luego ratificadas por insistencia de los dos tercios. Sin embargo, la estrategia parlamentaria sí fue diseñada por los Menem y Santilli: “Trabajamos en bloque”, apuntó una fuente.

La excusa del costo fiscal de esas leyes tiene poco sustento a partir de que salió a la luz la billetera que abrieron Toto Caputo y Santilli para beneficiar a provincias aliadas. En apenas dos semanas enviaron más de 65 mil millones de pesos en concepto de ATN a Tucumán, Misiones, Chaco, Catamarca, Entre Ríos y Salta. En contrapartida, la emergencia universitaria significaría para el ejercicio en curso $1.959.974 millones, equivalentes al 0,23% del PBI, mientras que la emergencia en discapacidad implicaría entre $2,4 billones (0,28% del PBI) y $4,3 billones (0,51% del PBI). Son datos de la Oficina de Presupuesto del Congreso, un organismo en el que los Menem desconfían: “Es una unidad básica del kirchnerismo”, denuncian a su lado.

Los ATN no sirvieron para evitar el fracaso en Diputados, que se explicó por los votos en contra de los legisladores que responden al gobernador de Catamarca, Raúl Jalil, y de dos de los tres diputados del bloque Independencia, del tucumano Osvaldo Jaldo. Un chaqueño de Leandro Zdero se abstuvo. También le soltaron la mano una banca salteña que responde a Gustavo Sáenz y una neuquina alineada con Rolando Figueroa. A eso se sumaron cuatro radicales que optaron entre la negativa y la abstención.

Ahora Bullrich debe pescar en esas mismas peceras pero en el Senado. El freno al “ir por todo” libertario lo impusieron el jefe del bloque radical, Eduardo Vischi —correntino y alfil del exgobernador Gustavo Valdés, hermano del actual mandatario—, y su correligionaria mendocina Mariana Juri, cercana al filolibertario Alfredo Cornejo. “Se pudrió el aspecto societario: entienden que si no se cumplió el acuerdo en Diputados, por qué se va a cumplir en el Senado”, reconoció un libertario.

Las 19 bancas de La Libertad Avanza que conduce Bullrich necesitan al menos los 10 votos del radicalismo. Además, la exministra tendría asegurado el acompañamiento de Luis Juez —monobloque— y de los tres senadores del PRO. Pero para alcanzar —o superar— el número mágico de 37 del quórum deberá volver a convencer a los representantes de los gobernadores dialoguistas: dos misioneros (el rovirismo acompañó en Diputados), la banca neuquina de Figueroa, dos santacruceños de Claudio Vidal, el par de Provincias Unidas y la senadora que responde a Sáenz.

Frente a ese panorama, Bullrich avanzará durante la semana para llegar con crédito político al viernes 26. Entre lunes y martes deberá negociar con Victoria Villarruel, en Labor Parlamentaria, las bases y condiciones de la sesión. Una de las preocupaciones logísticas es conseguir vuelos de Aerolíneas Argentinas para que todos los aliados puedan llegar desde sus provincias el 25 tras los festejos o el mismo 26. Recién entonces podrá intentar armar el paquete para darle a los Milei un regalo atrasado de Navidad y pensar en su descanso veraniego en su quinta.

MC

El oficialismo recalibró la estrategia y ahora piensa en aplicar cambios en el Senado tras el duro revés en la Cámara baja, donde no pudo sostener un capítulo clave del proyecto de Presupuesto 2026 que incluía la derogación de las leyes de emergencia en Discapacidad y financiamiento universitario.

Para eso, abrirán el recinto de Senadores el próximo viernes 26 de diciembre, desde las 12, a fin de buscar la media sanción restante a la Ley de Presupuesto.

El Senado podría aprobar la media sanción del Presupuesto 2026 tal cual llegó de Diputados, lo que convertiría el proyecto en ley (si así fuera, ¿Javier Milei podría vetar su propio Presupuesto?), o bien efectuarle modificaciones al texto que obligarían a volver a la cámara de origen en revisión, para lo cual se estima que se sesione en Diputados el 29 o 30 de diciembre.

“Más allá de que la comisión de presupuesto del Senado aprobó el dictamen sin modificaciones, los senadores podrían modificarlo en el recinto”, explicaron fuentes de la Cámara baja, a la espera de la definición del próximo viernes.

Cuál es el escenario en el que juega el oficialismo

El oficialismo tendría garantías absolutas, ya que de mantenerse los misma paridad de fuerzas que en la sesión del miércoles pasado la oposición podrá repetir el número para insistir en la negativa al polémico artículo 75, con el que el Gobierno pretendía derogar las leyes de universidades y Discapacidad.

Aunque reponer ese artículo sea una misión compleja, hay otros artículos que incluía el capítulo 11 que podrían hipotéticamente recuperarse, como por ejemplo la limitación del régimen de zona fría para usuarios de gas, o el fin de la automaticidad en las actualizaciones de las prestaciones de Anses como la AUH, Asignaciones Familiares o asignación por embarazo.

Tras hacer un balance de lo ocurrido, el oficialismo reconoce que en el caso del capítulo 11 “tal vez la forma de redacción que se propuso no fue la adecuada o los tiempos no fueron los suficientes”.

El problema es que el Gobierno eligió concentrar muchas medidas en un solo capítulo, y eso condicionó a muchos diputados a votar en contra de todo el paquete.

Si en la redacción se hubieran repartido las medidas en distintos capítulos, algunos diputados cercanos al oficialismo podrían haber acompañado en algunos aspectos y diferenciado en otros.

El oficialismo también podría haber aceptado la propuesta de la oposición para votar artículo por artículo, lo cual con el diario del lunes habría tenido un costo menor.

