España y Reino Unido acuerdan un nuevo estatus para Gibraltar: adiós a la verja y a los controles sobre personas y mercancías
Fumata blanca. Cinco años y medio después del agónico acuerdo de retirada de Reino Unido de la Unión Europea, España y ese país pactaron el nuevo estatus para Gibraltar, que se ha resistido más de lo inicialmente previsto. En líneas generales, lo que supone la nueva relación es que desaparecerán “la totalidad de las barreras físicas, los chequeos y los controles sobre las personas y mercancías que circulen entre España y Gibraltar”, según la declaración conjunta, que se ha hecho pública tras una reunión en Bruselas en la que participaron el ministro de Exteriores, José Manuel Albares; el comisario de Seguridad Económica, Maros Sefcovic; el secretario de Exteriores británico, David Lammy, y el ministro principal de Gibraltar, Fabián Picardo.
Adiós a la verja. Es una de las consecuencias más visuales de ese nuevo acuerdo, que ahora tendrá que adoptar forma jurídica antes de que la UE y Reino Unido lo ratifiquen. Se suprimirá el control en el paso fronterizo entre Gibraltar y La Línea “para los muchos miles de personas que lo cruzan diariamente en ambas direcciones”. “Desaparecerá la verja, el último muro de la Europa continental”, celebró Albares, quien se presentará en el Congreso para explicar los detalles del acuerdo y ya ha contactado con el presidente andaluz, Juan Manuel Moreno Bonilla.
Uno de los asuntos más controvertidos durante la negociación ha sido el control fronterizo en el aeropuerto de Gibraltar, ya que Reino Unido no quería ceder ese control a las autoridades españolas. Finalmente habrá “controles fronterizos duales” tanto en el aeropuerto como en el puerto en las que cooperarán las fuerzas de la UE y las británicas.
“Por parte de la Unión Europea, España realizará los controles Schengen completos. Por parte del Reino Unido, los controles gibraltareños completos seguirán llevándose a cabo como hasta ahora. También han acordado disposiciones sobre visados y permisos y una estrecha cooperación entre las autoridades policiales y judiciales”, agrega el comunicado.
El acuerdo también afecta a las mercancías, a las que también se eliminarán los controles. La preocupación de España era que esa libre circulación pasara factura en la zona del Campo de Gibraltar, pero el acuerdo incluye nuevas normas de imposición indirecta para la colonia británica para productos como el tabaco, evitando así el contrabando.
“Gibraltar estará conectado con el espacio Schengen, ejerciendo España el control de entradas y salidas. La libre circulación de mercancías queda también asegurada, evitando distorsiones, dado que habrá un proceso de convergencia fiscal que garantice una competencia justa para todos en la zona. El aeropuerto beneficiará a toda la comarca, posibilitando vuelos comerciales tanto británicos como españoles y europeos”, ha dicho en declaraciones a los periodistas Albares, que ha asegurado que el acuerdo supone un nuevo capítulo en las relaciones con Reino Unido.
“Nadie sale dañado”
“Al quedar Gibraltar conectada con la Unión Aduanera, el funcionamiento implica que haya una convergencia fiscal de Gibraltar con el resto de la Unión Aduanera. Hay un sistema para que eso se produzca, se busca que haya una competencia justa para todos. Estoy seguro de que esa zona de prosperidad compartida va a ser una realidad y nadie va a ser dañado por este acuerdo”, ha dicho Albares.
“Otros aspectos importantes del futuro Acuerdo UE-Reino Unido incluyen compromisos de igualdad de condiciones en materia de ayudas estatales, fiscalidad, trabajo, medio ambiente, comercio y desarrollo sostenible, lucha contra el blanqueo de capitales y transporte – incluyendo el aeropuerto; los derechos de los trabajadores transfronterizos y la coordinación en materia de seguridad social”, agrega el texto. “También se incluirá una cooperación específica en materia de medio ambiente. También se ha acordado la creación de un mecanismo financiero adecuado para promover la cohesión y apoyar la formación y el empleo en la región”, puntualiza.
Hace 14 meses en una reunión en Bruselas, las dos partes y la Comisión Europea acordaron “las líneas principales” de esa nueva relación de la colonia británica, cuya soberanía reclama España desde 1713, con el conjunto de la Unión Europea. Era el único fleco que quedaban pendiente tras la salida de Reino Unido y el mes pasado se produjo una intensificación de las negociaciones como parte del “reseteo” de las relaciones con la UE que ha iniciado el laborista Keir Starmer.
Ese “impulso” lo ha reconocido el comisario, que ha asegurado que el “objetivo principal” de la negociación ha sido “garantizar la prosperidad de la región a largo plazo, en particular mediante la eliminación de todas las barreras físicas, controles y comprobaciones sobre las personas y los bienes que cruzan entre España y Gibraltar a la vez que se preserva la integridad del espacio Schengen, el mercado único y la unión aduanera”. “Este acuerdo beneficia a todos y aportará seguridad jurídica y confianza a los ciudadanos y empresas de la región, ya que unas cincuenta mil personas cruzan diariamente entre Gibraltar y España”, ha rematado.
“Sobre la base de los avances significativos alcanzados en las anteriores reuniones políticas en 2024 y del intenso trabajo realizado por los equipos negociadores desde entonces para resolver las cuestiones pendientes, las negociaciones de hoy han dado lugar a un acuerdo político definitivo sobre los aspectos fundamentales del futuro Acuerdo entre la Unión Europea y el Reino Unido en relación con Gibraltar. El futuro Acuerdo salvaguarda las respectivas posiciones jurídicas de España y el Reino Unido en materia de soberanía y jurisdicción”, señala la declaración.
En esa parte es en la que pone el énfasis el Gobierno británico. “Un acuerdo que protege la soberanía británica, apoya la economía de Gibraltar y permite a las empresas volver a planificar a largo plazo”, afirma Lammy en un comunicado.
El acuerdo para el nuevo estatus de Gibraltar se ha resistido. Las partes pretendían llegar a un acuerdo antes de las elecciones europeas del pasado año y que el capítulo del Brexit se cerrara íntegro con el anterior equipo para pasar página. Sin embargo, la distancia aún les separaba y España, que tuvo que hacer concesiones en el pasado, veía en esta ocasión la oportunidad para obtener ventajas. Con la llegada de Starmer a Downing Street, las conversaciones se agilizaron tras sonados fracasos y hoy todas las partes hablan de un “acuerdo histórico” que aún tiene que plasmarse en un texto jurídico para su ratificación.
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