Pero confió en sus chances y apostó por la votación capítulo por capítulo, y le salió mal porque no tenía los votos para sostener el polémico capítulo 11.

El Gobierno creyó que incluyendo la coparticipación a la Ciudad de Buenos Aires como anzuelo para fidelizar al PRO alcanzaría de sobra para blindar el capítulo, pero no fue así, y hasta el jefe del bloque amarillo, Cristian Ritondo, se enojó con el oficialismo por “mezclar” peras con manzanas en un mismo capítulo.

La bancada del PRO, aún disconforme, acompañó en la votación en particular (con la excepción del larretista Álvaro González).

Por esa razón, Ritondo explotó de furia al enterarse que La Libertad Avanza había pactado con el kirchnerismo y que esa misma madrugada se repartirían los cargos vacantes en la Auditoría General de la Nación (AGN), dinamitando de compromisos previos asumidos con el PRO para concederle un lugar en el organismo de control.

Desde la Presidencia de la Cámara baja minimizaron la protesta del bloque aliado al señalar que “la cámara cumplió con su deber tal cual venía siendo reclamado por miembros de la oposición, periodismo y público en general”.

“El acuerdo refleja la composición política de la cámara. Seguiremos trabajando con nuestros aliados más allá de discrepancias puntuales”, transmitieron.

Más allá de los vaivenes en la sesión, en el oficialismo consideran que el resultado “ha sido muy positivo dado que se consiguieron los dictámenes y se ganaron 19/20 votaciones en recinto”.

“Obtuvimos la sanción de dos leyes: Presupuesto e Inocencia fiscal”, resaltaron, y sobre la primera ponderaron que “mantiene la regla de oro que permite asegurar el superávit fiscal”.

Con información de Noticias Argentinas

JIB

Con Patricia Bullrich a la cabeza, el Gobierno consiguió este viernes firmar dictamen en el Senado sobre el Presupuesto 2026. Para ello el oficialismo decidió no intentar incoporar el sensible Capítulo 11, tras la caída en la Cámara de Diputados, como había anticipado elDiarioAR de dos fuentes parlamentarias distintas.

La senadora libertaria expresó en el marco de la comisión de Presupuesto, que conduce Ezequiel Atauche, que el debate concluía hoy mismo luego de la exposición del secretario de Hacienda, Carlos Guberman, y parte de su equipo. “Con estos funcionarios alcanza”, lanzó la legisladora. Tras la intervención del segundo de Luis Caputo, La Libertad Avanza pasó a las firmas el dictamen tal cual el proyecto se votó en Diputados y consiguió 11 apoyos de aliados.

“Estamos muy contentos, tuvimos dictamen tal cual el proyecto llegó de Diputados”, afirmó Atauche tras la reunión de comisión, que arrancó a las 10 y terminó al borde de las 13.

Para salvar el Presupuesto, Bullrich tuvo que patear la definición sobre la reforma laboral ayer a partir del golpe que recibió el Gobierno en Diputados: la caída del capítulo que incluía la derogación de la emergencia en discapacidad y de las universidades hizo caer toda la estrategia de Javier Milei.

Aunque ahora la Casa Rosada dice que el proyecto de Ley de Leyes es “deficitario” pretende llevarlo al recinto el viernes 26. Podría hacerlo caero vetarlo, pero la definición de este viernes de que ese articulado que fracasó en la Cámara baja no esté en el dictamen aventura que el oficialismo no será tan temerario para tener por tercer año consecutivo un presupuesto a discreción y tiro de decretos presidenciales.

Mientras Guberman exponía, el oficialismo en la comisión juntó las firmas de mayoría, con aliados del PRO, la UCR y de algunas provincias.

Más allá de que los libertarios no introdujeron en esta instancia el capítulo 11 en el dictamen, podría intentar incorporarlo en el momento del debate en el recinto en el Senado. En ese caso, si es aprobado, la iniciativa deberá pasar una vez más por Diputados, que preside Martín Menem. “No tenemos precisiones sobre eso; lo va a decidir el Ejecutivo”, dijo Atauche sobre la posibilidad de que esa sea la estrategia libertaria el viernes 26.

En la Casa Rosada entienden que el capítulo 11 es clave: incluía además las deudas de Camesa con las empresas eléctricas, la restricciones a la ley de zonas fría y la coparticipación Federal de la Ciudad de Buenos Aires. La Cámara de Diputados rechazó por 123 a 117 ese capítulo que, además, tenía artículos sobre la eliminación de la actualización de las Asignaciones Familiares.

La oposición, mientras tanto, aprovecha para profundizar la cuña que se abrió en el oficialismo a partir de que fracasó la estrategia que armó el ministro Diego Santilli y los Menem con los gobernadores dialoguistas. “No están dadas las condiciones para el decreto-veto de Milei. El FMI le pide al gobierno un amplio apoyo político y eso no está sucediendo”, lanzó en ese contexto el jefe de la bancada peronista de Diputados, Germán Martínez. “El Gobierno debería tener la frialdad necesaria para aprender de los errores”, dijo en diálogo con radio Splendid.

MC

La media sanción del Presupuesto 2026 en la Cámara de Diputados dejó en el Gobierno una sensación ambivalente. Hubo alivio por haber logrado, después de tres años, la aprobación en general de la llamada Ley de Leyes, un hecho inédito para una gestión que gobernó dos ejercicios consecutivos con presupuestos prorrogados. Pero el rechazo del Capítulo XI transformó rápidamente ese logro en una derrota política de mayor alcance.

Es que no se trató solo de la caída de un apartado sensible, sino de un revés que atravesó a todo el oficialismo y dejó afuera el corazón fiscal del proyecto, incluso después de que la Casa Rosada desplegara, como pocas veces desde la llegada de Javier Milei al poder, todo su arsenal de negociación con gobernadores y aliados.

En el entorno presidencial, la evaluación fue inmediata y tajante: el Presupuesto que salió de Diputados “no sirve”. No como diagnóstico técnico ni como objeción reglamentaria, sino como definición política. La exclusión del artículo 75, que derogaba las leyes de Emergencia en Discapacidad y de Financiamiento Universitario, sostienen, vulnera el principio de equilibrio fiscal y obliga al Ejecutivo a administrar un esquema de gasto incompatible con el superávit que Milei convirtió en eje identitario de su gobierno. Para el Presidente, no se trata de un matiz: lo considera una alteración directa de su mandato electoral.

El contraste con las horas previas a la sesión profundizó el golpe. Durante diciembre, el Gobierno había abierto el grifo de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) como pocas veces en la historia reciente. Más de 65 mil millones de pesos enviados en apenas dos semanas a provincias consideradas claves para destrabar la discusión presupuestaria. Tucumán, Misiones, Chaco, Catamarca, Entre Ríos y Salta encabezaron la lista. El mensaje fue explícito: recursos a cambio de gobernabilidad. Sin embargo, la billetera de Luis Caputo no alcanzó.

Pases de factura

Ese esquema tuvo un impulso decisivo con la llegada de Diego Santilli al Ministerio del Interior. El “Colo” asumió el vínculo político con las provincias bajo una premisa clara: sin incentivos concretos no hay disciplina parlamentaria. En pocas semanas multiplicó reuniones, habilitó acuerdos sectoriales, avaló endeudamientos y escuchó reclamos largamente repetidos. El objetivo era blindar el Presupuesto y evitar sorpresas en el recinto. Tras la votación, ese diagnóstico quedó bajo revisión.

El oficialismo había llegado a la sesión del miércoles confiado. Sabía que el artículo que derogaba las emergencias era el punto más frágil del proyecto, pero apostó a forzar su aprobación mediante una votación por capítulos. La estrategia falló. El Capítulo XI cayó por 123 votos contra 117, con dos abstenciones, y dejó al descubierto una paradoja incómoda: incluso con ATN récord, acuerdos bilaterales y concesiones acumuladas, el Gobierno no logró imponer su núcleo fiscal cuando el ajuste tocó áreas de altísimo costo político y social.

En Balcarce 50, la bronca buscó responsables. Los primeros apuntados fueron Martín Menem y su primo Eduardo “Lule” Menem. Desde un sector los responsabilizan por haber manejado mal los acuerdos con los gobernadores aliados y por haber avanzado con compromisos —como la votación de los auditores de la Auditoría General de la Nación— incluso después de que esos mismos aliados ya habían fallado en la votación clave del Presupuesto. Para sus detractores, Menem tensó innecesariamente con el PRO, debilitó el vínculo con la UCR y relegó a Provincias Unidas para sostener acuerdos que no se tradujeron en votos.

También quedaron en la mira varios gobernadores que, según la lectura oficial, “se dieron vuelta” a último momento, como Rolando Figueroa (Neuquén), Gustavo Valdés (Corrientes) y Leandro Zdero (Chaco), además de diputados radicales y aliados que votaron en contra o se abstuvieron. Aun así, en la cúpula del Gobierno admiten que el problema excede largamente a los nombres propios.

El traspié no fue del todo sorpresivo. En la previa, hubo mandatarios que habían avisado que no acompañarían el recorte a universidades y discapacidad, un ítem que, de acuerdo los dichos de la oposición legislativa, el oficialismo “metió por la ventana”. Los radicales aliados también habían marcado límites. La Libertad Avanza decidió avanzar igual, confiado en que la billetera, la presión política y la ingeniería parlamentaria terminarían alineando voluntades. Incluso intentó un atajo: atar esos recortes a otros fondos sensibles para forzar una votación incómoda. El resultado fue el contrario: los supuestos aliados se alinearon con la oposición y el capítulo se desplomó.

Recalculando

Con el capítulo clave rechazado y la decisión de posponer el debate de la reforma laboral para febrero, el Gobierno entró en modo repliegue. Las alternativas que circularon este jueves fueron variopintas. Pero una prevaleció: si el Senado introduce los cambios que el Gobierno busca, la intención es volver a tratar el Presupuesto en Diputados el próximo 29. Si no, el menú de opciones incluye también dejar caer la iniciativa o avanzar con un veto presidencial para preservar el superávit y volver a administrar con discrecionalidad, una jugada inédita para un gobierno que impulsó la ley.

Todas las miradas se desplazan ahora a la Cámara alta, donde el oficialismo asume que el escenario no deja de ser adverso. La expectativa es lograr dictamen en comisión este mismo viernes para abrir una negociación fina y así reescribir la Ley de Leyes. Sin embargo, en la Casa Rosada reconocen que hoy no cuentan con los votos para aprobarlo con modificaciones.

En ese sentido, el rol de Patricia Bullrich aparece como central. Es ella quien debe definir el camino reglamentario para introducir los cambios y ordenar una mayoría esquiva en la Cámara alta. Puertas adentro, reconocen que los ATN no garantizan disciplinamiento automático de las provincias: hubo abstenciones clave que dejaron al descubierto que la negociación sigue abierta y que, según apuntaron a elDiarioAR desde el entorno de Diego Santilli, “todavía queda trabajo por delante”.

La Libertad Avanza comprobó esta semana que su poder de fuego tiene límites concretos. El proyecto de Presupuesto avanzó, pero su núcleo fiscal quedó afuera. Y en esa distancia quedó al desnudo una certeza que atraviesa a todo el oficialismo: esta vez no falló solo una negociación ni un operador. Fue una derrota política del gobierno entero, en un contexto de creciente conflictividad social y con una agenda legislativa que entra ahora en su tramo más delicado.

PL/CRM

El Senado debatirá este viernes en comisión el Presupuesto 2026 y la reforma del Régimen Penal Tributario, que el oficialismo quiere tratar en una sesión que se convocará para el 26 de diciembre. Ambos proyectos fueron aprobados en la madrugada de este jueves en Diputados.

El oficialismo convocó para las 10 a la comisión de Presupuesto y Hacienda, que preside el libertario Ezequiel Atauche, con el fin de emitir este viernes dictamen del Presupuesto 2026.

El dictamen que se emitirá respetará el texto aprobado en Diputados, donde el Gobierno no pudo lograr la derogación de las leyes de Universidades y Discapacidad ya que se rechazó el capítulo 11 donde se incluía esa propuesta.

Si bien en Casa de Gobierno se había evaluado la posibilidad de introducir nuevamente ese capítulo que también incluía las deudas de Camesa con las empresas eléctricas, la restricciones a la ley de zonas fría y la coparticipación Federal de la Ciudad de Buenos Aires.

De esta manera, el dictamen que se buscará aprobar en la sesión del 26 de diciembre se convertirá en ley y luego el Gobierno tendrá que definir qué medidas toma sobre la aplicación de esas leyes, que hoy no se están instrumentando bajo el argumento de que no se definió el financiamiento de esas partidas.

Ley de Glaciares

Por otro lado, un plenario de comisiones de Mineria, Energía y Combustibles, y de Ambiente y Desarrollo Sustentable emitió dictamen de reforma a la ley de Glaciares, que también se debatirá el 10 de Febrero en la segunda convocatoria a extraordinarias.

La iniciativa tiene como objetivo ordenar el marco normativo vigente, poner fin a “interpretaciones arbitrarias y consolidar un esquema de federalismo ambiental compatible con la Constitución”.

La reforma propone reglas claras que protejan los glaciares que cumplen una función hídrica efectiva, fortalezcan los estándares ambientales vigentes y eliminen la discrecionalidad que “bajo pretextos ideológicos, obstaculizó el desarrollo económico del país”, estableció el Gobierno.

Cómo sigue todo

También este viernes a las 9 se constituirá la Comisión de Justicia y Asuntos Penales, que preside Juan Carlos Pagotto, para emitir dictamen favorable del proyecto de reforma del Régimen Penal o Tributario denominado “Inocencia Fiscal”, y que tiene como objetivo blanquear los dólares compradas en el mercado informal y otros bienes.

Esta iniciativa eleva los montos de 1.5 millón de pesos a 100 millones de pesos para considerar que hubo un delito de evasión simple y a 1.000 millones para determinar que hubo evasión calificada.

También instrumenta un nuevo Régimen de Ganancias para los contribuyentes de hasta un patrimonio de 10 mil millones de pesos, donde se fija que en este caso no se podrá investigar hasta ese monto los cambios que haya existido en los bienes que tenga la persona que adhirió a ese sistema.

Con información de Noticias Argentinas

JIB

El sonido llegaba antes que las palabras. Desde el Patio de las Palmeras, en el corazón de la Casa Rosada, se colaba el crepitar seco de los tambores, una cadencia constante que sube y baja según el viento. Cada tanto, el estallido más áspero de un cohete cortaba el aire y hacía vibrar los ventanales. Desde Plaza de Mayo, a pocos metros, la protesta de la CGT imponía su propia banda sonora: bombos, redoblantes y música amplificada que rebota contra la fachada rosada y se filtraba hasta el interior del edificio donde, casi al mismo tiempo, el poder político intentaba ordenar su respuesta.

Los primeros rumores empezaron a correr casi en simultáneo con el inicio del acto. Eran las 15 cuando, mientras las columnas sindicales terminaban de acomodarse frente al escenario montado, en los pasillos de la Casa Rosada comenzó a circular la versión de una reunión inminente. Nadie la confirmaba oficialmente, pero el movimiento inusual de asesores, custodios y funcionarios en los alrededores terminó de darle forma a la escena. Afuera, los bombos marcaban el inicio formal de la protesta; adentro, el poder empezaba a replegarse.

Minutos después, se terminó de confirmar lo que hasta entonces era un murmullo. En una de las salas de la Casa Rosada se reunieron el jefe de Gabinete Manuel Adornil, la jefa de bloque del Senado, Patricia Bullrich, el ministro del Interior Diego Santilli, el asesor presidencial Santiago Caputo, el ministro de Economía Luis Caputo y el titular de la Cámara de Diputados Martín Menem. Además, participó del cónclave Ignacio Devitt, flamante mano derecha del ministro coordinador.

El presidente Javier Milei se encontraba en la Casa Rosada, pero no participó del encuentro. La coincidencia horaria no pasó desapercibida dentro del edificio. “Vino a actualizar la firma digital”, deslizaron oficialmente, como si el mandatario estuviera ajeno a todo lo que ocurría a su alrededor.

Definiciones

En Balcarce 50 explican que la reunión no fue improvisada, pero sí reactiva. El diagnóstico interno combina alivio y límite. Para el Gobierno, haber logrado la media sanción del Presupuesto después de tres años es un hito político que no minimizan. Pero la lectura se vuelve estricta cuando se entra en el detalle: el texto tal como salió de Diputados, sostienen, no respeta el equilibrio fiscal. “Nosotros no vamos a aceptar un presupuesto así”, definieron, contundentes. Las leyes que quedaron vigentes en el Capítulo XI —Discapacidad y Financiamiento Universitario— son consideradas directamente “impagables” bajo el esquema de superávit que el oficialismo pretende sostener.

Por eso, según pudo saber elDiarioAR, el foco de la reunión estuvo puesto en el Senado. El objetivo inmediato es trabajar una modificación del proyecto en la Cámara alta, con la intención de obtener dictamen lo antes posible. En el oficialismo deslizan que, si el Senado introduce los cambios que buscan, la idea es volver a tratar el Presupuesto en Diputados el próximo 29. Para esa ingeniería legislativa, el rol de Bullrich es central: es quien hoy conduce las negociaciones en el Senado y quien debe definir el camino reglamentario para reabrir el texto.

En ese esquema, el PRO aparece como un aliado valorado. En el Gobierno destacan que el bloque amarillo acompañó sin fisuras y puso “todo en la cancha” durante la votación. No ocurre lo mismo con otros espacios. Puertas adentro, reconocen además que los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) no garantizan disciplinamiento automático: hubo abstenciones clave, como un diputado de Chaco y dos radicales de Entre Ríos, que dejaron al descubierto que la negociación sigue abierta y que todavía queda trabajo por delante.

La reunión funcionó así como una mesa de coordinación política, más que como un encuentro de emergencia. Y con el correr de los minutos, la dinámica interna empezó a mostrar movimientos. Cerca de una hora después de haber ingresado, Bullrich se retiró del encuentro para continuar las gestiones legislativas.

Mientras afuera la movilización seguía activa y el triunvirato de la CGT amenzaba con un paro general, adentro el Gobierno comenzaba a definir su plan de acción en el Palacio. La escena quedaba así partida en dos planos simultáneos: la Plaza todavía en movimiento y la Casa Rosada funcionando como centro de decisión, con el Presupuesto y la reforma laboral (que finalmente llegará al recinto en febrero) como próximos capítulos de una negociación que, lejos de cerrarse, acaba de entrar en su fase más delicada.

PL/CRM

El Gobierno tenía un caballo de Troya en el Presupuesto 2026: el capítulo 11 en el proyecto que se votó anoche en la Cámara de Diputados buscaba derogar las emergencia universitaria y en discapacidad, restringir el régimen de zona fría y eliminar la automaticidad en la actualización de las Asignaciones Universales por Hijo, por Embarazo y Asignaciones Familiares. Toda una declaración de principios de la gestión de Javier Milei, que rechaza el concepto de “justicia social” y avala la idea del ajuste permanente y el sálvese quien pueda.

Pero el oficialismo recibió anoche un golpazo: una mayoría circunstancial de 123 votos en contra superó a 117 votos positivos. La caída del título fue celebrada con euforia por toda la oposición, que además le asestó un golpe a las bancadas que se inclinaron por acompañar al oficialismo.

El proyecto incorporaba, a pedido del PRO, el cumplimiento de los actos procesales dispuestos por la Corte Suprema sobre el reclamo por la coparticipación a la Ciudad de Buenos Aires –que había negociado Jorge Macri con Diego Santilli–, y también la transferencia de recursos el supremo tribunal al Consejo de la Magistratura por 21.347 millones de pesos. Pero como esta modificación se incorporó en el capítulo 11, que fue votado negativamente en particular, quedó sin efecto.

Los libertarios pagaron caro la ambiciosa jugada de incorporar todas estas medidas en un mismo capítulo y de buscar que se vote en particular por capítulo y no por artículo. Si hubiera optado la segunda estrategia –como propuso en la sesión el jefe del bloque peronista, Germán Martínez–, LLA podría haber salvado la ropa de las pretensiones de sus socios del PRO.

El capítulo 11 cayó porque se dividió el bloque de apoyos que había cerrado a fuerza de billetera en los últimos días. Esta misma semana se conoció que la Casa Rosada había girado ATN a discreción:

El teléfono de Santilli y la billetera de Luis Caputo alcanzaron para aprobar el Presupuesto en general, pero la manta fue muy corta en el momento clave del capítulo 11. Ese bloque de aliados circunstanciales se dividió: los diputados salteños rechazaron la apuesta libertaria pero los misioneros apoyaron. “Se dieron vuelta un par que eran claves para el Gobierno”, admitieron cerca de Santilli.

Una fuente parlamentaria hizo el cálculo de que los libertarios perdieron tres veces en la Cámara de Diputados y en el mismo semestre el tema Universidades y Discapacidad. 

El rechazo dejó expuesto a los que giraron de manera impresionante, porque varios de esos diputados habían votado, semanas atrás, la insistencia a la ley de emergencia en Discapacidad y rechazado el veto de Milei. 

Anoche los legisladores que cambiaron su voto fueron: 

Y en el momento de la votación se ausentaron otros que habían votado a favor de la insistencia de la emergencia:

“No estamos en contra de la educación y los discapacitados, pero acceder a eso sería una administración irresponsable”, lanzó esta mañana Bertie Benegas Lynch, que se convirtió en la espada libertaria para defender el Presupuesto 2026, tras la caída en desgracia de José Luis Espert. El legislador dejó flotando en el aire una posibilidad que ya está corriendo en los pasillos parlamentarios: que el Gobierno argumente que el proyecto, sin el capítulo 11, es inviable para el ajuste libertario.

Entonces Milei podría preferir patearlo o hasta vetarlo si lo sanciona el Senado, y volver a gobernar otro año por decreto. “El Gobierno se autorreguló con el equilibrio fiscal, es una obsesión moral, que corresponde a una administración sana”, dijo el diputado.

En la Casa Rosada entienden que ambas emergencias sociales afectan el déficit cero, pero las previsiones de impacto presupuestario no parecen dar ese escenario, según los datos de la Oficina de Presupuesto del Congreso revelan. La emergencia universitaria significaría para este año que aún no terminó $1.959.974 millones, equivalentes a 0,23% del PIB. Y el de la emergencia en discapacidad, en un rango de $2,4 billones (0,28% del PBI) a $4,3 billones (0,51% del PBI). 

MC

Mientras la Cámara de Diputados debatía el Presupuesto 2026, que fue aprobado en general, pero sin el capítulo XI que vetaba las leyes de emergencia en discapacidad y del financiamiento universitario, escoltado por las Fuerzas del Cielo y enfundado en un mameluco de YPF y un sobretodo, a pesar del calor en la ciudad de Buenos Aires, el presidente Javier Milei despidió el año con una extensa entrevista en el programa “La Misa”, que conduce Daniel “El Gordo Dan” Parisini en el canal de streaming Carajo, pronosticó que para agosto de 2026 “la inflación va a ir a cero”, tras destacar que corría a “17.000% y ahora está en 24%” anual.

“Para mitad del año que viene o agosto, la inflación va a pasar a ser de cero coma algo, seguro va a empezar con cero”, expresó Milei al participar del programa libertario.

“Lo que verdaderamente está pasando con la inflación en Argentina está en el Indice de Precios Mayorista. El programa está funcionando muy bien. Y después se va a reflejar en el IPC, tarda un poco más”, subrayó el titular del Ejecutivo.

A la vez, el jefe de Estado destacó la victoria de La Libertad Avanza (LLA) en las elecciones de octubre y apuntó contra el kirchnerismo por alentar “el riesgo kuka” antes de ese proceso.

“Sacamos 41% contra 24%, es como ganar en primera vuelta”, resaltó Milei, que consideró que hubieran llegado al 50% si su cara estaba en la boleta.

“Nosotros llamamos riesgo kuka porque no solamente le pones una prima a la tasa de interés de EEUU. El ahorro sube cuando sube la tasa de interés porque sabes que el consumo futuro va a ser mayor. Por eso el ahorro es creciente con la tasa de interés. El dinero no tiene nada que ver acá, tiene que ver con como se van asignando los recursos”, explicó Milei.

Y agregó: “Era un escenario del fin del mundo, de no hay mañana, si no hay mañana no tiene sentido invertir en mañana porque no existe, lo que ocurre es que la demanda de esos bienes es de cero. Si ese mundo no existe, el precio tiende a cero y la tasa de interés de eso da el riesgo país. Eso es el riesgo kuka, mientras más incertidumbre metían, más subía el riesgo país”.

Los mamelucos de YPF

El presidente Javier Milei explicó que tiene “14 mamelucos” de YPF y utiliza “dos por día”, por eso últimamente se le ve con la misma vestimenta.

“A mí, YPF me regaló 14 mamelucos, dos por día. Optimizo mi proceso de alimentación, lo comprimo y veo a mis hijitos de cuatro patas, y con los pelos, después me lo tengo que cambiar”, detalló Milei.

El mandatario nacional recibió meses atrás el regalo de parte de YPF y desde ese momento se lo ha visto en reiteradas oportunidades ataviado de esa forma.

Incluso, ha recibido visitas en la Casa Rosada vestido con el mameluco y la semana pasada viajó a Noruega con esa ropa.

“Estuve de reunión en reunión, se hizo tarde y ya no tuve tiempo de cambiarme, por eso viajé así a Oslo”, aclaró Milei en el streaming Carajo.

Ante los militantes que fueron al edificio a verlo, sostuvo que tiene otros cuatro mamelucos que enviará para que sean sorteados.

En una sesión maratónica en la Cámara de Diputados, el oficialismo logró aprobar en general el proyecto de ley de Presupuesto 2026, pero sufrió un revés al no poder sostener el polémico artículo 75 que buscaba derogar las leyes de emergencia en Discapacidad y financiamiento universitario.

La iniciativa se aprobó en general con 132 votos afirmativos, 97 negativos y 17 abstenciones, y fue girado al Senado sin el capítulo XI, que incluía el artículo 75, incluido por la ventana y a último momento por el oficialismo.

La caída del capítulo 11, que apenas logró 117 votos positivos contra 123 negativos y dos abstenciones, fue celebrada con euforia por toda la oposición.

En la votación en general, La Libertad Avanza consiguió sumar a sus aliados del PRO, la UCR, Innovación Federal y otras fuerzas minoritarias vinculadas a distintas provincias.

En tanto, Unión por la Patria y el Frente de Izquierda votaron en contra, mientras que Provincias Unidas se abstuvo.

El proyecto incorporaba, a pedido del PRO, el cumplimiento de los actos procesales dispuestos por la Corte Suprema sobre el reclamo por la coparticipación a la Ciudad de Buenos Aires, y también la transferencia de recursos el supremo tribunal al Consejo de la Magistratura por 21.347 millones de pesos.

En el último intento del oficialismo para intentar garantizar más la protección del capítulo 11, antes de iniciar la votación en particular, el miembro informante de LLA, Bertie Benegas Lynch había comunicado la decisión de sumar al dictamen dos modificaciones. La primera de ellas refería a agregar un artículo relacionado a la coparticipación de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sobre “Otras disposiciones” a continuación del artículo 78. De esta manera, la redacción del artículo 79 quedaba así: “Facúltese al jefe de Gabinete de Ministros a efectuar las adecuaciones presupuestarias que resulten indispensables para atender los requerimientos que se originen en el cumplimiento de los actos procesales dispuestos por la Corte Suprema de la Nación en el marco de la causa ‘Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires contra el Estado Nacional sobre acción declarativa de inconstitucionalidad cobro de pesos de la Corte Suprema de Justicia 1865/2020”.

También los legisladores oficialistas sumaban el artículo 80 que disponía un aumento de financiamiento para el Poder Judicial por un monto de  $21.347 millones.

Pero como estas modificaciones se incorporaron en el capítulo 11, que fue votado negativamente en particular, quedaron sin efecto.

También se cayó del proyecto la restricción del régimen de zona fría, la eliminación de la automaticidad en la actualización de las Asignaciones Universales por Hijo, por Embarazo y Asignaciones Familiares, y una actualización de prestaciones para discapacidad trimestral en base a la inflación, como quería el Gobierno.

La controversia se desencadenó porque el oficialismo incorporó todas estas medidas en el capítulo 11, para condicionar a distintas fuerzas políticas a acompañar todo un paquete de medidas, sin poder pronunciarse a favor o en contra de ellas de manera diferenciada.

“Es una extorsión”, acusó el diputado de la Coalición Cívica Maximiliano Ferraro, que advirtió que quienes votaran a favor del artículo 75 estarían “violando la ley de administración financiera”.

El jefe del bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez, explicó el mecanismo utilizado por el oficialismo para blindar el artículo 75, y lo catalogó como una “perversidad”. “Para seguir blindando el artículo 75 siguen metiendo cosas en el capítulo 11 para que el resto no se pueda despegar del artículo 75”, reclamó.

También señaló que se busca condicionar a la Justicia para que “ni se le ocurra cuestionar la votación del capítulo 11 porque sino se les cae el financiamiento al Poder Judicial”. “¡Son unos chantas!”, bramó el santafesino.

Le salió al cruce la diputada de La Libertad Avanza Silvana Giudici: “¡Cierren la boca cuando hablan de trampas y que se arreglan cosas entre gallos y medianoche!”. “Dejen de hacer terrorismo, no hay ningún riesgo ni ninguna trampa”, agregó.

Pablo Juliano, de Provincias Unidas, acusó al oficialismo de “recontra cagarse en la gente” y señaló que se podía fácilmente acomodar en las planillas para no perjudicar a jubilados y personas con discapacidad.

Con mordacidad, definió al presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda, Bertie Benegas Lynch, como el “campeón de ubicar artículos a la medianoche y recontra cagarse en la gente”. “Y te ahorrabas el problema de angustiar a la diputada Giudici. ¡Atorrantes!”, lanzó el bonaerense, chicana mediante hacia la legisladora bullrichista.

“Hay crisis de representación porque hay diputados que votaron una cosa hace unos meses y ahora cambiaron el voto”, le enrostró Martínez a los legisladores que “borocotizaron” su voto entregando a jubilados y discapacitados a cambio de distintas concesiones menores.

Momentos después, a la hora de explicar su voto, el diputado santacruceño José Luis Garrido le daría la razón involuntariamente al jefe del bloque peronista.

Garrido aclaró que votaría a favor del capítulo con la salvedad de que no estaba a favor de los artículos que derogaban las leyes de Discapacidad y financiamiento universitario, ni con quitar el régimen de zona fría, pero entre la espada y la pared obraría en ese sentido.

“Las salvedades no te salvan”, se escuchó decirle Cecilia Moreau al santacruceño para que reconsiderara su postura.

Ni lento ni perezoso, Martín Lousteau (Provincias Unidas) advirtió lo anormal de la situación. “Hay muchos que están pidiendo decir que están en contra de algunos artículos en particular y que votan a favor del capítulo”, apuntó.

“Hay algunos que se lavan las consciencias que votaron a favor de esas leyes y fueron a las marchas y ahora se esconden en el presupuesto”, lamentó.

Hasta la radical Karina Banfi (Adelante Buenos Aires), habitual acompañante del Gobierno, se diferenció en este aspecto.

“No pueden obligar a ningún legislador a votar a favor de algo que no quiere. Y sino nos obliga a votar todo en contra. Esto es extorsivo”, denunció.

Un rato antes de que estallara la polémica, en el último discurso del debate, el jefe del bloque de La Libertad Avanza, Gabriel Bornoroni, defendió la iniciativa y resaltó como principal virtud el “equilibrio fiscal”, que para el presidente Javier Milei representa “la piedra angular” de su proyecto económico.

“Hace 120 años que la Argentina no tiene superávit fiscal. Por eso es importante que nosotros apoyemos este Presupuesto”, arengó el cordobés. Al apuntar contra el kirchnerismo, acusó a los diputados de Unión por la Patria de impulsar un presupuesto que “vuelve a generar déficit”. “Este presupuesto le va a generar a los argentinos el país que siempre soñamos. Un país grande, con futuro y prosperidad”, finalizó.

Principales puntos del proyecto del Presupuesto

Con información de agencias.

IG

Después de una jornada agotadora, Javier Milei logró que la Cámara de Diputados le diera media sanción al Presupuesto 2026 en la primera sesión extraorinaria de diciembre, un proyecto central para el oficialismo que ahora pasará al Senado.

Pasada la medianoche, el Gobierno logró reunir 132 votos afirmativos, 97 rechazos y 19 abstenciones. Para ello, contó con el apoyo de los legisladores que responden a los gobernadores peronistas alineados al Gobierno, más el radicalismo y el PRO.

Tras la votación en general, Diputados votaba en particular por capítulos, una estrategia del oficialismo para tener que votar en forma individual el artículo 75 que establece las derogaciones de financiamiento universitario y la emergencia en Discapacidad quedaran dentro del paquete general. Ese fue el planteo del jefe de bancada oficialista, Gabriel Bornoroni, quien consiguió el apoyo para que La Libertad Avanza pueda imponer la propuesta de votar por capítulos.

Por qué no se vota artículo por artículo

En la antesala del debate del Presupuesto 2026, el oficialismo logró imponerse en una votación clave al reunir 130 votos a favor contra 112 en contra para que el tratamiento en particular se realizara por capítulos y no artículo por artículo.

De este modo, el Gobierno evitó que la oposición fragmentara la iniciativa y garantizó que las derogaciones vinculadas al financiamiento universitario y a la emergencia en Discapacidad quedaran incluidas dentro del paquete general del proyecto.

La Libertad Avanza volvió a apoyarse en el PRO, la UCR y en los respaldos de los gobernadores de Misiones, Salta, Tucumán y Catamarca, un alineamiento que anticipó el escenario favorable que el oficialismo tendría durante la sesión.

Uno de los puntos que más debate generó a lo largo de la jornada fue el cambio introducido en la redacción original para agregar el artículo 75 para derogar las leyes de Emergencia en Discapacidad y Financiamiento Universitaria, votadas este año por el Congreso, vetadas luego por el Ejecutivo e insistidas por ambas cámaras por dos tercios de los votos. Este artículo fue incluido en capítulo XI.

“Es un principio moral no gastar más de lo que se tiene” y destacó que el Gobierno “independientemente de que no tenía presupuesto lo manejó junto al equilibrio fiscal”, dijo Alberto “Bertie” Benegas Lynch presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda y representante del oficialismo.

En representacion del dictamen de minoría, Victoria Tolosa Paz, de Unión por la Patria, respondió: “Nos negamos a convalidar la salida que propone Javier Milei de más ajuste, más recesión, pérdida de empleo, pérdida de salario, baja del consumo y la destrucción del entramado PyME-industrial”.

La nota de la sesión la dio Lisandro Almirón quien felicitó al Poder Ejecutivo Nacional por incorporar en el artículo 27 del dictamen una serie de obras como la restauración del Puente General Belgrano. El detalle es que el diputado libertario estaba haciendo referencia al dictamen de minoría de Unión por la Patria. Fue el jefe de esa bancada, Germán Martínez quien se lo hizo notar.

Myriam Bregman, del Frente de Izquierda, se ocupó de criticar a Almirón: “Es terrible que la tomada de pelo sea tal que ni siquiera sepan de qué hablan”. También apuntó contra los legisladores de bloques provinciales que “discursean” pero dan quórum. “¿Cómo puede ser que cuando llega la hora de votar se escondan como ratas en una cañería?”, se quejó .

Otro de los discursos más críticos fue el de Maximiliano Ferraro, de la Coalición Cívica, que integra el interbloque Unidos Para Ferraro, con el dictamen del oficialismo “quedó confirmado un claro cachivache jurídico al incorporar por la ventana un artículo (el 75) que es totalmente ilegal porque viola la ley de administración financiera”.

“Van a votar un presupuesto para el 2026 que, además de injusto, es ilusorio y ficticio, que arranca el año con el doble de la inflación de la prevista y subestima la suba de precios que todavía están sufriendo los argentinos”, agregó.

Los principales puntos del proyecto de Presupuesto 2026

Los principales puntos del proyecto del Presupuesto son los siguientes:

La sesión en vivo

Con informacion de Parlamentario

Noticia en desarrollo...

El Gobierno se enfrenta a la hora clave de la negociación que abrió con los gobernadores y la oposición dialoguista luego del triunfo en las legislativas de octubre: la votación por el Presupuesto 2026 en la Cámara de Diputados. La sesión está cargada de expectativa por las conversaciones de último momento en las que se enfrascó el oficialismo para salvar el proyecto, con el ministro Diego Santilli encerrado en el despacho de Martín Menem desde temprano por la mañana. 

Los libertarios consiguieron el quórum con lo justo a las 14.30, gracias a un salvataje de último momento del PRO y el espacio de Miguel Pichetto. Desde entonces se espera una sesión de al menos 13 horas. No solo se discutirán las partidas de gastos para el próximo año, sino también el proyecto de Inocencia Fiscal y la ley de Compromiso Nacional por el Equilibrio Fiscal y Monetario. 

La estrategia del oficialismo –empoderado por ser la primera minoría tras la suma de bancas desde la victoria electoral– está en cerrar el apoyo de los diputados que responden a los gobernadores aliados. En el aire está en discusión desde el envío de recursos para las provincias a espacios de poder en la Auditoría General de la Nación (AGN). Sin embargo, hay temas incómodos que se incorporaron en las últimas horas en el debate.

El articulado que busca derogar las leyes de emergencia universitaria y en discapacidad –que se conoció ayer en pleno tratamiento en comisión– se convirtió en un escollo para la votación. Hay espacios opositores cercanos a la Casa Rosada que acompañaron esas leyes y ahora están recalculando qué hacer: ¿votarán en contra de lo que aprobaron en su momento?

Los libertarios tendrían los votos para la aprobación en general del proyecto de Presupuesto pero la duda está abierta sobre la votación en particular. En la reunión de Labor Parlamentario hubo un cruce sobre cómo se ordenará la sesión, porque el oficialismo busca que los artículos se voten por capítulo. La oposición más dura quería votar artículo por artículo. La duda se saldó en el recinto: el oficialismo consiguió imponer por mayoría que se vote por capítulo. La definición se revelerá durante la noche o la madrugada, entre gallos y medianoche, luego de los discursos de los diputados.

En ese marco, si la mayoría circunstancial del oficialismo apoya el capítulo que contiene el artículo 75 (de derogación de Discapacidad y Universidades), también se caería la prórroga a la Emergencia en Pediatría, que benefició principalmente al hospital Garrahan. Las tres leyes fueron sancionadas por el Congreso, luego vetadas por Javier Milei y posteriormente consiguieron la insistencia de ambas cámaras parlamentarias con los dos tercios de los votos.

“No me gusta que compren votos”, exigió Myriam Bregman, del Frente de Izquierda, cuando reclamó que la votación del Presupuesto 2026 sea por artículos y no por capítulo. La iniciativa libertaria la encabezó en el recinto el jefe de la bancada Gabriel Bornoroni.

Además de la derogación de las leyes sociales, el Presupuesto de Milei esconde otros recortes importantes:

MC